國民黨政績659
The
Phantom of the Opera for Wind Orchestra
【摘要2016.5.27.自由】新科環保署長李應元宣佈明年亞泥礦權到期後，要求停止續採太魯閣礦區，引發連鎖效應，宜蘭縣已開採的7個礦場，面積1100公頃，其中6個位在林班地，大約2000個操場面積被開挖，縣議員陳漢鍾質疑放任業者摧殘國土；縣長林聰賢說，將與中央繼續對話，加強環境保護。
縣府統計，宜蘭縣境經礦務局核可的礦權54處，28處開採大理石礦，作為水泥原料使用，主要位於太白山與蘭崁山區，7個礦場開採中，面積約1千1百公頃，6個位於林班地上。
陳漢鍾說，台灣礦區中，東部縣市占70%，花蓮最多，宜蘭縣居次，主管機關口口聲聲說要國土保育，如今放任採礦者摧殘國土，森林保育處處有黑洞，被挖過的地方植被不見了，地方政府再不管就來不及。
「林業用地可以採礦，法規上非常不合理！」環保局長陳登欽說，礦權核准單位是礦務局和環保署，有些開採地點在林務局轄下林地，礦和林不相干，竟允許在林業區域採礦，礦場沒有適度管理，任由業者延展礦權持續開採，國家法令有待整合，法令出現模糊地帶，必須亡羊補牢。
姚立明怒轟礦業法違憲 籲林全別學江宜樺【摘要2016.5.27.自由】國會觀察基金會董事長姚立明怒轟現行的礦業法根本違反憲法第143條以及憲法第144條，並表示他是經濟部的話根本不會理會礦業法，遠東要告的話就憲法法庭見。姚立明也建議林全，處理這個問題千萬不能如同江宜樺面對太陽花學運一般，丟一句依法行政來解決，因為這法律明顯有問題，一個國家的土地怎麼可以說租給別人，要拿回來還不能拿？
姚立明表示，礦業法除了明顯違憲，還違反了環境保護，所以這件事根本沒有甚麼國家公園裡還是國家公園外的問題，國家公園裡當然就應該立刻停止開採，國家公園外立法院就該立刻修法。
姚立明還強調，這個問題國家有很多條路可以走，立法院修法是一條路，爭取釋憲是一條路，甚至把國家公園範圍擴大也是一條路，總而言之，礦業法絕對沒有正當性，看事情要看正當性，絕對不可以任何事都只看依法行政。
國家公園不採礦 然後呢【摘要2016.5.27.蘋果 謝孟羽】環保署長李應元宣布禁止亞洲水泥在太魯閣國家公園內採礦，此話一出，立即引來亞泥與花蓮縣政府發新聞稿質疑署長的決定。
一、環保署長有權要求亞泥退出太魯閣國家公園？ 亞泥自1973年取得採礦權後，歷經兩次礦業權展限，採礦權即將於2017年11月22日到期，其礦區約442公頃（其中約174公頃為原住民保留地），1986年11月28日太魯閣國家公園正式成立後，其中有25公頃位於太魯閣國家公園特別景觀區之中。
《國家公園法》第16條禁止在特別景觀區採礦，為德不卒的是，同法第20條卻又例外允許得經內政部國家公園計劃委員會審議後，由內政部呈請行政院核准，而亞泥1995年就是循此規定經行政院專案核准後得以繼續採礦。當時同樣位於太魯閣國家公園內的其他16個礦區，內政部花費1億7200萬，從2002年起花6年完成礦區的禁採補償，只有亞泥仍得繼續在國家公園內採礦。
就此以觀，明年亞泥向經濟部礦務局申請採礦權展限時，內政部才有權決定亞泥能否繼續在國家公園內採礦，但或許明年政府組改後，國家公園如整併進環境資源部，那麼環保署長李應元就有可能實現其承諾。
二、修改環評子法，全面以環評檢視舊礦場 由於環保署認為早於《環評法》存在的礦區，只要礦業用地沒有新增或擴大，就無須進入環評，因此亞泥花蓮礦場並未進行過環評。如果環保署不變更見解，縱使亞泥退出國家公園，只要礦業用地沒變動，仍可在太魯閣族人的土地上繼續採礦20年，也無須經過環評把關。
環保署長在權限的當務之急，應進行內部環評子法的修法，將在《環評法》通過後礦業權仍繼續展限的舊礦場納入應實施環評的規範對象，以全面檢視舊礦場的現況以及是否仍適合採礦。
三、應建立礦場關閉計劃制度 《礦業法》對於礦場停採後，僅要求依核定之水土保持計劃，實施復整及防災措施，且日前看來各礦場植生復育程度也未必良好。礦場一旦停採，除了自然環境，對當地社會經濟也會產生影響。
然而我國並未要求業者必須善盡其企業責任及早提出完善的礦場關閉計劃，也因此導致礦場結束營運後並無關礦計劃，形成所謂的孤兒礦或廢棄礦。未來《礦業法》修法時，應將建立礦場關閉計劃，將礦場遺蹟活化與再利用，達成環境的永續利用，並形成新經濟活動，方能有效降低未來對當地環境、社會及經濟之風險。
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