潘文忠政績24
【摘要2017.9.21.蘋果 王子榮】世大運成功的吸引全台目光，緊接著迎來世大運的英雄大遊行，群眾湧上街頭，爭相向台灣的運動選手致敬，立法院也在民意高漲下，於臨時會的尾聲加快議程通過《國民體育法》的修法，過往體育界存在的難題迎刃而解，但真的是這樣嗎？
此次《國體法》修法的重點，最主要是在於打破以往單項體育協會遭特定人把持之情形，所以《國體法》第38條第1項明訂「特定體育團體，由個人會員及團體會員組成之；其團體會員應包括直轄市、縣（市）體育（總）會所屬之單項運動委員會（協會）或各級學校」，讓特定體育團體的組織藉由人民參與加以活化，讓一般民眾也可以入會，不再全由團體會員主導，另外還有協會財務透明及會計師簽證、相關爭議的申訴救濟制度等變革。
透過體育改革聯會（Fair
Game Taiwan）的揭露，我們才知道體育署又在偷偷摸摸進行黑箱作業，體育署所提出的「特定體育團體章程範本」草案，其中該草案第16條的建議事項第6點，竟大剌剌載明「團體會員理事比例不宜偏低，如以35席理事為例，在遵循《國體法》有關各類理事比例規定前提下，建議團體會員理事以14-17席為度」，無疑在替團體會員說項。
而什麼是團體會員，也就是過往把持單項體育協會的老面孔，17席就過半，個人會員如何置喙，就算是最保守的14席，團體會員的老面孔隨便運作一下，個人會員哪會有發聲機會？
體育署的立場無疑是換湯不換藥，連正當法律程序的ABC都不懂，就算修完了《國體法》又有何用？運作的方式跟思維還是照著以前的玩法，我們不怕神一樣的對手，但我們怕豬一般的隊友，有體育署在，我們哪裡還需要敵人！
台灣歷經兩次政黨輪替，政權和平轉移，但骨子裡我們從未正視轉型正義的議題，所謂的轉型正義，不僅是要國家對人民坦承過往對人民的壓迫與不正義，並提出一定的賠償，更應該要找出在過往威權體制內，以不正義方式而掌握特定資源的群體。
台灣過往的體育協會（有人戲稱體邪）不就是長時間壟斷了政府的資源分配權利，任意劃定屬於自己的小圈圈，而用國家的資源作自己的人情，否則怎會有王子謙曾因未穿贊助廠商球衣被罰鉅額款項、丁聖佑明明實力最強卻不能出戰世大運游泳項目、戴資穎在亞錦賽的球衣尺寸不合等光怪陸離的體壇傳說？
這些英雄們技高一籌，為國家爭取榮耀，但英雄們也需要援軍，全民的監督就是他們的後盾，體育署如何落實修正後的《國體法》，讓我們繼續看下去！
PS：體育數是豬隊友，主因是教育部長與其幕僚，一群人都是朱。
誰來為性侵害循環畫下句點【摘要2017.9.21.蘋果 林俊杰】司法改革國是會議甫落幕不久，對於兒少權利保障之司法倡議言猶在耳，很不幸的近日又傳出性侵犯刑滿出獄再性侵男童的社會事件，重重打臉司法改革一記耳光。究竟我國現行體制能否提供兒童少年一個安全無虞之成長空間?
此不僅僅是刑事司法政策議題，更是攸關國家兒少人權保障之重要形象指標。
長期以來，性侵害案件輿論總是聚焦在犯罪者手段是否兇殘、性侵次數多寡、性侵對象幾歲等客觀條件上，鮮少深入探究性犯罪者之犯罪成因或其成長歷程，一旦性侵犯行曝光，全民無不同仇敵愾獵女巫式地要求迅速破案、收押、速審重判，非得讓其監禁在鐵窗內，民眾才能活得安心。
但處理性侵害案件不能單靠重刑化政策，倘若缺乏良善之後續處遇治療措施相輔相成，此種鋸箭式作法終究只能換來短暫心安之小確幸，眼不見為淨的背後，問題依舊沒有解決，你我身邊難保不會再有下一個男童遇害。
近年來男性遭遇性侵害的比例不容小覷，已有許多研究發現此類被害人容易產生創傷後壓力症候群、自殺、憂鬱、性關係雜亂、學業或工作表現差等重大後遺症，創傷延續性甚至可能伴隨被害人一生，只是礙於傳統道德壓力與國情因素，導致男性遭性侵事件往往被社會大眾給忽略。
其中最可怕者莫過於由性侵害被害人轉變為性侵害加害人之「性侵害循環」（sexual
victim to offender cycle）。這次光頭男性侵男童案件就是此類典型案件，光頭男幼年時曾遭遇長期家暴及性侵之不幸經歷，造成光頭男日後屢犯性侵案件之遠因。
面對日益發生之男性間性侵事件，應透過完整心理輔導機制，減少男性性侵害被害人創傷後壓力症候群症狀，避免其持續處於性侵害之陰影，甚至併發後續之長期憂鬱症。社會大眾亦應消除男性遭遇性侵害事件所背負之不名譽標籤，如性別傾向違常、男性不會被性侵害等刻板印象。
唯有被害者鬆綁自責之枷鎖，社會拋開歧視之眼光，鼓勵被害人或其家屬主動向檢警揭露性侵被害事件，才有足夠力量支持被害人弭平創痛，學習與他人互動，拿捏人際關係界線，辨別易受性侵之情境，進而重新找回自我之生命意義。
光頭男所為固然泯滅人性、令人髮指，但觀察其成長過程所承受之種種不幸，不免也令人感慨萬千，如果時間可以重來，有誰希望孩童時期被他人性侵？有誰希望長大後以性侵其他孩童之方式加倍奉還給社會？
值此全民公審撻伐光頭男之際，實應理性檢視當前性侵害防治政策，透過司法還諸被害人應有之正義，讓社工、醫療等體系提供被害人必要之輔導與治療，性侵害循環才能順利畫下句點。
蔡英文政績 外配精神健康只值一顆茶葉蛋？【摘要2017.9.21.蘋果 黃智群】過去20年來，台灣新移民婦女人口顯著增加，其人口數已近50萬大關。然而，新移民精神健康所獲得的關注卻相對稀缺。因文化差異、語言隔閡、社經壓力及支持系統的不足，均明顯增加其罹患精神障礙的風險；且其子女一旦有心智缺陷，如發展障礙、注意力不足過動症等，亦常無法獲得適配之照護，甚至有反被錯怪、污名化的荒謬窘境。
根據李麗君等系統性文獻回顧，新移民女性罹患產後憂鬱的比率遠高於一般婦女；而產後憂鬱不僅顯著增加自殺等死亡風險，更對下一代的心理健康造成深遠影響。筆者臨床診療中，亦曾多次發現當新移民婦女在遭遇虐待、性騷擾等重大壓力時，出現焦躁、性格改變、胡言亂語等精神變化，旁人不但不明白她承受了哪些苦，有時反而視其為卡到陰、裝病等。
台灣自詡為自由人權之境，社會資源的分配卻完全漠視上述現況。根據統計，今年衛福部的心理衛生預算，平均每人只有22.1元，如果再單看處於偏鄉的新移民婦女，那經費大概跟一顆茶葉蛋差不了多少！
她們經常得承擔繁重勞務，身心壓力巨大，加上對本地精神健康資源的陌生，以及擔心就醫後是否會被邊緣化、甚至遭夫家遺棄等，均讓她們在出現心理困難後，遲遲無法就醫。
現代科學早已揭示，精神疾患若未及時接受治療，將持續透過發炎等機制損害腦部，而讓病患提早出現失智、失能的悲劇，且每次疾病惡化時將更難緩解，頻繁出入醫院，給有限的警消、醫療及社政資源帶來沉重負荷。
本於人道及務實的態度，我們不應繼續漠視這50萬新移民及其家庭的精神健康。建議衛生主管機關應主動聯合各級醫療院所、大學機構及社區心理衛生資源，進行完整的新移民家庭精神健康普查（目前本土資料幾乎付之闕如），並且落實轉介與貫徹治療，不讓新移民因社經困境，而諱疾忌醫。
世界衛生組織研究顯示，在焦慮憂鬱等精神疾患防治的投入，會在促進健康和工作功能等方面獲得4倍的回報。醫院中隨處可看到外籍看護照料著我們的長輩，而對於已經落地生根的新移民婦女及其子女，難道不應超脫族裔隔閡，對她們有更多的重視？
唯有健康的新移民，她們的孩子才能獲得完善照顧，成為台灣未來發展之重要支柱，這也是我們新南向之路的根本基礎與優勢。
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