建立在偏頗假設上的推論

馬英九政績808

【摘要3.26.2012 蘋果】由國安會前祕書長蘇起擔任董事長的「台北論壇」，前天邀請學者研討台灣未來4年的兩岸政策，並提出一份《兩岸政策建言書》。這篇建言書可看作是馬第二任的兩岸政策綱領。在強調建立朝野對兩岸共識的重要性上，十分正確；國民黨必須獲得朝野共識，台灣內部才有可能和平地進行與中國的協商。

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建言書首先認定馬的第二任所面對的內外挑戰將比前4年更嚴峻，馬必須同步推動朝野關係與兩岸關係，建立國內共識與制度化的朝野溝通平台。這是接近現實主義的正確思考。建言書說，韓國對台的競爭壓力、東亞貨幣體系調整的經濟挑戰；美國大選及中國領導人更迭對兩岸未來的不確定性挑戰。

因此，建言書主張短期目標是完成ECFA後續的4項議題協商，迅速啟動與主要貿易國的FTA協商、推動兩岸包括貨幣清算機制、社會文化交流、並促進中國民主改革和保障人權。

中期目標是：以兩岸並存國際社會的新模式，逐步取代活路外交；加強深化「互不承認、互不否認」的政治方案，尋求加入國際組織的可能。然後在各種條件成熟後啟動兩岸政治互動，包括在野黨在內的兩岸政治議題之二軌對話，不能僅由國共私相授受。

但是，建言書的若干假設和前提的支撐力不足。我們可以看到成千上萬的書本和論文，引經據典和數據統計說中國將超過美國成為超強，美國及西方必將沒落，一如建言書所言。

但是我們同時又可以找到成千上萬的書本和論文取用另一套數據和論述指出中國必將大亂、崩潰或改變（包括民主化），美國不會沒落。建言書只取一半的論據，完全不引用另一半的論據，來當作台灣命運的實然與應然的前提和假設，是不是有所偏頗？若前提或假設不周延，推論就有問題。

建言書也對台灣的內外形勢過度悲觀，像是認為「美國的棄台論正在發酵、美國軍力衰退，將與中國共管東亞」；台灣在東亞與東南亞的經濟議題上被孤立與邊緣化等等，雖有部分事實，

但怎麼解釋歐巴馬說亞洲是美國政策的「主軸」，國務卿希拉蕊說美國將重返亞洲？哪有美中共管東亞的影子？為什麼美軍正大量增強在亞洲的部署？而「棄台論」在美國是逐漸減弱，不是逐漸發酵。

李鈞震：蘇起擔任董事長的「台北論壇」，不用花錢？蘇起自己花？當然是國民黨的『不法黨產』支援蘇起，以交辦馬英九與其幕僚的意志；表面上論壇要尋求共識，其實是要找人背書，為馬英九的「區長論述」取得正當性。

北京政權難不成是地方政府？【顧爾德 中國時報2012.03.26摘要】國民黨榮譽主席吳伯雄向中共總書記胡錦濤提出「一國兩區」的主張。這個主張提出的方式、時機與實質內涵都充滿爭議。

首先，「一國兩區」是由國民黨前任主席，向一個即將卸任的共產黨總書記提出來。即使兩個人都同意這個主張，他們的共識代表性又有多高？就台灣內部而言，這是個未被充分討論、甚至國人前所未聞的「新聞」，這也擺明了國民黨要面對台灣內部一場眾聲喧嘩、甚至權力對抗。

當年李登輝無預警提出「兩國論」，在台灣內部引起長期的政治紛爭，難道馬英九那麼有把握可以輕鬆讓國人無異議接受此提議？這是關係到台灣前途定位的議題，絕非像蘇起所籌辦的「台灣論壇」，找幾位「有代表性」的人物討論一下，就可以代表台灣朝野全民意見。

對中國內部而言，共產黨才剛上演一場驚心動魄的權力鬥爭。胡溫習聯手拔掉薄熙來。表面上看起來，胡溫習打敗了薄與江澤民的勢力，但整個接班態勢還未完全明朗，包括擁有情治國安大權的政法系統動向尚未明確。薄熙來事件已經說明了，中國權力交接並不如一些人想像的那麼制度化。

在此接班敏感時機，向一個即將卸任的領導人提出兩岸架構的重大建議，能保證新的領導班子會照單全收不變卦？

再就「一國兩區」實質內涵而言，馬政府的解釋是「一國」就是中華民國。這是個很奇怪、在吃北京豆腐的解釋。這等於把中華民國治權擴大到大陸地區，把中華人民共和國當成中華民國下屬政府。在這種主權問題上是沒有模糊地帶可言，北京不可能讓你各說各話，把「一中」表成中華民國是「一國兩區」，讓自己變成「大陸地區」的地方政府。

馬政府對「一國」的解釋根本邏輯不通，行政院長陳冲用憲法增修條文十一條為「一國兩區」背書更是不知所云。「一國兩區」若有實質意義，就必須是「一國兩府」、「邦聯」或「兩德模式」。也就是「一國」是尚未被實現的未來式，要兩岸共同去建構；而兩區是實然上兩個分別對台灣與中國大陸擁有主權的政府。這樣的主張才有明確議題可供進一步討論，當然，這也會對兩岸各自帶來衝擊爭議，如果沒有能力解決這些衝擊與爭議，就不可能讓兩岸問題在「一國兩區」架構下獲得解決。

馬政府卻不敢提出這種明確的主張，只想讓「一國」模模糊糊，結果卻把對方明明白白降格為地方政府。馬政府或許自我感覺良好，北京可不會有同感。

馬政府在中美台議題上的確自我感覺良好，一方面要用美牛換ＴＩＦＡ，另方面在中共換屆前用「一國兩區」鎖住兩岸關係，而對內，趁民進黨領導與路線還在調整期間，快速拋出一連串重要對外政策，而馬政府似乎也期許著「台北論壇」形塑朝野共識的意象（或假象）。

算盤撥得不錯！但別忘了，中美兩國都是換屆年，各有許多變數；而台灣內部一個美牛爭議已讓新內閣左支右絀，現又多一個「一國兩區」，政治風暴恐怕還會再擴大。

無法漏掉民進黨【摘要3.26.2012 蘋果】昨天有一場記者會，是表態參選民進黨主席的蘇煥智舉行的，他說將在520馬總統就職時，發起十萬人遊行抗議「一國兩區」。另外，昨天有一場兩岸研討會，學者建議馬總統推動朝野溝通平台。兩岸論述確實需要溝通平台，無法漏掉民進黨。

敏感的人可能發覺，兩岸政治協商已悄然展開，從國民黨榮譽黨主席吳伯雄這次代表馬總統到對岸，與中共總書記胡錦濤會面時拋出「一國兩區」，可知馬總統第二任任期，兩岸關係將就關鍵性定位。

相較當前牛豬雞樣樣都出問題的食品安全隱憂，以及油電健保萬物皆漲的民怨問題，兩岸論述看似較不火熱，卻更攸關台灣未來，這不應該是國民黨一黨之事，因為任誰都不願見到，再搞出個第一時間語意不清、引發主權矮化爭議的「一國兩區」事件。

馬總統必須體認，如果要向對岸提出兩岸論述，沒有民進黨某種程度的認同，這種論述的後果就是上街抗議甚至流血衝突；如果老共聰明，也要體認，得到民進黨認同的兩岸論述，才真能穩健發展。民進黨也要了解，理性參與兩岸論述，才有機會再掌政權。

藍拒透明公開 立院程委會遲未開張【摘要3.26.2012自由】第八屆立法院本會期自二月一日開議，各常設委員會都已展開議程，唯獨程序委員會因在野黨團要求公開透明化，國民黨團未做出承諾，至今還未「開張運作」，目前是透過每週五立法院院會的報告事項，「代理」程序委員會業務。

親民黨團總召李桐豪質疑，親民黨團上週五提出獲半數以上立委支持的「立法院會議錄影錄音管理播送辦法草案」，主張程委會應錄音、錄影，並公開轉播，卻遭國民黨團封殺，「國民黨團到底在怕什麼？」

李桐豪強調，失去程序委員會，就失去審議提案是否符合行政要件的把關機制，現在國民黨團在院會上將部分提案封殺，並決議「退回程序委員會」，但現在根本沒有程序委員會，成了一個「法律黑洞」，完全不符合立法院議事處理程序。