爭議法案 張揆堅送立院

張善政政績3

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【摘要2016.2.26.蘋果】立法院新會期19日開議，朝野黨團日前已提醒行政院長張善政，爭議法案不必再提，但張揆仍將《兩岸協議監督條例》草案、《長期照顧保險法》草案列為優先法案送立院審議，昨還強調不是要「強度關山」，盼民進黨「開放心胸」學習法案優點。民進黨團斥硬推政院版怎可能會過？要敞開心胸的是政院。國民黨團也批「不懂張善政在想什麼。」

國民黨團書記長林德福批，國民黨當初提《監督條例》民進黨反對，現在民進黨要執政，等520後民進黨再想辦法；國民黨堅決要求張揆不必再提類似爭議法案，「哪壺不開提哪壺？」 

民進黨團書記長陳亭妃說，《監督條例》民進黨有意談，但若政院硬推政院版，怎可能會過？要敞開心胸的是政院，應接受「多數立委版本」。

時代力量黨團總召徐永明說，政院應考量立院生態，思考政院版是否能獲立院支持。民進黨發言人阮昭雄則呼籲，看守政府應在新國會監督下穩定政府運作，勿為個人或政黨主義，傷害政局穩定。

蔣丙煌政績 醫院照護收費亂 監委轟衛福部【摘要2016.2.26.中時】監察院5年前糾正衛福部放任某些醫院向必須仰賴呼吸器維生的病患，收取照護費，結果5年後衛福部仍然未改善。

監委尹祚芊火大，昨天開記者會炮轟衛福部長期放任全國醫院，向呼吸照護病房的家屬，每月收取約3萬元的「生活照護費」，對國內近4000個呼吸照護家庭是一大負擔，因此要求衛福部要在2周內提出明確回覆，否則將彈劾衛福部相關官員。

監察院2011年針對桃園醫院呼吸照護病房「照護清潔費」變更為「照護費」，收費名稱與實質內容不相符，也未將呼吸照護中心與呼吸照護病房相關費用載明於收據，因此尹祚芊和前監委馬秀如糾正桃園前縣政府及所屬衛生局、衛生署與所屬桃園醫院。

監察院糾正後就不斷追蹤，尹祚芊認為衛福部遲遲未改善，而且態度消極敷衍、前後反覆不一，每次答應盡速妥善處理，卻一再跳票。

尹祚芊昨天痛批說，國內約有3689名住在呼吸照護病房的病人，醫院收治每名呼吸器依賴病人，平均每個月獲得健保給付約11萬到14萬元，但衛福部放任醫院再向家屬收取2萬元至3萬6000元不等的生活照護費，對家屬來說是沉重負擔。

尹祚芊認為，其他住在急慢性病房的病人也需要照護服務，卻沒有被加收生活照護費，「怎麼會一國兩制呢？」醫院不應該向呼吸照護病房病人收取這筆費用，而且「全世界沒有國家把生活照護排除在護理範圍之外」。

越南將成為時尚新「苦」主 【摘要2016.2.26.蘋果 謝英士】快速時尚提供當下流行的款式和元素，以低價為特點，激發消費者的興趣，最大限度地滿足消費者需求。在快速時尚追求極致的快速、低價思維下，全世界每年發瘋般製造出約八百億件衣服。然而經過十餘年的發展，現在時尚產業已經成為全球僅次於石化產業的第二大污染源！

時尚產業的產業鏈相當長，從棉花、羊毛、人造纖維等原料生產、紡織、拼接、銷售、使用到最終處置，造成的環境負擔不容易估算，但可以肯定的是，時尚產業鏈高耗水，同時排放大量廢水，在全球化運輸下，更是高碳足跡的產業。 

雖然世界上大多數的服裝企業集團都是來自美國，然而世界服裝的60％以上在發展中國家製造。亞洲是現今全球主要的服裝出口地區，供應量達32％以上，其中，中國佔13％。但隨著生產和勞動力成本的增加，中國服飾產業也正在向製造成本更便宜的國家移動，例如孟加拉、越南、巴基斯坦和菲律賓等地。這些國家可能沒有所需的原材料，所以他們往往是從中國、美國和印度等國家進口。縫製完成的服裝再運送到港口裝箱上船，最終運往全球消費市場。 

目前沒有辦法估計多少燃料消耗於服裝船運的過程中，但據統計每年約有90%被製造出來的衣服被裝箱集運，而一艘貨輪可以在一年排放出相當於50萬輛汽車一年的污染物。而船運使用的劣質燃料比貨運業使用的柴油還要髒1000倍，在過去20年中，已經開始影響世界各地沿海和內陸地區居民的健康，但這些船舶的空氣污染物排放大多不受管制。

全球化促成快速時尚，除了運輸過程的污染外，也帶來開發中國家內部的環境污染。而這個月3日才剛在紐西蘭簽署的跨太平洋夥伴協定（TPP），更將讓一個亞洲國家成為新一代時尚苦主－越南。 

在TPP的條文中，針對紡織業有所謂「從紗開始」（Yarn-forward）原產地規定，要求所有的製程-從紡紗到織布及最終階段的縫製組合，都必須在TPP簽約國進行才得享有免關稅的待遇。

中國長期以來一直被稱為廉價服裝製造的全球領導者，但在TPP通過後，締約國之一的越南成為更便宜的選擇，目前已經有超過10億美金的熱錢因為看到服飾商機湧入越南。然而圍繞首都河內市，佔了全國工業總產值的四分之一紅河三角洲地區，目前只有30％的工業廢水有經過排放處理，紡織產業的用水需求越來越大，此一發展將進一步重創已經遭到嚴重污染的紅河。

批評者認為，美國消耗了世界的衣服和鞋子的四分之一，TPP將加劇對開發中國家的環境剝削。TPP的簽署，有許多聲音認為TPP將為環境帶來災難，時尚產業就是一例。也因為如此，對於台灣準備加入TPP的衝擊與影響，都還需要各界更加關注，以免未蒙其利，反受其害。