蔡沒有掉入一中框架的道理

國際新聞

Beethoven "Symphony No 1" Herbert von Karajan

【摘要2016.5.8.聯合報 施正鋒】在懸宕中，世界衛生組織（ＷＨＯ）終於發函，邀請衛福部長蔣炳煌參加今年的世界衛生大會（ＷＨＡ）。由於外交部證實邀請函與往年不同，還加註「一個中國原則」，即將就任總統的蔡英文笑而不語，而馬英九總統則「燦笑」回應「正在看！」似乎是等著看新政府如何接招。大體而言，這應該是中國逼迫蔡英文就職演說接受「九二共識」的另一招數。

自從中華民國在1971年失去聯合國席次，相關的周邊組織無緣參與，包括在七二年被迫退出世界衛生組織。在90年代末期，李登輝總統楬櫫「彈性外交」，申請加入無功而返。

陳水扁政府執政期間，希望能仿效世界貿易組織（ＷＴＯ）模式，以「健康個體」加入ＷＨＯ成為觀察員，還是被排拒門外；甚至於在2003年ＳＡＲＳ災後，中國不止反對台灣加入，駐日內瓦代表沙祖康竟然回答：「誰理你們！」傷透了台灣人的心。

馬英九政府上台後，高舉「活路外交」免戰牌，中國不好意思打臉，同意台灣以「中華台北」名稱成為ＷＨＡ觀察員，每年可以派團前往日內瓦與會。中國儘管強調台灣海峽兩岸的人民血濃於水，卻是堅持「ＷＨＯ只允許主權國參與，台灣為中國一省，無權參與」。既然中國自認為是中央政府，而台灣跟香港、及澳門一樣只是地方政府，自然不允以個別身分加入國際組織。

中國歷來反對台灣加入ＷＨＯ的理由，主要是援引聯合國大會第2758號決議文、以及ＷＨＡ的第25.1號決議文，然而，兩者只是確認「中華人民共和國是唯一的中國合法政府」。換句話說，即使聯合國承認「世界只有一個中國」，並未就此接受中國所謂「台灣是中國的一部分」的說法。事實上，聯合國秘書長潘基文早先曾經附和中國，經過美國抗議坦承失言，可見底線何在。

國際社會原本就是不講公義是非，由於中國的威脅利誘，台灣只能以各種名義、及方式參與國際組織，連原住民族參加聯合國常設論壇也要委曲求全，必須拜託友好的非政府組織偷渡進入會場。

今年，中國終於露出了猙獰的真面目，明知國民黨政府被台灣的民意否定，變本加厲，硬是要民進黨政府馬規蔡隨，ＷＨＡ當然是習近平「地動山搖」的前兆。此番大選，蔡英文由「台灣共識」退讓為「維持現狀」，基本上採取安外攘內的策略，不願意直接與中國交鋒，也就是維持跟美國、及中國的隱性同盟，同時降低對中國的經濟倚賴。

其實，馬英九總統執政以來，雖然中國送上三通大禮、加上ＥＣＦＡ的挹注，反倒是助長台灣貧富差距，尤其是年輕人的相對剝奪感。因此，中國大量降低觀光客來台，正是台灣檢討經濟體質、或是觀光客源的契機。

習近平正處於權力鞏固的關鍵，本應穩住外部環境，此時竟然大張旗鼓，究竟是在測試蔡英文面對壓力的能耐、還是轉移內部鬥爭的焦點？畢竟，「九二共識」是國共私相授受，豈可還要台灣人吞下？蔡英文雖然務實，沒有掉入「一中框架」的道理，辦家家酒的老套就免了吧！

美前國防部長：不遵守仲裁 是危險開端【摘要2016.5.8.中時】美國前國防部長海格爾6日在華府表示，處理台海議題，唯一的方式是和平，他希望總統當選人蔡英文能延續兩岸過去幾年的穩定態勢，在兩岸之間持續建構橋梁。

南海仲裁案可能很快會有結果，他認為這是測試國際公法是否有效的重要個案，「涉及的某一方如果不遵守判決，將是重大事件」，意味在廣為各界接受的、和平解決爭端的國際秩序裡出現危險開端。

海格爾說，不論南海或東海爭議，都涉及許多論述與變動，包括經貿、航行等，美國也牽涉其中，南海仲裁案是他所見過最重要的個案。

前美國國務次卿伯恩斯6日則表示，今後半世紀，對美國而言，亞太是最具戰略意涵的地區，美國下任總統最優先的考量是，如何妥善處理與中國的關係。他說，如何在「夥伴關係」與「相互競爭」之間取得平衡，是美國最艱鉅的外交挑戰。

他表示，美國與中國大陸在許多方面相互依存，包括經濟及外交。且有關全球氣候變化、人口販運、反恐、全球衛生保健等跨國議題上，大陸可發揮關鍵作用，因此美國必須與北京當局更密切接觸，兩國領導人應該更頻繁的晤面。

習近平政績 中國債務災情蔓延 央企也爆發84億人民幣違約【摘要2016.5.8.自由】中國公司債務違約潮吹向國有中央企業！中國官方首次公開的債務風險調查顯示，迄3月底已有4家央企債務違約，合計金額高達84億人民幣（約420億台幣），而4月初最大鋼鐵貿易商中國鐵物還發生168億人民幣債券暫停交易事件，凸顯中國債務違約風險連央企都無法倖免。

中國國務院國有資產監督管理委員會6日在官網公布，截至3月底，中國共有4家中央企業違約金額達84億元人民幣（以下同），而82家央企發行債券餘額4.05兆元，含中期票據（37.4%）、超短期融資券（20%）、企業債（14.2%）在內。去年以來，除了地方國企違約倒債事件頻出，違約潮已蔓延至中央國企。

中國國務院國資委指出，4家先後發生債務違約央企包括：中鋼集團，以及兵器裝備集團所屬天威集團、國機集團所屬中國二重（第二重型機械集團）、中煤集團所屬山西華昱等3家央企旗下公司。