【摘要2022-10-15壹蘋】中共召開20大前夕,法媒分析習近平上任後的7大政策錯誤,橫跨內政與外交,其一即為台海政策。「快訊」週刊指出,北京對台策略帶來反效果,讓台灣與周邊國家更加警戒與團結。
中國共產黨第20次全國代表大會將於16日召開,預計中國國家主席習近平將邁入歷史性的第3任期。法媒「快訊」週刊(L’Express)從11到14日登刊7篇系列報導,系列第6篇報導以中國對台政策為主軸,說明為何中國策略可能適得其反。
文章指出,面對中國各種軍事威脅,讓全球開始擔心比俄烏戰爭後果更嚴重的大戰恐怕一觸即發。因此不僅台灣,連周邊國家,都開始強化自身軍備以及與美國的同盟關係。
法國智庫蒙田研究所(Institut
Montaigne)亞洲計畫主任杜懋之(Mathieu
Duchâtel)向「快訊」分析,中國過去希望用閃電戰的方式在3天內奪取台灣;突然間俄羅斯在烏克蘭遭遇的挫敗,顯示這樣的行動有可能失敗,讓中國計畫可行性大打折扣,「也讓台灣人瞭解到若他們願意盡力對抗,就越有可能獲得美國支持」。
報導指出,由於台灣意識不斷增強,中國在台灣周邊進行的軍事壓力很可能只會帶來反效果。喬治城大學(Georgetown
University)國際關係教授凱強(Charles
Kupchan)表示,「習近平走過頭了,他使鄰國紛紛強化與美國的同盟,以及他們自身的國防系統,包括日本、台灣。若中國繼續下去,就可能會發現自己面對一個龐大聯盟,涵括澳洲、印度和歐洲」。
系列報導指出的中國另外6大錯誤分別為:「COVID-19清零政策的可怕執念」、「以債務帶動的經濟:習近平的失敗賭局」、「被控制的科技」、「讓西方團結的攻擊性外交」、「不斷惡化的國家形象」,以及「習近平的雙面環保論述」。
習近平的第一大錯誤,在於COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情爆發3年後,中國是還採取極端政策的大國;全球早已與病毒共存,唯有中國對人民的封控只增不減,同時也付出沉重的經濟代價。
第二大錯誤中,文章舉中國恆大、花樣年、龍光等集團為例,表示許多大型企業都在近年內成為債務炸彈,造成房市動盪,「爛尾樓」隨處可見。報導寫道:「中國成長陷入過去幾十年來新低,貧富差距則達新高。」蒙田研究所顧問高德蒙(François
Godement)更指出,「若將中國國企、地方政府等債務累積起來,很可能已高達國內生產毛額的300%,非常可觀」。
至於「被控制的科技」,則是習近平對高科技企業及其高層祭出50多項限令,帶來大幅衝擊,四巨頭阿里巴巴、百度、騰訊、小米(BATX)市值縮水45%;換言之,就連科技的發展與獲利,也要跟著奠基於中國霸權與保護主義的「科技民族主義」策略走。
第4大錯誤,就是國際知名的戰狼外交。多次在外交上的反西方論述,加上在國外重要基礎建設的大舉投資,讓美國和歐洲越發不信任中國,從此將其視為「體制競爭對手」。接下來則是自習近平上任以來,中國形象便一去不復返,尤其是在已開發國家,其原因包括維吾爾與香港人權劣跡斑斑、中國外交人員的挑釁言辭、對台威脅、親俄立場等,皆讓美、日、韓、法等國的對中負面印象達新高。
最後,則是環保政策的言行不一,儘管加速再生能源與核能,中國目前仍是依賴化石燃料的主要國家,以較低價格取得經濟發展所需能源。
探究中國銳實力 【摘要2022-10-15旺報】由美國哥倫比亞大學政治學系講座教授黎安友、中研院社會所研究員吳介民主編的《銳實力製造機》一書,14日在台北舉行新書發表會,分析中國大陸在台灣、香港和印太地區的影響力操作。
吳介民在書中歸納了中國大陸對台灣在五個方面的影響機制,包括選舉、媒體、旅遊業、宗教交流、娛樂業,其政治意圖分別為遏制台獨、親中宣傳、建構經濟依賴、強化民族文化連結、大眾文化滲透;潛在的協力者分別為政治人物、媒體從業者、旅遊從業人員、宗教領袖、演藝人員,而提供的誘因,皆為經濟利益。
黎安友指出,當中國過分介入其他國家,就會引起當地的反感與反抗,他歸納世界各地對中國影響力之反作用力的六大模式:
一是對中國有大量商業關係的國家,反抗集中在貿易逆差,和不公平的貿易條件;
二是在參與一帶一路國家,反撲集中在債務陷阱,以及因使用中國承包商、勞工、原料,而非使用當地資源,造成當地環境社會衝擊;
三是在工業先進國家,把中國視為高科技競爭者,抗拒中國利用不公平手段攫取技術。
四是西方國家認為自己是中國在政治上的對手,反抗重點在於批判中國利用銳實力干涉民主制度完整性;
五是在中國周邊的國家,憂心中國具有戰略野心而防備反抗;
六是在有大量華裔人口的國家,反抗重點在中國與這些華裔血脈相承的關係,以及種族階序關係等問題。
黎安友指出,中共在一些非洲發展中國家投資,會受到執政者歡迎、在野黨批評,但是當過去批評的在野黨執政了,又會跟中國達成新的投資合同。他也直言「Money
talks(有錢能使鬼推磨)」,如果中美要在金錢的戰場比賽,中國好像比美國更有錢。
黎安友說,中國正在世界所有地區、所有領域,利用其金錢、外交、宣傳擴展影響力,而台灣和香港就是中共擴展影響力的關鍵例子,猶如「礦坑裡的金絲雀(canary
in a coal mine)」,這本書可深入了解中共擴展影響力的方法,對台灣香港乃至全世界都有龐大價值。
「礦坑裡的金絲雀(canary in a
coal mine)」指的是,由於金絲雀對有毒氣體極為敏感,礦工會帶金絲雀到礦坑,用來偵測天然氣是否外洩,當金絲雀出現異狀時,礦工即可以此當作預警,提早撤出礦坑保命。
參與該書撰寫的政大國發所助理教授黃兆年分析「軟實力」與「銳實力」的不同,軟實力是用吸引和說服,改變目標國家的行為和認知;銳實力則是用硬實力的手段,追求類似軟實力的目標,在手段上仍是強制、誘因的,可視為一種特殊形態的硬實力。
但黃兆年也指出,儘管中國的影響力很大,但在目標和效果上則相對有限,譬如中共近年把「講好中國故事」做為目標,但美國皮尤中心2021年的調查顯示,在17個先進國家的逾1.8萬受訪者,對中國持負面看法的平均為69%。中國無法達到預期效果,最大原因就是跟中共的威權體制有關,另一方面,中共在對內、對外採取的強硬手段,這些都會讓外宣效果適得其反。
黃兆年說,雖然「講好中國故事」效果有限,但北京同時也企圖「說壞民主故事」,譬如詆毀台灣民主,讓台灣社會對台灣民主沒有信心,這在社群媒體時代的同溫層現象,更容易產生分化;他建議可採取防範中資、事實查核、媒體識讀、建立資訊透明機制等方式因應。
黃兆年引用美國非政府組織「自由之家」9月發表的「2022年北京全球媒體影響力報告」,在30個受影響的國家地區中,台灣被認為是中國最密集影響,但抵禦能力也是最強的地方,強調台灣在應對中國銳實力所具有的高度韌性。
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