2016年2月28日 星期日

馬政府支出膨脹+舉債暴增 新政府施政恐受限

馬英九政績2019
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【摘要2016.2.28.自由】馬政府執政期間,由於經濟表現不佳,加上大規模減稅,導致中央政府財政赤字擴大,因此大規模舉債彌補缺口,曾連續兩年舉債逾四千億元,創下歷史新高;累計馬執政近八年,中央政府一年以上非自償債務淨增加近1.7兆元,但馬政府僅留下九千多億元的舉債空間,加上法定義務支出占七成,新政府施政受到侷限。
根據財政部統計,截至二月十九日止,中央政府一年以上非自償債務五兆3219億元、短期債務2873億元,加計非營業基金舉債,中央政府舉債已超過六兆元;若加計潛藏債務18兆元及地方政府債務(包括長期、短期及非營業基金舉債)逾一兆元,中央及地方政府總負債已超過25兆元,換算平均每人負債107萬元。
財政部長張盛和日前在新春記者會上表示,預估今年底中央政府債務餘額占前三年GDP可降至34.8%,距法定債限40.6%,尚有舉債空間9261億元,「新政府施政在財政方面非常有空間」。
事實上,如果國內經濟表現不錯,GDP有一定的成長,舉債空間也會隨著增加;但近幾年經濟表現不佳,GDP老是淪為「保一」,要靠GDP成長提高舉債空間,有一定的難度。
財政部官員表示,馬政府執政前幾年,受到金融海嘯、八八風災及歐債危機等影響,採取擴張性財政措施,導致稅收短徵、支出增加,財政赤字擴大;此外,遺贈稅調降,營所稅由25%降至17%,確實影響稅收。
民進黨智庫新境界文教基金會主任陳錦稷則表示,為了改善財政狀況,總統當選人蔡英文選前就宣示要重建財政紀律。他說,這幾年政府支出成長滿多的,未來將先從「節流」做起,減少不必要的浪費,希望控制年度債務成長率不高於過去三年平均GDP成長率,以維持一定的財政空間。
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