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【摘要2022.10.19.聯合報】如果中國軍事戰略曾以削弱美國勢力為優先目標，繼而是在印太區域建立中國勢力；那麼大戰略的第三階段則是轉向全球，中國軍隊會逐漸放眼周邊以外的區域。
涉及台灣及南海、東海的突發事件，仍會持續占據中國的軍事重心。這種看法當然沒錯，但不表示北京不會尋求放眼全球的遠征能力。中國也許不必精確複製像美國那樣複雜且成本高昂的全球性軍事足印，就可以在印太以外的區域從事軍事行動。
美國當初就不曾採用大英帝國的加煤站網絡，也不曾在一整片大陸建立殖民地。同樣地，中國也可能不會像美國那樣依賴盟國與大量海外基地，而是走自己的混合式道路。
的確有跡象顯示中國的重心朝向全球擴展，尤其是在2016年之後。這些跡象出現在三大領域：（一）中國企盼建立世界級軍隊；（二）中國對於軍隊在全球性目標中所扮演角色的論述；（三）中國有關海外利益的論述。
首先，習近平在十九大演說中多次宣稱，確保「到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊」是北京在「新時代」的「目標」——這些話語之後又出現在中國2019年發布的國防白皮書。整體基調明顯是以全球為範圍，包括宣稱中國將「日益走近世界舞台中央」，「成為綜合國力和國際影響力領先的國家」，因此可以合理解讀「世界級軍隊」一詞具有全球意涵。
這個詞語「以美國、俄羅斯、法國等其他國家作為世界級軍隊的範例，當然在某種程度上也暗指戰力投射。這些國家的武裝部隊可將至少一部分戰鬥力量投射到本國區域以外的世界其他地區」。因此，「中國在東亞以外的全球軍事存在，將在未來十年間增長」。
第二，官方文本顯示，中國軍隊將用於支持那些當局認為攸關民族復興的優先政策，這些政策（包括「人類命運共同體」和「一帶一路」）本質上就具有全球意涵——這顯示中國想要一支更加全球性的軍隊。例如，中國2019年發布的《新時代的中國與世界》白皮書明確指出，「中國軍隊忠實踐行人類命運共同體理念」，還宣稱「中國日益走近世界舞台中央，國際社會對中國軍隊提供國際公共安全產品的期待不斷增大。」
同年發布的2019年國防白皮書，對這些全球意涵的主題有更詳細的闡述，「積極服務構建人類命運共同體」，其中又分小節詳述參與聯合國、積極建構全球性的安全夥伴關係、積極提供國際公共安全產品等。白皮書也表明，中國軍隊將「為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強戰略支撐，為服務構建人類命運共同體作出新的更大貢獻」。「新時代的中國國防」具有「世界意義」，將「積極參與全球安全治理體系改革」。
第三，官方文本表明，中國需要一支全球性的軍隊來保障那些攸關該國海外利益的特定具體目標。第九章談過，雖然中國領導人多年前就提過中國的「麻六甲困境」，不過直到胡錦濤在2009年第十一次駐外使節工作會議的演說，中國才開始更顯著強調要保護自己更廣泛的海外利益。到了2016年之後，這樣的轉變更加明顯，甚至也更具全球意涵，特別著重那些為確保海外利益所必需的海外戰力。
根據官方文件的定義，中國的海外利益包括中國公民和人員、機構、組織、資產、海外能源與資源、海上交通線（SLOCs），甚至還有一帶一路計劃。保護這些利益是真正的全球性任務。例如，在新冠疫情爆發前，中國自己的統計數據顯示，每年有一億兩千萬中國公民出國旅行，數百萬人居住在海外，還有三萬家企業在海外註冊。
中國在2017年超越美國成為全球最大進口國，那一年中國超過三分之二的石油和40%的天然氣是進口的，其中大部分是經由關鍵要害通道運入中國。中國進口的鐵、煤、銅等大宗商品及大約同額的對外貿易量，逾90%也是經由海運進行。至少直到2016年，中國的官方演說仍明確指出，北京認為在保障這些全球利益上的進展仍然不足。
中國外交部長王毅，在華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）演講時就指出，中國外交的使命之一是「有效保護中國不斷拓展的海外利益」，「但坦率地講，我們在這方面手段缺乏，資源不足，能力建設薄弱」。在習近平主席翌年的十九大工作報告以及有關該報告的評論，都呼籲投資打造一支更全球化的中國軍隊。習近平的十九大工作報告主張「加快建設海洋強國」，並強調要「走近世界舞台中央」、「建成世界一流軍隊」。
2019年白皮書更將「維護國家海外利益」與「支撐國家可持續發展」列為中國軍隊的九大根本目標之一；中國海外利益在上一份白皮書中被納入其他部分，到了2019年白皮書也重新以獨立小節專門講述。重要的是，這份白皮書還列出中國需要哪些能力來保障海外利益：「著眼彌補海外行動和保障能力差距，發展遠洋力量，建設海外補給點，增強遂行多樣化軍事任務能力。」這份白皮書並且首次提到必須建立海外設施。
2019年白皮書還明白列出中國為保護海外利益而承擔的各種任務：「實施海上護航，維護海上戰略通道安全，遂行海外撤僑、海上維權等行動。」還是一樣，這些任務需要全球性的軍事足印。
中國的行為與它越來越重視全球性部署的重心一致，中國2017年在吉布地啟用第一處海外設施之前，已考慮且計劃多年。在吉布地的設施也是談判了三、四年的結果。中國已將「一帶一路」中的某些港口計劃，當成投機性的投資，這些港口未來可能為中國提供軍事使用權，甚至成為軍事基地——部分軍方官員，甚至是協助形塑中國海上戰略的國家海洋局前局長，都已私下證實了這種解讀。
自2016年以來，中國官員的確更不避諱談論有關取得海外設施的作為。舉例來說，中國外長王毅2016年談及中國的海外抱負時說，中國「在涉及中國利益集中的地區，嘗試進行一些基礎設施和保障能力的建設......這不僅合情合理，也是符合國際慣例的」。
2019年，中國駐吉布地基地政治委員李春鵬表示，中國海軍「遠海護航保障將逐步從以補給艦保障為主、國外靠港為輔的方式，調整為以海外基地保障為主、國外其他港點和國內支援為補充的新模式」。直至2014年，中國仍否認可能在聯合國安理會未授權的情況下進行海外軍事部署；到了現在，「重點不再是否認中國正在尋求（全球性遠征）戰力，而是明確定義要在哪些實際情況下展開海外行動」。
中國在2016年之後的活動似乎也支持這些說法。2017年，也就是中國在吉布地啟用設施那年，有報導指出，中國針對斯里蘭卡漢班托塔港99年租約的談判也涵蓋軍事使用權相關問題。2016至17年，一家中國企業只付四百萬美元就取得馬爾地夫費德胡島（Feydhoo Finolhu）五十年租約，隨後展開土地開墾。有證據顯示，大約在同一時期，中國也在塔吉克建立了前哨站。
2018年，一家中國企業尋求在格陵蘭出資建造三座機場；這家企業對北極頗具野心，而格陵蘭是它長期關注的焦點，此前該公司還曾試圖買下當地一處已廢棄的美國軍事基地。2019年，中國經談判後租用柬埔寨的一處海軍設施，並開始建設可容納中國軍艦的數座港口與數座航空站，這些設施名義上是民用的，但有跡象顯示兩國政府曾針對軍事使用權進行討論。
同年，一家中國企業集團在索羅門群島租下一整座島嶼，不過租約後來遭索國政府暫時撤銷。這些案例中的確有某些細節難以證實，但經過權衡的證據顯示（尤其是將中國的聲明與北京有意，違背永不在海外駐軍的承諾放在一起看），中國對於在全球建立設施的興趣的確是有增無減。
另一個重要的證據來源是中國的軍事投資，它顯示出中國越來越重視遠征能力。例如，自2016年以來，解放軍海軍陸戰隊人數從一萬人增至超過三萬人，有看法認為這是為因應台灣以外的任務，而陸軍遠征部隊則保留給針對台灣的任務。
解放軍海軍陸戰隊的訓練，不再只是針對南海的突發情況，也針對不同樣態的地形、氣候和地理進行訓練，顯示其任務環境已越來越多樣。更廣泛地說，過去幾年間，中國明顯想要建置核動力航母，這是要在全球投射戰力所必需。儘管有報導稱，相關計劃可能因技術上面臨挑戰而暫時延後，但即使如此，中國仍繼續原定計劃，要建置一支擁有至少四艘航母的海軍。
為支持區域以外的軍事行動，中國增加投資於「航行補給船、空中加油機、交通船，以及增加具備衛星通信功能的海軍艦艇數量」，這些戰力對於取得能抵達全球的能力至關重要。
在某些情況下，中國的全球野心的確非常廣闊。習近平已宣布，南北極、太空和深海是「新的戰略前沿」，北京已針對這些領域投資越來越多軍事力量。例如，北京在2018年公布一項核動力破冰船的招標案——這是相當昂貴的投資，而且此前中方已額外投資採購破冰船。這也強烈顯示，放眼全球的解放軍，將尋求在北極和南極執行任務。
中國在全球的軍事部署不會仿效美國。北京沒有盟國聯軍，也沒有那麼多駐軍數萬的基地，亦避免進行所費不貲的干預行動。中方仍比較可能選擇軍民兩用設施、部隊輪調，以及軍事足印較輕巧的做法，因為解放軍在印太以外區域要挑戰美國仍有困難。
這種方法有缺點，但它或可讓北京更能保護自己的利益、提供安全公共財、並在某些情況下將自己定位為領導者。若將這些軍事優先目標與中國的政治與經濟優先目標結合，就能看出中國渴望形塑21世紀的全球秩序，這種想望所產生的影響，與美國重塑20世紀的影響相當。對於中國全球擴張的野心與積極行動，美國該如何應對？
※ 本文摘自《長期博弈：中國削弱美國、建立全球霸權的大戰略》第12章，標題為鳴人堂編輯所加，八旗文化授權刊登。
PS：
1.
22.10.12.美國對中國實施晶片禁令，中國從2022年11月起，無能力研發14奈米以下的高階晶片，所有低階成熟晶片的生產機器設備，也大約5年後因為零件損壞、缺乏維修人員而必須停產，晶片全部都必須仰賴進口，而且必須向美國申請許可。
2.
美國聯盟的國家，則從2022年起都可以使用5奈米以下的高階晶片發展科技，從電動車、坦克、吉普車、無人機、戰鬥機、軍艦、潛艇、雷達、衛星、飛彈、指揮總部、大數據總部、AI人工智慧、城市智能管理等等。
3.
2027年時，中國境內幾乎無一顆高階晶片，國防需要的高階晶片都無法自製，只能從東南亞走私進口12奈米的低階晶片，民生所有電子產品都是56奈米以上的。而此時，民主國家聯盟的百姓，幾乎都是使用7奈米以下的晶片。台灣的電子產業，都到東南亞建立產業鏈。
4.
以往中國軍事的最大靠山-俄羅斯，因為俄烏戰爭不順，暴露出實力虛弱，且毫無製造晶片的能力，實際上已經淪為中國的小弟。
歐盟將討論「視北京為全面競爭對手」【摘要2022.10.19.聯合報】在歐盟就調整對中國大陸戰略展開討論前，歐盟對外事務部文件呼籲各成員國部長，務必對大陸採取更強硬態度，將北京視為全面競爭對手，僅在有限領域可進行接觸。
英國金融時報報導，歐盟對外事務部（ＥＥＡＳ）為成員國準備的一份文件提及，歐盟應與美國更緊密合作，強化網路及混合威脅防禦，分散大陸的供應鏈風險，並加深與其他印太強權聯繫。
這份歐盟文件提及，歐盟現行政策將大陸視為「合作夥伴─競爭對象─體制對手」的概念，已經過時。歐盟官員們指出，大陸支持俄羅斯入侵烏克蘭，還有對台灣的威脅、對香港人權和維吾爾人的態度，都是歐盟形塑現行政策以來出現的重大變化，有理由重新思考對中政策。
一名歐盟高級官員說，這份評估文件「承認中國將不會改變。簡而言之，要轉向全面競爭思維，不僅是經濟上，而且也在政治層面」。
德國聯邦情報局局長卡爾十七日說，德國社會一些產業對中國大陸還是保有一些「天真」想法，在與大陸當局打交道時「肯定還有改善空間」。大陸希望在2049年前成為科技界領頭羊，因此德國必須提防「知識移轉」到大陸。他說：「我相信大家的認知已有很大改變。但科技業（對中國）還是充滿信任與天真想法，這很不妥。」卡爾說，他認為應謹慎考量大陸企業參與德國主要基礎設施。他說：「舉例來說，港口就是你在做出承諾前，必須非常仔細審查的那種重要基礎設施。」
英國國防情報局十八日發布罕見「威脅警報」，警告中共解放軍正試圖招募現役和前任英國空軍噴射機飛行員，協助訓練共軍。衛報報導，英國官員對此表示「關注和反對」，因為已對「英國和西方利益構成威脅」。儘管他們沒有明確禁止英國飛行員提供培訓課程，但目標是採取措施進行「風險管理」。
據了解，約有30名英軍退役飛行員接受中方提供「相當慷慨」的招聘方案，年薪據信達24萬英鎊（約台幣864萬元），透過位在南非的飛行學院等第三方，為解放軍空軍工作。
日澳擬宣布新安保共同宣言 進一步強化防衛合作【摘要2022.10.19.中時】日本首相岸田文雄，將出訪澳洲並與澳洲總理艾班尼斯（Anthony
Albanese）會談，目前傳出雙方屆時可能宣布新的「有關安全保障合作共同宣言」，進一步強化防衛合作來因應中國。
日本時事通信社報導，不只一位日本政府相關人士10月17日透露，配合日本與澳洲預定10月下旬舉行領袖會談，雙方政府正協調屆時宣布新的「有關安全保障合作共同宣言」。
考量到中國強化發展東海、南海及南太平洋，日本有意跟定位為「準同盟國」的澳洲，進一步強化彼此間的防衛合作關係。日澳領袖會談後，預料將在新的共同宣言中，加入深化日澳間「特別戰略性夥伴關係」，並擴大安全保障方面合作。
日本經濟新聞報導，岸田預定10月21日到22日訪問澳洲西部城市伯斯（Perth），並在22日與艾班尼斯會談。因應中國發展海洋，目前已知日澳雙方正就締結新的安全保障合作宣言進行協調。預料在日澳新宣言中，將加入「為實現自由且開放的印度太平洋，在防衛及經濟安保方面進行合作」。日澳曾在2007年締結安保宣言，但並無記載有關中國的部分；面對大環境已跟過去不同，日澳將確認必要的因應作為。
日中青協理事長遭中方控「間諜」關6年 羈押半年「只見過一次太陽」【摘要2022.10.19.自由】日本「日中青年交流協會」理事長鈴木英司2016年帶團前往北京訪問，卻遭到中方逮捕，而後他被控「從事間諜活動」被判處6年有期徒刑，日前才終於結束刑期回到日本。日本資深媒體人矢板明夫今天在臉書分享此訊息，並希望鈴木能把自己在獄中的經歷寫下，讓大家看清中國現實。
矢板明夫表示，感到很感慨，年輕時的鈴木畢業於日本法政大學，受到左派思想影響，從年輕時就熱衷於勞工運動，加入當時最大在野黨─日本社會黨，並擔任過黨魁土井多賀子的秘書，在日本政界，有一定的影響力。
矢板明夫指出，鈴木自1980年代起就積極推動日中友好，曾經多次訪問中國，並組建了民間的日中友好團體「日中青年交流協會」，擔任協會理事長，經常帶領日本年輕人到中國內地的沙漠附近去植樹，並在日本募款，幫助中國貧困地區的青少年求學。
矢板明夫說，當時他與鈴木政治理念不同，鈴木的主張基本上和中共官媒差不多，他也曾笑稱對方是中共在日本的代言人。因此，當時聽聞鈴木被捕，在北京的所有日本記者都異口同聲說「絕對不可能」，因為大家都知道鈴木是堅定的左派在野黨人士，幾乎天天都在讚揚中國、批評日本，「另外，也很難想像，日本政府會雇用他這樣一個日中友好人士去刺探消息。
後來聽說，他可能是和一些共青團派的幹部走得太近，捲入了中共的權力鬥爭。他們抓鈴木先生，是為了從他口中套出對某些共青團幹部不利的證詞」。
鈴木被捕之後，他在日本很多媒體上發表文章批判中國司法不透明，希望能有所幫助，後來鈴木被判了6年徒刑，今年11日才回到日本，而昨天接受採訪時，鈴木再次否認自己是間諜的說法，並控訴，被捕以後受到各種折磨，被羈押的半年「只見過一次太陽」。
中國駐英領事館打人惹怒英美！英召見中官員 美議員轟「可恥」【摘要2022.10.19.自由】日前中國駐曼徹斯特總領事館傳出暴力醜聞，當地港人組織「捍衛港人陣線」前往領事館外抗議，沒想到卻遭領事館人員拖入館內毆打，對此英國外交部召見中國駐倫敦臨時代辦要求解釋，美國政壇更是一片罵聲。
《美國之音》報導，美國參議院外交關係委員會首席共和黨議員里施（Sen.
Jim Risch, R-ID）用「可恥」形容中國政府官員在英國毆打抗議者的行徑，並點出，這是一個外國政府在另一個國家土地上的暴力恐嚇，美國會協助調查，並支持香港人民為自由而戰。
共和黨聯邦參議員布萊克本（Sen.
Marsha Blackburn, R-TN）則說，中國官員的暴力行為不能從輕發落，美方必須和抗議中共反人類罪行的人們站在一起。
美國國家亞洲研究局（National
Bureau of Asian Research）高級研究員羅蘭（Nadège
Rolland）則憂心，如果沒有採取懲罰，類似行為將再次發生。加州大學聖地亞哥分校政治經濟學副教授史宗瀚（Victor
Shih）分析，中國領導人習近平談話中多次提到鬥爭，英國當局必須採取更多措施來保護和平的抗議者。
習近平紅色邪惡帝國圖鑑【摘要2022.10.19.自由
胡文輝】中共二十大召開前夕，北京出現巨幅抗議布條︰一條橫幅上寫著「不要核酸要吃飯，不要封控要自由，不要謊言要尊嚴，不要文革要改革，不要領袖要選票，不做奴才做公民」；另一條短橫幅則呼籲「罷課罷工罷免獨裁國賊習近平」。抗議文字言簡意賅，句句打中獨裁者的要害。
中國改革開放以來，經濟快速成長，但經濟列車近二十年來卻緩慢下來，習近平接任之後，經濟更是一路下滑。尤其，疫情降臨肆虐之後，中共堅持動態清零，幾乎將大半中國以防控之名嚴密封鎖，導致經濟活動受制，內需不振，外部需求亦無法接軌，經濟萎縮下行趨勢形成。
世界銀行預測今年中國經濟成長將急速下跌至2.8％；國際貨幣基金對中國經濟成長率亦大幅下修至2022與2023年的3.2％與4.4％，皆為四十年來最低。而且對未來的經濟發展也不看好。
根據中國避險基金思睿集團首席經濟學家洪灝表示，未來十年中國經濟都擺脫不了「極低速成長」的命運，能達到平均「每年2％」左右就算是很樂觀了。《彭博》經濟研究也指出，未來十年中國經濟成長率超過5％，已幾乎不可能。何以中國經濟由高峰墜落？
習近平的經濟路線，本質上就是要將四十年中國經濟發展的正面因素全部清除。例如中國民企近年發展成為產業巨獸，其中固然有國家政策輔導之功，但民企的創意，打破框架，可說是帶動經濟發展的重要因素。但習近平卻走回頭路，採取國進民退，壓抑民企的發展，扶植大而不當，缺乏效率與積極性的國企，產業競爭力自然衰退，形成劣幣驅逐良幣的反淘汰。
另外，中國已發展成龐大經濟體，卻依然不願遵守國際規範，只享權利不盡義務，擺明要佔盡對手國的便宜。此種不對等貿易形勢改善遙遙無期，讓美國忍無可忍，終於對中國進行反擊，爆發美中貿易戰。尤其，美中對抗加劇升溫，擴及科技戰，美國決心禁止高階晶片的設備與科技人員輸出中國，形成美中全面脫鉤。
事實上，在這場對抗中習近平過度高估中國的實力，以為可以「超英趕美」，建構內循環，自力發展半導體，卻不知中國的技術來源是美國，一旦美中脫鉤，中國就無法完成打造科技大國的目標。
尤有甚者，中國經濟障礙不止是美中對抗、國進民退，橫亙眼前的大關卡則是疫情清零政策。當全球都在實施「與病毒共存」，中國好像是生活在另一個星球，對其經濟傷害之大，以及對社會控制之嚴格，是正常人類難以理解的。在病毒的致死率大幅降低，防堵成本遠大於開放的情況下，習近平的考量顯然不在疫情，而是藉著動態清零之名，加強對人民的控制。
國際社會普遍看壞中國經濟，習近平打造數位獨裁，以及對外擴張的強烈意圖，已使中國成為邪惡帝國，引起國際的反感與抵制。中國疫情為何無法解封？那是因為中共根本是在利用健康碼徹底控制民眾的行蹤，因此清零並不是對病毒的清除，而是防止人民感染反對中共的政治病毒。
其次，則是利用數位平台的監控，阻止資訊公開與透明，確保人民不能利用網路串連批判與反抗。而行動支付普及的另一用意，更在掌控人民的金流。
此外，社會信用評分，更是要用中共的價值評價人民的行為，成為民眾金融信用、求職、求學、搭乘公共設施的標準，乃是要強迫人民完全服膺中共的統治，成為專制統治下的順民。由此可見，中共的國進民退，推動行動支付、健康碼、封城、社會信用體系等，都是建構習近平獨裁政權的支柱。這些是世人認知習近平紅色帝國邪惡本質的重要圖鑑。
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