台灣人權報告書146
【摘要3.8.2012自由】馬政府週一深夜「突襲式」宣布有條件解禁美國牛肉，引爆全民怒火與一波波抗爭，今天更將有上萬人走上街頭反瘦肉精美牛！養豬協會大動員，將攜帶雞蛋、豬糞，並備齊雨衣「全副武裝」，準備要丟豬糞、砸雞蛋。由於豬農群情激憤，不排除延長遊行、強烈抗議。
「規定本土肉牛不得檢出瘦肉精，卻准許含瘦肉精的美國牛肉進口，這是什麼爛政府！」台灣肉牛協會前理事、養殖肉牛將近四十年的萬丹業者楊武雄，抨擊馬政府摧毀人民對食品安全的信賴，擔心開放瘦肉精後將對畜產業及民眾健康造成衝擊（這是違憲的），馬政府無視民意反對的蠻橫態度令人氣憤。
屏東縣議員盧同協昨日也痛批馬政府，假借民主程序先找「學者」為美牛政策背書，後行專制獨裁，無視朝野反彈，欺騙、蠻幹，這是台灣人民的悲哀。
楊武雄說，他每天要售出二千多台斤牛肉，禁不起肉品出問題，飼養過程特別注重檢疫，農政單位每月都會到場抽檢，瘦肉精是不能被檢出的項目之一，因為對人體會有影響，肉牛業者絕對不敢用，但政府現在卻准許含瘦肉精的美國牛肉進口，簡直是「自掌嘴巴，政府威信盡失。」
使用瘦肉精飼養的肉牛肉質、口感確實比較討喜，但卻對健康有害，才會被嚴格禁用，現在卻屈服美國的壓力，改口說只要不過量無害人體，人民會相信這種話嗎？況且誰能保證一旦開放瘦肉精美牛進口後，瘦肉精不會被濫用？若發生問題，恐怕連土產牛肉都會跟著遭殃，摧毀本土業者好不容易建立起來的信譽。
馬政府橫柴入灶的作為導致民怨高張，民進黨、台聯與親民黨等在野黨都表態支持遊行，部分國民黨立委也決定到場聲援，朝野立委以實際行動壯大豬農的抗議聲勢。
民進黨發言人林右昌及民進黨團幹事長潘孟安昨強調，民進黨力挺豬農，將參與抗爭，並請各地黨公職人員從旁協助。台聯黨團也表態力挺今天的遊行，因為牛豬絕對不可能分離處理，開放美牛之後就是開放豬隻，勢必衝擊國內的畜牧業。
親民黨團總召李桐豪指出，他會到場聲援豬農，親民黨團主張聯合國食品法典委員會尚未訂出標準前，台灣不宜開放含有瘦肉精美牛。
除在野三黨外，藍營立委張嘉郡、鄭汝芬、林滄敏、翁重鈞、王惠美昨都表明將到場挺豬農。
【摘要3.8.2012自由】養豬協會提出五點訴求，1.要求國外豬、牛肉品瘦肉精必須零檢出，2.同時加強嚴格查緝、稽查，並修法對違反規定的業者加重刑罰。3.要求擴編農業預算，落實豬隻總量管制，4.並辦理二次離牧，因應豬價崩盤、產銷失衡，5.啟動九五機制淘汰種母豬等。
婦女對陳冲內閣的總質詢 【摘要3.8.2012蘋果 林實芳】日前勞委會召開記者會，鑒於台灣女性平均經常性薪資較男性少17.6％，特別將3月5日訂為同酬日，宣示要追求男女同工同酬的決心。
但像南亞電路等僱主，仍然規避《性別工作平等法》的規定，主張女生是作業員、男生是操作員，不同工也就不需同酬。行政機關卻未祭出任何落實「同酬日」的勞動檢查或具體方案。
陳冲院長在100年施政方針中表示要「完備就學安全網，維護弱勢學生受教權益」。但是教育部統計處的資料顯示，100學年度女性學生就讀私立大專院校的比率是70.35％，比起男性學生就讀私立大專院校的比率65.08％高了約5％。
在台大經研所卜少平的「碩論」研究及婦女新知基金會接觸的個案中，更發現同一家庭中，常發生「兄弟學貸家裡幫，女兒自己扛」教育投資偏好傾斜的現象。現在私立學費負擔是公立的近2倍，可見女性學生為獲得高等教育，相對必須付出更高的代價。
行政院主計處統計資料指出，每年都有2千到3千人的女性，因結婚或生育而失業；99年度已婚女性的勞動參與率僅49.03％，比起已婚男性的勞動參與率72.54％足足少了2成多。女人也因被期待承擔照顧責任，更容易落入部分工時、派遣等工作中，弱勢的勞動條件更不敢奢言追求薪資、休假、升遷上的平等。
但陳冲院長的施政報告，不但看不見這些婚姻、生育等照顧責任對女性參與勞動的困境，反而強調：「鑑於我國人口結構將朝少子女化及高齡化快速轉型，政府將營造『樂婚、願生、能養』的環境。」仍把女人視為國家面臨少子女化下首先該被動員的生育機器。
陳冲院長施政報告中又說要「營造高齡友善環境」。但是，國稅局統計資料指出，99年遺產拋棄繼承的比率中女性佔了64.7％，是男性遺產拋棄繼承的比率35.3％的兩倍，背後當然與傳統家產「傳子不傳女」的觀念有關。
內政部地政司統計資料也指出，99年我國男性擁有土地權屬者為女性之2.01倍，土地面積及公告現值男性也約是女性的2倍。
陳冲院長在其擔任金管會主委的任內，曾經試圖推動「以房養老」的政策，明顯忽略不動產明顯積累在男性手中的現實。99年女性平均餘命為82.55歲，男性為76.13歲，女性較男性高了6.42歲，對女性來說，因為勞動環境及土地積累的雙重困境，老年經濟生活若無法穩定，活到老恐怕只是苦到老而已。
從這些個案看來，行政機關政策宣示的再漂亮都沒用，重點是到底能否在女性的生活中真正落實？希望陳冲院長能夠在婦女節看見婦女的經濟困境，不要逃避來自女性的總質詢。 〔作者為婦女新知基金會祕書長、律師〕
我們的垃圾 蘭嶼人的憂愁【摘要3.8.2012蘋果 張武修】蘭嶼達悟族在台灣東南的島上已住了800多年，日本人來後將整個島經營成文化人類學研究區，國民政府遷台後派兵到島上，驚豔遍布美麗的蝴蝶蘭，順口改稱蘭嶼。
隨即我們的國防部將一部分土地交給經濟部和台電，將30多年前台灣核一、二、三廠核反應爐運轉初期產生的各種放射污染的固體、液體「高放射性廢料」裝成一桶桶，向達悟人宣稱建魚罐頭工廠的材料，運放到蘭嶼島，前後10年運過去將近10萬桶。
台電將這些台灣民眾不想要的「放射垃圾」從台灣搬走，遠離我們的視線，就先在居民不多的蘭嶼島露天蓋幾排鐵皮屋放一陣子，沒研究蘭嶼多雨潮濕強風，也沒研究國際上已禁止放射廢料棄拋海洋。
達悟人在島上數百年的歷史，實比民國的歲數更久遠；他們15年前開始注意到台電的桶子一個個已腐鏽敗出輻射，先找國際組織測到儲存場外面有異常的放射線，隨即請我和美國的國家實驗室在島上進行環島環境作物、包括芋頭的測量，我們竟然發現有不少樣本含異常高的人工銫137核種。
可是台電和負責監督的原能會仍置之不理，更甚至為污染情形自行隨意訂了只有我國才有的極高規定基準，向大眾安撫「安啦！」
去年底中研院學者不小心對外演講中，破綻出過去3、4年來儲存場外越來越嚴重的銫137和鈷60的污染；從此包不住輻射外洩的事實。
台電以前輕視達悟人擁有的固有歷史土地，未獲得他們的同意將輻射垃圾棄於他們的鄰里，10餘年來又輕忽管理，任憑放射線流散海嶼，近年改善作業也未能使用較新的科技以有效減少廢料體積，以備未來運走；
此時台電若未能將較低放射強度的核廢料妥善處理，趕緊將它們搬離蘭嶼，不僅達悟人不會原諒，國際上更已惡名昭彰，台灣民眾對台電未來運轉核電廠和處理高放射性廢料的能力更不會有任何信心，就遑論我們國家的法律和人民的道德良心，與尊重少數民族的情感上，是不可能會苟同的。 〔台北醫學大學公衛系教授〕
言論自由不能半吊子保障【中國時報 王健壯2012.03.08摘要】華府近郊地鐵站牆上，最近出現了一幅戶外廣告，上面寫著：「歐巴馬希望政客與官僚控制美國醫療系統，去死吧巴拉克（Go to hell Barack）」幾行大字。維吉尼亞州眾議員莫倫（Jim Moran）認為這幅廣告對總統大不敬，也有誹謗之嫌，要求地鐵公司立即將其拆除。
但地鐵公司卻答覆說：「地鐵廣告，是受到憲法第一修正案所保障的公共論壇」，拒絕拆除廣告。莫倫對地鐵公司的決定雖表不滿，但在保障言論自由的第一修正案面前，即使眾議員也莫可奈何。
但如果這個案例發生在台灣的話，可以想見將引起輿論全面性的道德譴責，地鐵公司也會在壓力下被迫拆除廣告；如果進入訴訟程序，提告的人也一定是民事與刑事訴訟雙管齊下，訴訟結果如果是原告勝訴，被告輕則要賠償登報道歉，重則因為刑事誹謗尚未廢除，很可能必須入獄服刑。
台灣雖然號稱是言論自由國家，但諷刺的卻是，台灣至今仍有不計其數因言獲罪的案例，而且所獲之罪其中更不乏刑法相繩之罪。「誹謗除罪化」雖然早已是普世趨勢，但台灣司法卻故步自封，到現在仍然不改其法、不除其罪。
十二年前大法官會議作出的五○九號解釋文，雖然被視為台灣言論自由史上的里程碑，但對有些大法官對誹謗應否除罪的問題，甚至以「尊重具有民主正當性之立法者所為的價值權衡」、「無法逕由釋憲機關代為決定」的理由，把刑事誹謗應否除罪的責任推給立法院，自我限縮大法官的違憲審查權力。
因為大法官的「為德不卒」，造成刑事誹謗官司至今未絕的後果，不但新聞記者動輒被新聞對象以刑罰恫嚇，嚴重損害新聞自由。更嚴重的是，「刑事誹謗」不但是司法落伍的印記，也是民主落後的象徵，證明台灣到現在仍是一個必須靠刑事誹謗罪進行社會秩序控制的國家。
但立法院可能負起大法官會議所推卸的責任嗎？從這幾年的立法紀錄來看，對言論自由這件事，多數立委扮演的是限制者的角色，他們既不是保障者，更從來不是言論自由的促進者。
「國會，不得立法限制言論自由」，這是美國第一修正案的精髓，也是全世界民主國家議會信之不疑的鐵律。
但台灣的立法院卻反其道而行，不但常以道德凌駕憲法，主動立法限制言論自由，甚至比行政與司法機關的限制性作為猶有過之；曾經有過控告記者刑事誹謗前科的兩位立委，日前對誹謗除罪化表示保留態度，更可見國會對修法促進言論自由的作為，其實比行政機關更加保守，甚至保守到反動的程度。
稍懂法律的人都知道，台灣目前以刑事罪刑限制言論自由的法律，其實並非祇有《刑法》而已，以廣義的言論自由定義來檢驗，包括現行《集會遊行法》在內，都應列入違憲箝制言論自由的惡法；集遊自由雖屬於表現自由的一種形式，但被控違反《集遊法》的被告，卻常籠罩在可能入獄坐牢的恐懼之中，但集遊權利受制於刑罰規範，當然也代表人民的言論自由權利被刑事相繩而不得伸張。
台灣在「言論自由」的表現上祇能算是一個發展中國家，不但距離美國標準甚遠，也不符聯合國兩項人權公約的標準；馬英九就像大法官一樣，都是半吊子的改革。
雷震逝世33周年 馬鞠躬道歉【摘要3.8.2012自由】昨天是創辦《自由中國》的人權鬥士雷震逝世33周年，總統馬英九前往政治大學參加雷震研究中心暨紀念館揭幕典禮，表達政府對雷震的敬意。馬總統也鞠躬向雷震家屬及所有曾為自由民主奮鬥過的人士表達歉意，強調歷史過錯或可原諒，但歷史教訓不能遺忘。
雷震1960年與李萬居、高玉樹、吳三連、郭雨新等人籌組中國民主黨，但遭警備總部逮捕入獄，《自由中國》因此停刊，是史上著名的「雷震案」。
馬英九肯定雷震在戒嚴時期，義無反顧發表許多震撼人心的文章，主張的言論自由、集會結社、軍隊國家化、民主憲政，現在早已成為台灣人民生活的一部分。
馬英九說，他目前也兼任國民黨主席，希望透過道歉，讓大家了解，面對歷史沒有任何的禁區，要誠實面對、誠實認錯、誠實道歉、誠實改錯。
馬英九強調，政府對二二八事件、白色恐怖都做了相關的賠償或補償，政府也進一步發掘事實真相，有一些文件在過去幾年出現，讓專家能更進一步了解當時發生的經過。他期盼，面對歷史，要就事論事，面對家屬，要將心比心，台灣要邁向和諧社會，這不是容易的事，需要很長時間、很多耐心與更多愛心。
李鈞震：
1. 發生雷震案時，馬英九的父親馬鶴凌是獨裁者蔣中正的特務頭子蔣經國的親信與共犯；馬英九在美國拿到文憑後，馬上加入蔣經國的「白色恐怖執政團隊」，一起反對「言論自由、集會結社、軍隊國家化、民主憲政……」，這些共犯都沒有經過司法審判。
2. 稍有法學與心理學素養的人都知道，沒有公平正義的司法過程（轉型正義），絕對不可能有「和解」，加害者與被害者都會痛苦一生。
3. 有法學素養的人都知道，沒有公平正義的司法過程（轉型正義），加害者絕對不可能面對歷史、就事論事、誠實面對、誠實認錯、誠實道歉、誠實改錯。
4. 陳進興伏法以後，白冰冰十幾年還無法釋懷、無法原諒陳進興家人與無辜的律師；蔣經國踐踏人權的共犯們，都沒有經過司法審判，受害家屬如何超越內心的煎熬？
5. 馬英九的哈佛學伴呂秀蓮，在哈佛的學業未完成就回台參加台灣的民主運動、對抗獨裁者、推動人權運動；而馬英九哈佛學業一完成，就急著參加「白色恐怖執政團隊」。胡志強英國留學的同學翁山蘇姬，一生為緬甸的人權與民主犧牲奉獻；而胡志強一完成學業，馬上加入「白色恐怖執政團隊」。品德實在差很多。
6. 因此「雷震逝世33周年 馬鞠躬道歉」只是一種演戲，不是真正的悔改或道歉。國民黨黨主席，還霸佔國民「黨產」數千億，違憲的製造政「黨競爭不公平」，完全違背雷震的理想，國民黨權貴階級，沒有人真誠的悔改，沒有人真誠的肯定雷震，只是虛應故事、搶戴光環、附庸風雅一番。
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