沒直接毒死人 就無罪

馬英九政績2094

Beethoven Symphony n 7 ,ч 2.Allegretto Karajan Berliner Philharmoniker

【摘要2016.5.18.蘋果】台灣的食品安全問題一直出包，這幾天又有更改到期日期的知名水產批發商案件。此前的頂新劣油案一審判決無罪，直接鼓勵了出售有害食品的奸商。有些殺人犯不是說只殺一個人不會判死嗎？食品界也可以傳言只要沒直接毒死人，就會判無罪。

食安問題絕對是政府的責任，民調顯示人民最關切的問題首先是經濟、其次是就業與工資，再來就是食安。可見人民對食品安全的焦慮。馬總統任內沒有處理好這三大焦點，這是馬滿意度始終低落主因。 

現代民主政府的管轄範圍可大可小，像北歐福利國家就管很大，美國政府相對管得較少，讓市場自由操作，政府很難插手；各州及地方政府分去了聯邦政府不少職能，使聯邦政府的權力受到某些約束。一個相對的小政府竟能統治那麼強大的國家，堪稱人類史上的奇葩。 

現代政府主要職責是：基礎建設、社福、治安、稅收、法治、公平正義、教育、食安、醫療、國防、維持金融秩序等的基本服務。世界銀行研發的全球治理指標，採用6個面向衡量各國政府的素質與治理評比：問責度、政治穩定度且無暴力事件、政府效能、法規品質、法治、貪腐控制。 

台灣政府的素質不錯，但效能低落，原因可能是公務員心態保守，很少創新、法規過時、政府機構疊床架屋，科層組織僵硬呆板。許多研究指出，政府效能與腐化程度有重大相關；政府素質與國家經濟發展也高度相關。 

從食安問題程度的輕重，可以看出政府的素質與效能。從這項指標可以總結我們政府的效能確實低落，法規品質很差，貪腐控制不良。政府這些缺陷遲早會在別的領域出包。政府有滲透整個社會的能力，也包括無能和貪腐的滲透，食安一直做不好，也可看出政府的怠惰與無能。

俾斯麥統一德國後，德國組織了一個紀律嚴明、高度技術能力並且有自主性的文官體系，一直到今天都是德國富強的祕訣。台灣文官體系需要向德國學習的地方很多。

參考

05172016 新聞追追追

05172016 年代新聞面對面 ERA FACE NEWS

民欠健保費猛催 政府欠627億還賴帳【摘要2016.5.18.自由】健保會各界代表昨召開記者會指出，馬政府於2013、2014年，累計積欠全民健保費達627億元，錢未還，又於去年逕自公告「全民健康保險法施行細則」第四十五條修正案，下修政府法定負擔保險經費36％下限，每年不僅可少撥72億元給屬於全民的健保費，還逕自公告法規「溯及既往」，根本是欠債不還又想賴帳，要求衛福部撤回修法提案。

身心障礙聯盟秘書長滕西華批評，政府欠款未還，還多次利用行政手段實質減少政府負擔保費，光去年自砍菸品健康福利捐分配於健保經費比例、全面提高補充保費上限，已讓健保費年短收至少108億元。

滕西華指出，政府負擔減少後，不僅實質降低政府保險財務責任，相對也增加民眾與雇主負擔。反觀一般民眾只要積欠健保費，政府便祭催繳、滯納金罰款與暫停給付，卻無意改善失業者與眷屬長期以來繳納保費比受僱者偏高的問題，痛批政府根本就是破壞健保體制的主因。

今年來我對陸出口 衰退擴大 前4月年減14.4％【摘要2016.5.18.工商】行政院主計總處昨（17）日表示，受景氣低迷及大陸供應鏈在地化影響，近年台灣對大陸出口成長趨緩，去年對陸輸出金額創近6年最低，較前1年衰退13.4％。今年前4個月對陸出口減幅更擴大至14.4％，值得密切注意。

主計總處指出，去年對中國大陸出口主要產品當中，占比最大的半導體（約占總出口的21％），年減4.6％，另外以面板為主的光電材料及元件（占16％），較2014年大減27.9％，已連續5年負成長，其占比也已下降逾3個百分點。

石油化工原料、塑膠（合成樹脂）與塑膠製品受大陸供應鏈在地化與國際農工原料價格走跌影響，分別年減28.7％、18.5％及19.3％。

另外，通訊傳播設備（手機）因國際競爭及中國大陸自有品牌手機崛起，去年輸陸金額也減逾3成，比重下滑0.7個百分點。