會計師談廢除兩稅合一

國民黨政績809

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【摘要2017.9.4.自由◎ 黃春生】自民國八十七年度起，台灣實施所得稅「兩稅合一」制，至今已經二十年了。根據財政部資料統計，每年抵減稅額約一千億元，至民國106年止，已經抵減稅額約一兆九千億元。

以民國103年為例，可扣抵綜合所得稅稅額全額為1447億元，減半可扣抵稅額為724億元。年所得一千萬元以上申報戶，約占總納稅戶的千分之一，但他們享受可扣抵稅額占全國可扣抵稅額的45％。

全國總申報戶數607萬戶中，年所得一千萬元以上大戶僅有一萬戶，卻享有股利所含抵繳綜合所得稅權數總額1447億元中的652億元。這不是劫貧濟富，那什麼叫作劫貧濟富？

民國七十二年行政院經濟革新委員會，蔣碩傑、王建煊力推「兩稅合一」之際，除了政大教授陳聽安仗義執言，主張不宜貿然實施外，一直高舉「公平正義」大旗的朱敬一之流，卻是噤若寒蟬！

記得民國101年五月初，馬英九志得意滿，在第二任總統就職前夕，戴著「公平正義」的鋼盔，倉促提出「證所稅」開徵，以求沽名釣譽於歷史定位。當時，在立法院以曾巨威、賴士葆、費鴻泰等忠心耿耿的保皇黨，誓言只要當立法委員一天，就絕對不廢除大戶條款，真正是氣壯山河。

結果？根據民國102年四月，監察院的糾正文指出：去年（101）證所稅研議開徵期間，造成股市總市值蒸發2.2兆新台幣，證交稅短徵550億元，資金外流154億美元，國計民生重大創傷。

何以不提出廢除那真正是「劫貧濟富」的所得稅「兩稅合一」制，卻主張讓國家經濟重創、又毀了資本市場生機的證所稅開徵？

孟子曰：「桀、紂之失天下也，失其民也。失其民者，失其心也。」「兩稅合一」制擴大台灣貧富不均，真正是「劫貧濟富」，已到壽終正寢的時刻了，這是台灣稅制邁向公平正義的大勝利，也是二十年來台灣最有前瞻性的租稅大改革！