台灣是最危險地區？

 

Durante: Concertos for Strings

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【摘要2022.10.12.三.聯合報】今年4月，英國《經濟學人》以台灣雷達圖為封面，指稱這是「地球上最危險的地區」，文中指出台灣是全球半導體產業的核心，台積電是全球最有價值的晶片廠，生產84%最先進晶片，一旦台積電停止生產，全球電子業將隨之停擺，全世界要付出巨大代價。

這說明一直低調成長的台灣半導體產業，如今在美中對抗及地緣政治興起下，已經變成了全球鎂光燈注目的焦點，那麼台灣該如何應對這種變化，並且讓半導體真的形成保護台灣的護國群山呢？

經濟部部長王美花9日率領經濟部訪團赴美，美東時間11日在華府參與一場包括半導體相關業者、雲端及網通設備、電動車、ICT及汽車產業等的企業論壇。她開場致詞時表示，台美企業有三大共同目標，且她認為，台美企業合作，正是推動世界經濟前進的「夢幻隊」。

王美花指出，在疫情及俄烏戰爭影響下，全球經濟陸續出現晶片供應及全球通膨等問題。台美各自在全球供應鏈扮演重要角色，在變動中的世界，台美間更應該緊密合作，深化夥伴關係。根據進出口統計數字顯示，台美經貿合作正在快速升溫，2018年，台灣是美國第11大貿易夥伴，2021年，已經是第8大貿易夥伴。

王美花表示，在這個時刻，她認為台美企業有三大共同目標，包括：共同因應全球經濟的變局；建構更強韌安全的產業鏈結；讓台美產業合作成為掌握未來商機的關鍵拼圖。

她更喊出，台美產業合作，正是推動世界經濟前進的「夢幻隊」。她舉例，在半導體方面，美國設計，台灣製造，是全球最有效率的生產模式。在電動車領域，台灣在ICT上的基礎，可以轉化為中控電腦及顯示器技術的優勢，共同打造高效率的電動車供應鏈。在下世代通訊，台灣的硬體優勢，可以成為美國電信、雲端服務商的夥伴，創造更大商機。台灣透過半導體學院的人才培育方式，也能夠給世界參考。

由於台海情勢跟全球供應鏈韌性受到矚目，王美花也在致詞中分享她的三個看法。第一，台灣不僅有決心守護自由民主體制，也持續提升自我防衛能力，同時感謝美國政府對台灣的鼎力支持。政府有決心，也有能力守護台灣。

第二，台灣的重要性已被世界看見。不只地緣重要性，更是全球產業鏈的關鍵。當台灣受影響，全世界的經濟，包括中國在內，都會受非常大的傷害，沒有國家可以倖免。任何一個理性的領導者，都必須要三思破壞區域穩定的行動。

第三，台灣人民不是第一天面對威迫，台灣從不挑釁，但也絕不退縮。眾多為台灣發聲的盟友也都了解，當他們支持台灣時，這不只是支持民主體制，更是維持整個印太地區的繁榮與秩序。台灣與美、歐、日等理念相近盟友的合作，將是世界維持安全與繁榮的關鍵。

晶片供應鏈不可替代 王美花：陸發動侵略自己也會受害【摘要2022.10.12.三.聯合報】經濟部長王美花11日在華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）參加研討會時表示，台灣半導體產業鏈由超過1000家廠商組成，極為複雜，不可替代和複製；若中國大陸要攻擊台灣，自己也會受害。

王美花表示，美國新規定有兩種，一是高效能晶片，二是設備；多數的先進晶片製造和成熟製程都在台灣，台灣半導體產業除恪守國內法令，也同時配合下單的國際客戶需求及客戶在地國的規範；此外，設備與原料都是由美國、歐洲和日本採購。

王美花在會中演講時強調台灣的重要性，除了位居國際交通要衝，台灣的晶片製造對全球來說至關重要，台灣的晶圓代工全球市占率63%，7奈米以下晶片占73%。台灣出口到中國大陸和香港的晶片占全球出口的60.3%，「任何對台灣的干擾，都會嚴重影響全球高科技產業和經濟發展。」

王美花說，若台灣面臨風險，台灣、美國、中國大陸和全世界的經濟發展都受影響；台灣的產業對全世界來說也非常重要，「若你是理智派，你會三思。」

王美花表示，建構更強健的美台關係是非常重要的，例如簽署雙邊貿易協定（BTA）和避免雙重課稅協定（ADTA）；因為政治因素，台灣很難達到雙邊或多邊自由貿易協定（FTA），若美台經貿關係能建立，不僅強化雙邊貿易關係，還強化供應鏈，讓台灣對其他人來說，是更安全的夥伴，放心與台灣建立雙邊貿易關係。

晶片禁令美商科磊開第一槍 對中斷貨、SK海力士中彈【摘要2022.10.12.三.自由】配合美國對中國半導體出口管制措施，美國晶片設備供應商科磊（KLA）率先開槍，將從週三（12日）起停止對中國客戶供貨和服務，還包括南韓SK海力士在中國廠供貨。

一位熟悉情況的消息人士稱，科磊將開始停止向中國客戶提供部分供應和服務，以符合美國的新規定，其中也包括韓國SK海力士在中國的晶片工廠。此舉突顯出全球晶片製造商和晶片設備製造商，面臨的巨大商業逆風。

根據科磊的財務文件，中國是科磊最大的市場，在截至6月的上一財報中帶來了26.6億美元的銷售額，佔其總收入的近30%。消息人士補充說，該公司還將停止向英特爾和全球第二大晶片製造商SK海力士旗下的中國晶片工廠供貨。科磊沒有立即回應媒體報導。

美系設備廠撤出 中半導體廠擴產恐斷供【摘要2022.10.12.三.自由】美國擴大對中國半導體管制，從邏輯IC延伸到記憶體業，美系設備廠罕見紛將工程人力撤出中國長江存儲、長鑫存儲、華力微等半導體廠，顯見對中國半導體業後續擴產將斷供。

市場調查指出，合肥長鑫存儲為中國最大DRAM廠，今年第2季起，該公司積極從19奈米製程跨入17奈米製程，預計今年到明年增達月產能12.5萬片，3期計畫全產開出更可達月產能36萬片；武漢長江存儲主攻3D NAND快閃記憶體，預計到今年底達月產能15萬片，到2025年月總產能倍增到30萬片。

美國為了削弱中國將半導體先進製程技術導入軍事用途，商務部上周祭出新的管制措施，不論中企或外企在中國境內生產，涉及邏輯IC的16/14奈米或更先進製程、DRAM的18奈米或更先進製程、NAND Flash 晶片的128層或更高層數產品，都需要「逐案申請許可」才能取得製造相關設備。美企銷售AI、高效能運算等晶片也需經申請許可。並將長江存儲在內的31家中企列入管制清單。

半導體業界指出，美系設備大廠均有派駐工程人力在中國半導體業晶圓廠進行機台設備維修、擴產裝機，每家派駐人力依規模與情況而不定。美國擴大對中國半導體進行一連串管制，影響設備大廠撤離人力，代表管制措施將衝擊後續服務與擴產，不需用到工程人力。

舉例而言，2018年第4季，福建晉華被美國商務部以國家安全為由，列入出口管制清單，美系設備大廠工程人員在禁令實施後也是立刻撤出福建晉華廠區，福建晉華的DRAM技術開發與生產跟著停擺。2020年12月間，美國商務部也宣布將中芯國際列入制裁實體清單，一度也引發美系設備大廠將工程師人力撤出。

供應鏈廠商指出，這次美方管制措施從邏輯IC延伸到記憶體，中企與外企的高階技術與產品也涉及，涵蓋長江存儲、長鑫存儲兩大記憶體廠、華虹集團旗下華力等，面向更廣，也因都要經過申請特許，中國半導體業廠商後續擴產的不確定高。

美系設備大廠的台灣合作供應商指出，美國管制新措施才剛公佈，相關細節還不清楚，到底會衝擊營運如何，各家公司還待評估，目前還不明朗，難以論定影響性。

半導體只是前菜 10大科技產業剉咧等【摘要2022.10.12.三.中時】美國對中國大陸祭出半導體制裁，將實施最新一輪出口管制措施，消息一出，全球科技股全面走弱，台積電股價昨暴跌8.33％、收盤401.5元；熟悉國際經貿關係的學者表示，兩岸紅利將消失，對半導體制裁只是前菜，還有涉及中美兩強競爭消長的PCB（印刷電路版）、電動車、電池等10大科技產業，現在全部「剉咧等」，未來為遏止中國生產力，恐將接力出現相關貿易手段。

中經院區域發展研究中心主任劉大年分析，拜登不只系統性制裁，從關稅、進口到出口等，一步步對高科技進行管制，還搞印太架構、拉攏盟友，現在擺明高科技技術門檻愈高，「含中」成分得愈低，要建立跳脫中國大陸的一套完整產業供應鏈。

財信傳媒董事長謝金河分析，美國對中國的封鎖從點到面，這次是全面圍堵，這當中有3項重點，1、禁止高階晶片出售中國，2、禁止相關技術流入中國，3、禁止美國人（含持有美國護照的中國人）為中國半導體產業工作。

美國公布限制向中國銷售半導體、晶片製造設備的政策，國際專家普遍表示美中正式陷入經濟戰，認為兩國已經沒有和解的可能。英國金融時報甚至形容，美國就是要把中國的晶片產業「打回石器時代」。有專家就認為中美貿易衝突升溫，全球化、美中台分工模式，維持現狀已不可能，

不過，兩岸經貿長年累積、頻繁往來，劉大年表示，不是美國一道政策下來就能馬上切割，不只對台灣的影響很大，南韓、日本的晶片或晶片設備製造商都可能受到波及。

被台積電海放！韓半導體缺1關鍵條件 台灣竟是世界第一【摘要2022.10.12.三.中時】BusinessKorea報導，台積電今年第三季營收穩居全球半導體龍頭廠寶座，超車三星電子和英特爾。

而觀察專業委外封測代工廠（OSAT），台廠囊括全球大半市佔，韓廠對比下差距不小，半導體業界官員認為，韓國必須發展代工後端廠，才有追趕台積電的可能。

台積電今年第三季營收達6131億新台幣，叫去年同期成長48%，而三星的第三季初估季報，雖未公布半導體銷售，但市場估約24兆至25兆韓元（折合新台幣約5334億至5556億元），而英特爾將於27日公布第三季營收，市場預估為21兆韓元（折合新台幣約4667億元）。

在此之前，龍頭寶座一直是三星與英特爾之間在競逐，然近期兩者主力產品需求出現顯著疲弱，反觀台積電晶圓代工業務仍十分強勁。有鑑於動態隨機存取記憶體（DRAM）價格持續下跌，預期台積電Q4仍維持半導體龍頭的地位。

在韓國的半導體生態系統中，OSAT廠較為薄弱，與美國、台灣和大陸相差甚遠，而該產業在半導體供應鏈為不可或缺的一環。根據上一季OSAT廠排名，前三名依序為台灣日月光、美國艾克爾和大陸的長電科技，而第四、第五名分別為台灣的矽品和力成科技。

台灣佔據全球52%封測代工市佔，其中日月光更扮演台灣半導體生態系統重要角色，有分析師認為，台灣封測代工產業的競爭力，對台積電的崛起起了很大的作用。

而韓國方面，全球25大封測廠中只有4家為韓國業者，該國所有封測代工業者的市佔總和，都比不上排名第五的力成科技。一名韓國半導體產業官員表示，市場部分人士認為蘋果給台積電代工訂單，其中一大原因是看中其後端作業技術，他說「韓國半導體產業必須扶植代工後端廠，才有望超車台積電」。

IMF估台灣通膨率3.1％遠低於全球 國發會：政策有效因應【摘要2022.10.12.三.聯合報】國際貨幣基金（IMF）今天公布2022年世界經濟展望秋季報告，其中上調台灣今年經濟成長率至3.3%，通膨率預估為3.1%，遠低於全球。國發會表示，台灣經濟成長動能可維持，政策有效因應使通膨控制優於其他國家。

國際貨幣基金今天公布世界經濟展望（WorldEconomic Outlook）秋季報告指出，全球經濟正經歷一系列動盪挑戰，通貨膨脹率處於數十年來高點、多數地區金融狀況趨緊、俄羅斯入侵烏克蘭，以及揮之不去的COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情大流行都嚴重影響經濟前景。

IMF於報告中指出，台灣今年經濟成長率可望達到3.3%，較4月春季報告小幅上修0.1個百分點，明年則為2.8%；今年通貨膨脹率預估為3.1%，遠低於全球。

國發會表示，與IMF的看法差異不大，但幅度上，台灣今年的經濟成長率可能還會比IMF估的高一點，CPI的漲幅則會更小一點。

國發會指出，全球面臨共同的外在環境挑戰，但台灣在政策上有效因應，如透過重要大宗物資的關稅及貨物稅減免、天然氣和電的費用維持穩定政策等，使CPI漲幅相對於其他國家更穩定。

國發會對台灣經濟展望也抱持樂觀態度，直指台灣經濟可維持一定成長。投資部分，政府公共工程的執行進度如期展開，內需消費則已高於疫情前水準，在國境管制解除後可能表現更好，相信今年的經濟成長動能可以維持。

正視中共二十大後的台灣經貿風險【摘要2022.10.12.三.工商時報】美國眾院院長裴洛西來台後，台海緊張情勢升高；但各界研判，為因應可能的全球經濟衰退，中共在二十大後勢必以內政為優先，台海軍事衝突的可能性並不大。但各界必須正視台灣可能遭遇的經貿風險。

美國商業環境風險評估公司（BERI）發布最新的「投資環境風險評估報告」指出，由於近來兩岸緊張情勢升高，因此台灣的政治風險指標評比由前次的24名下滑到36名；台灣整體投資環境也因而由全球第3名滑落到全球第6名。雖然我政府表示，大陸軍演導致的地緣風險為短期因素，對台灣的經濟運作、海空航運及能源安全等三大領域並無影響，台灣仍是穩定、重要且不可取代的投資環境。

但根據彭博新聞報導，雖然企業界認為東亞發生軍事衝突風險不高，但預料美中持續對抗下，將衝擊亞洲地區的金融和貿易穩定。因此，據傳一些外商銀行為控管曝險，要求員工提出可能的應變計畫以因應可能的台海緊張情勢升級，包括評估香港在內的大中華區員額、減少對台灣客戶的交易服務等。與此同時，彭博新聞也指出，基於政治風險的成本考量，一些跨國保險公司已迴避對投資大陸和台灣的公司承做新保單。

台海兩岸關係的良窳，很大一部分取決於美中的互動。川普時期，美國對大陸的競爭尚限縮在經貿、科技領域；但拜登上任後，不但延續川普時期的抗中路線，更將與大陸的戰略遏制，上升到制度和價值層面。換言之，川普重視的是調整與大陸的「下層建築」關係；拜登則意圖徹底改變大陸的「上層建築」內涵。

然而，誠如中共一再論述，以美國為中心的西方國家預設的現代化道路，並非人類走向文明的唯一途徑；美國垂範下的典章制度，及其強調的民主自由，並非歷史的終結，而僅是披覆在文明外衣下的文化殖民。

雖然中美兩大國，迄今仍強調兩強必須透過對話合作，以管控分歧；但在美國持續質疑並挑戰中共治理合法性與合理性的前提下，中共認為，美方必須揚棄西方價值優越論，並「端正對華戰略認知」；在理解並尊重中國大陸歷史文化傳承、核心利益，以及人民作出的制度和道路選擇的前提下，中美才能有真正的合作。由這個層次來看，中美之間存在的歧異，現階段將是難以溝通、無法跨越的鴻溝，中美兩大強權注定走向各說各話。若對抗升級，難保不會演變成冷戰時期的意識形態之爭。

因此，習近平在二十大延任後，雖然一定會試圖尋求與美國乃至西方國家關係的緩和；但如果美國一再挑戰中共的核心利益，對一再重申道路、理論、制度、文化等四個自信、同時又強調要敢於鬥爭的習近平來說，中美關係雖不致於地動山搖，但卻將屢掀波濤。

中共一再強調，台灣問題是不可妥協的核心利益；對打破慣例延任的習近平來說，對台問題上勢必要表現得更為強硬。因此，如果中美對抗持續加劇、美台關係不斷升級，同時兩岸關係更加惡化，台灣必然如《經濟學人》去年封面指陳，將成為全世界最危險的地方。

對中共來說，兩岸關係的根本走向，取決大陸自身發展進程；台灣問題的解決，取決於兩岸綜合實力的較量過程。中共認為：新型兩岸關係要以陸為主，且操之在己；中共不但要成為新常態下兩岸關係的形塑者，還要成為兩岸關係的引領者。

因此，二十大後中共將採取更為主動且全面的對台策略：除了持續的軍事威嚇，以緩解大陸高漲的民族主義情緒；透過經貿領域的融合發展，以削弱台灣本地經濟動能，將是中共對台政策的核心戰略。

可預見：未來中共一方面將以廣大市場為誘因，強化進口替代政策，推動台灣關鍵產業赴陸；另一方面，陸續對台施以經貿制裁，以形成台灣社會張力，迫使我政府進入政治談判。