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【摘要2021.12.31.五.中時】台灣今年股匯雙漲，拉出長紅，台股昨日封關，收在18218.84點，全年大漲3486.31點，漲幅約為23.66％。新台幣兌美元匯率封關收盤27.69元，全年累計升值2.95％，封關價寫下25年以來新高。
市場人士指出，經濟基本面可支撐台幣延續升值走勢。日盛投信表示，明年展望樂觀公司將吸引市場資金，基本面佳產業可望表態。
台股昨日盤中最高一度來到18291.25點，再創歷史新高紀錄；但隨後漲勢收斂，指數中場翻黑，跌幅0.16％，成交值新台幣2631.67億元。與去年底的14732.53點相比，上漲3486.31點，漲幅約為23.66％。
昨日外資及陸資買超27.44億元，外資雖然年底逐步回補，但整年度依然呈現大賣超，今年全年外資累計賣超金額達4540.01億元。日盛台灣永續成長股息基金研究團隊指出，由於外資買盤轉趨積極，有利元月行情持續強勢，並看好2022年後市。
今年台股呈現價量齊揚走勢，證交所統計，全年集中市場累計總成交金額為95兆5156.08億元，較去年全年的49兆1825.26億元，增加46兆3330.82億元，增加近1倍成交量。
今年底的上市股票總市值為56兆2820.19億元，較去年底的44兆9038.33億元，大增11兆3781.86億元。
IC設計族群 股價瘋漲【摘要2021.12.31.五.經濟日報】今年在半導體應用熱與缺貨潮中，IC設計族群的股價也跟著業績一同水漲船高，國內前三大IC設計廠商中，聯發科（2454）飆出千元身價，股價年度漲幅近六成，聯詠與瑞昱則都是500元俱樂部成員，股價漲幅也都超過四成。
聯發科今年業績表現大放異彩，累計前11月合併營收達4,472.12億元，年增54.3％，今年業績篤定續創歷史新高，全年業績估計將是超過五成的高成長局面。其累計前三季已賺進超過五個股本，獲利年增超過二倍，每股純益為51.57元。
聯發科去年12月31日的收盤價為747元，今年在昨（30）日封關則已是千元等級身價，上漲5元，收在1,190元，年度漲幅為59.3％。
聯發科執行長蔡力行日前表示，2022年仍將是其營收穩健成長及健康獲利的一年，且5G晶片出貨量及平均單價皆可望持續提升。同時，該公司未來五年的成長動能仍十足，後續幾年的營收規模，希望可各有10多％的成長幅度，期望200億美元年營收目標，在未來不久即可達成。
另外，聯詠去年12月31日的收盤價為369元，今年一度於4月底猛攻到最高價656元，封關日上漲5元，收在539元，年度漲幅為46％。
聯詠累計前11月合併營收為1,234.81億元，年增69.9％，雖然估計第4季業績將小幅季減，但依然可望繳出史上最旺同期表現。其前三季獲利為279.32億元，年增2.41倍，每股純益45.9元。聯詠先前表示，今年OLED驅動IC出貨量將來到新高紀錄。
瑞昱去年12月31日的收盤價為390.5元，今年兩度於7、8月上攻到最高價621元，在昨日封關則上漲2元，收在580元，年度漲幅為48.5％。
瑞昱累計前11月合併營收為963.26億元，年增35.8％，前三季獲利為122.47億元，年增98.5％，每股純益為23.98元。該公司本季營收表現估計稍微放緩，但認為明年上半的市況應與今年下半大致相同，對於該公司整體產品需求，完全足以彌補部分應用疲軟的情形。
NAND需求旺 華泰業績火【摘要2021.12.31.五.聯合報】驅動IC封測廠頎邦（6147）在2020年成為封測廠華泰第一大股東，開啟雙方在非驅動IC封測的合作，雙方在前段凸塊及後段，將各自取得分工位置，第一顆覆晶（Flip
Chip）封裝產品將在2022年有小量貢獻，再加上固態硬碟（SSD）滲透率及配備容量增加，可望帶動NAND
Flash需求，華泰2022年營運表現正向。
華泰雖受記憶體客戶庫存調整影響，第3季營運較第2季下滑，但在邏輯IC封測需求及EMS業務轉強下，獲利仍維持高檔水準，且11月營收達13.51億元，月增1.15%、年增24.17%，回升至近五個月高點，公司先前預期，第4季營運表現將與第3季相當。
展望2022年，法人綜觀頎邦與華泰的分工，頎邦除可供應前段覆晶凸塊（Bumping）產能外，並有機會帶來更多邏輯IC的封裝訂單；華泰則專心投資後段覆晶（Flip
Chip）封裝，達到投資效益的最大化，隨著首顆覆晶封裝產品近期量產，將扮演未來華泰的營運發展要角。
頎邦今年也與晶圓代工廠聯電進行換股策略結盟，因此在頎邦分別為華泰、聯電達成策略合作的佈局，有利於華泰未來業務的推展，支撐基本面展望正向。
廣達、緯穎、英業達大擴產【摘要2021.12.31.五.經濟日報】受到人工智慧（AI）等應用的驅動下，雲端伺服器需求夯，廣達（2382）、緯穎與英業達等伺服器廠，均積極擴增全球產能，以迎接2022年伺服器的龐大商機。
廣達旗下雲端伺服器廠雲達總經理楊麒令表示，目前AI伺服器占整體雲端伺服器比重已高達20%到30%，受到AI與5G等應用的驅動下，廣達在台灣、泰國、美國與德國四地，2022年將持續擴產。其中台灣與泰國，將同時擁有SMT線與後段組裝線，美國與德國則是後段組裝線。
楊麒令預估，2022年光是SMT線就要增加十條以上，台灣廠在2021年下半年的新增產能已經滿了，2022年持續擴產。泰國則在2022年新設立伺服器廠，美國加州與田納西州兩個廠也滿，正在找尋租賃廠房，才能迎合客戶需求。德國伺服器後段廠也將擴產。
至於緯穎規劃在馬來西亞柔佛州設立整機櫃伺服器組裝廠，作為第一個緯穎自有的亞太生產據點，才剛在2021年底動工，預估將在2023年完工，將在當地創造至少500個就業機會。
緯穎供應鏈與製造副總王瑞斌表示，近幾年東南亞地區對雲端服務的需求快速成長，雲端服務供應商紛紛前進投資設立資料中心，帶來龐大的雲端IT設備需求。緯穎此次設廠馬來西亞，不僅是看到這股增長所帶來的發展潛力，也是我們多元產能，海外布局策略上的一個突破。
緯穎表示，未來馬來西亞的整機櫃伺服器組裝廠，除了將就近服務東南亞資料中心，也將作為緯穎在東南亞地區的服務中心，是緯穎拓展亞太據點的第一站。
英業達伺服器事業群總經理蔡枝安表示，為應付伺服器業務增長，英業達除了在台灣與捷克擴產，在墨西哥也規劃伺服器新廠，目前墨西哥廠已經有一條SMT線，2022年3月以前，新廠房蓋好，4月開始做SMT，因此，2022年4月，墨西哥將共有五條SMT線，之前在墨西哥已經有兩條機櫃與系統組裝線，這都將整合成一座大型伺服器工廠。
蔡枝安預估，2022年雲端伺服器仍是高成長，企業伺服器則是持平或個位數成長。英特爾與AMD都將在2022年將推出新的伺服器平台，但這不是驅動2022年伺服器成長的主要因素，驅動成長的主因，應該是CSP的資料中心所推出的新應用，至於英特爾與AMD新平台是在2022年下半年推出，真正大量使用將落在2023年。
冒違憲風險打炒房不是上策【摘要2021.12.31.五.經濟日報】內政部日前通過《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》修法草案，祭出五大打炒房措施，包括1.全面限制預售屋換約轉售、2.預售屋解約需申報、3.增訂私法人購屋採許可制、4.嚴懲炒作者、5.建立檢舉獎金制度等，馬上引起輿論一片譁然。
檢視詳細內容，私法人取得「住宅用」房屋，僅許作為員工宿舍、長租或都更危老取得產權，並且取得後五年內不得移轉，主要是針對法人囤房平均高達25戶的現象，符合社會的預期。
針對不動產炒作銷售、買賣或成交資訊申報違規者，建立檢舉及獎金制度，也應有助於抑制炒作造假的不法行為。預售屋解約，應在30日內辦理登錄申報，也是合理的措施，尚無爭議。
但是對預售屋合約不得換約轉賣給第三人，除配偶、直系血親及二親等內旁系血親外，建商也不得同意或協助轉售，以及對意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不動產炒作行為，將處罰100萬至500萬元，若造成民眾恐慌及市場交易不安而損及公眾或他人，並可處三年以下徒刑或併科罰金100萬至5,000萬元，這項規定充滿爭議，甚至有窒礙難行之處，仍須進一步檢討是否妥適。
首先，因為民眾覺得中央銀行、金管會尚有不斷加碼的打炒房措施，而內政部長期在住房政策上卻無為而治，連唯一的成績單「實價登錄2.0」，也是向立院提出後因受到壓力而主動撤回，延後審議通過遲至今年7月才實施，有點像是「亂世用重典」，當然給人突兀而草率的感覺。
其次是，坐視房價和房租持續上漲，拿不出具體的有效對策，承諾要建立電腦化的大量估價系統至今仍然沒有影子，還反對囤房稅的改革，民眾當然會對內政部此時才出手半信半疑，甚至緩不濟急。
尤其，限制預售屋換約轉售和嚴懲炒作者的最大問題，就是明顯侵犯憲法所保障的人民的「受益權」，未來就算立法院勉強通過，恐怕也會被大法官會議解釋為「違憲」。因為，人民的基本權利包括平等權、自由權，以及受益權（包括生存、工作、財產、請願、訴願、訴訟和受國民教育的權利）和參政權，是憲法賦予「消極的要防範國家權力非法侵犯，積極的要使人民可向國家請求」的權利。
只有在四種原因下，也就是1.防止妨礙他人自由、2.避免緊急危難、3.維持社會秩序、4.增進公共利益，國家才得以法律限制。
因此，預售屋契約權利的轉讓，屬於憲法第15條及第22條所保障的「財產權」以及「締結及轉讓契約的自由及權利」，除非內政部能提出增進公共利益或維持社會秩序的堅強理由，在法理上恐怕站不住腳。
而且就算內政部所謂的公益目的，是指維持不動產交易秩序，避免哄抬及炒作房價，但實際上政府有很多的政策工具或手段可以達成上述目的，就應盡量避免用法律直接限制人民不得交易及轉讓預售屋合約，此種直接侵害到人民權利的方式。
事實上，「可以達成維持不動產交易秩序，避免哄抬及炒作房價目的」的政策工具或手段很多，所得稅法所定義的財產交易所得，包括凡財產及「權利」因交易而取得之所得，已將預售屋預購權利的轉讓納入，而且個人在2021年7月後出售預售屋為房地合一2.0新制，持有兩年內適用45%稅率，而且興建期計算一次，交屋完成再重新起算，使得重稅期變得更長。
針對炒房者或預售屋轉售的行為，提高其稅負和持有、交易成本才是正辦，禁止預售屋換約轉售或嚴懲「意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等」炒作行為，不但有違憲的風險，最後恐怕兩頭落空，一事無成。
PS：如果金管會要求各銀行，對建物買賣的貸款額度，嚴格採取依據屋齡來決定貸款成數；例如10年成屋，最多只能貸款60%，25年成屋最多只能貸款45%，屋齡越舊，貸款越困難，這樣房屋的增值空間就會消失，自然房價長期下跌，房屋市場就不可能成為投資管道，投資客炒房就會成為歷史，也會促進都更與危險老舊房屋改建的快速發展。
台灣兒童死亡率高達4.7‰ 蘇貞昌慚愧！推8策略強化 【摘要2021.12.31.五.蘋果】衛福部今日（30日）在行政院會提報「優化兒童醫療照護計畫」，將以8大策略優化兒童醫療。行政院長蘇貞昌則在院會中指出。台灣少子女化問題嚴重，2019年5歲以下兒童死亡率高達4.7‰，還高於日韓，甚至未達先進國家（OECD國家）標準平均的1.9‰，「這個實在很慚愧，也不應該如此」，應該再加快、加大、加碼投入資源，改善這個問題。
蘇貞昌今日在院會表示， 2019年5歲以下兒童死亡率，台灣高達4.7‰，明顯高於鄰近國家，例如日本2.5‰、韓國3.2‰，甚至未達先進國家（OECD國家）標準平均的1.9‰，這個實在很慚愧。
蘇貞昌也說，以台灣現在的醫療和公衛進步，應該有辦法改善這個問題，儘管去年2月就已經核定「優化兒童醫療照護計畫」，4年投入28億元，提升兒童醫療品質，降低兒童死亡率，維護兒童生命健康，但相關的計畫可以再加快、加大、加碼投入資源，改善這個問題。
衛福部今日表示，行政院核定「110-113年優化兒童醫療照護計畫」，從生命歷程的基礎架構上優化兒童醫療照護，增加兒童醫療及健康資源之挹注。兒童醫療照護網絡分為3層布建，110年於第1層核心醫院已於6家醫療機構建置，第2層重點醫院已設置周產期或兒童急診服務於17縣市，第3層基層院所已於10縣市455家醫療機構執行，未來並將逐步擴大推動。
衛福部指出，本計畫執行內容共8大策略，包含完備周產期醫療照護、建立分級分區急醫療網絡、提升重難罕症照護品質、發展兒童重症運送專業團隊、規劃兒童困難診斷疾病平台、培訓兒科醫療照護人力、發展幼兒專責醫師制度、推展脆弱家庭育兒指導服務等。
有關核心醫院部分，執行兒童重難罕症的照護，衛福部推動「核心醫院計畫」，110年共組成6家重難罕症團隊、2家兒童重症轉運專業團隊及1家兒童困難診斷疾病平台。運用區域整合的概念，建構兒童重難罕症醫療合作機制，推展兒童重難罕症醫療照護，改善跨院際重難罕症病童之診斷或治療。
重點醫院部分，衛福部指出，110年補助8家醫院執行「周產期照護網絡計畫」、17家醫院執行「提升兒科緊急醫療救護品質及資源整合計畫」，提升了周產期照護與兒童緊急醫療照護的就醫可及性。
另外因應部分基層診所受限於人力及設備維持而無法提供生產業務的情況，今年已經有3家醫院推動開放醫院模式，透過與區域內基層診所的合作，使孕產婦可以就近在診所產檢、但到醫院進行生產，由醫院及診所醫師共同提供連續性的醫療照護。
在基層醫療部分，衛福部則推動「幼兒專責醫師制度計畫」，109年共有6縣市試辦，110年擴大為10縣市參與，統計至今年12月初共收案53370名未滿3歲幼兒，藉由幼兒專責醫師提供初級照護及健康管理；而參與計畫的796名醫師中，更有31名醫師服務於偏鄉的衛生所，協助偏鄉幼兒的照護。
衛福部指出，根據內政部統計，109年度台灣人口首度呈現負成長，去年台灣的新生兒出生人數約16萬5249人，創史上最低的出生人口數，因此如何顧好每一位兒童的健康相形重要，政府更將少子化議題列為國安危機；今年度透過各項計畫，建構兒童醫療照護網絡的根基，並著重偏遠地區的兒童醫療照護資源布建，並串聯相關照護服務，完善從懷孕到生產、兒童成長的相關醫療診治、轉診照護網絡等。
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