【摘要2018.7.12.蘋果】美中貿易戰瀕臨無法回頭的臨界點？美國前天宣布再推出新一波懲罰清單，將針對中國蔬果、包包、冰箱、織品等6000項、價值2000億美元（約6.1兆元台幣）商品，課徵10%關稅，以回應中國「等量奉還」報復措施。中國商務部昨立即嚴正抗議，稱將採必要對抗手段，並向世貿組織追加申訴。全球股市均受震撼。
美國總統川普以中國不公平的經貿措施損害美方科技和智慧財產為由，5月率先宣布將針對500億美元的中國商品加徵關稅，藉此施壓中方縮減對美貿易順差、停止智財權盜竊，並開放市場。
其中第一波報復清單已在上周正式實施，針對中國製造機器人、飛機零件等價值340億美元商品施加25%關稅。第二波160億美元商品則瞄準「中國製造2025」，實施時間未定。對此，中國「等量奉還」，對美國豬肉、鋼鐵、汽車等產品加徵懲罰性關稅。
美國貿易代表萊特海澤（Robert
Lighthizer）前天提出第三波制裁商品清單，長達數十頁，包含食品、化學、菸草、電子類等類共6000項，價值高達2000億美元。按川普說法，倘若未獲中國回應，還將研擬第四波、價值2000億美元的報復清單，屆時制裁商品累計總值將達4500億美元，逼近美國自中國進口商品總額5050億美元。
美方新一波清單公布後，中國商務部昨即發表聲明，稱將對美國害人、害己的非理性行徑採取「必要對抗手段」，並將向世貿組織追加申訴。中國外交部形容，美國作法是「典型的貿易霸凌主義」。
美中雙方迄今顯然毫無交集，不知何時、如何解決分歧。《紐約時報》引述白宮資深官員透露，美方已「非常明確」表達對中國貿易措施的疑慮，但中方卻「毫無反應」。該官員表示，實施新一波關稅的程序約需要兩個月，預定在8月20至23日進行公開聽證會。
這場貿易戰已逐漸增加美國企業成本，從製造商、零售商到消費者，無一不受影響。川普政府曾稱第一波措施是針對中國政府補貼的工業產品，將盡量降低對於美國民生層面的衝擊。但隨著貿易戰層級擴大、清單越來越長，美國智庫學者洛夫莉指出，政府越來越難使影響不波及民生層面，「他們也越來越難把一切歸咎在打擊中國強制科技移轉做法上」。
此外，美國國內反彈也更為強烈，參院財政委員會主席海契批評為「魯莽」行徑，「我們無法對中國重商主義的貿易措施視而不見，但這個作法卻稱不上是策略，無法賦予政府與中國協商籌碼，或維繫美國經濟的長期健康與繁榮。」
隨著中美貿易緊張情勢升高，台股昨跳空走低，終場下跌80點，收10676點。中日港股也皆下挫逾1%；歐洲股市開盤也走跌，終結連續6個交易日的漲勢；美股早盤道瓊指數則下挫173點至24746.02點，半導體類股全面大跌。
上一波制裁清單主要針對美國企業採用的原物料，僅1%屬於消費性商品；新一波清單則包括大量消費性產品，包括魚、輪胎、行李、棒球手套、床墊和部分電子產品等。
●引發更多國內反彈 包括先前採支持立場的參議院財政委員會主席海契，批評新一波制裁「魯莽」，而先前沉默的美國全國製造商協會，也稱新一波制裁降低美國製造商競爭力。
●範圍更擴大 新一波制裁清單範圍更廣，而且也比先前更針對「中國製造2025」商品。
無法等規模報復 中國只能出「暗招」【摘要2018.7.12.自由】繼先前宣布對中國進口五百億美元產品加徵25％關稅後，川普計畫再對中國兩千億美元進口產品加徵10％關稅。因中國無法等規模關稅報復，恐只能採取非關稅報復措施，包括增加對美企監管、減緩美國產品通關過程、取消美國產品訂單、減少稀土出口等，甚至使出拋售美債等兩敗俱傷的終極手段。
去年中國向美國出口5050億美元，自美國進口僅約1300億美元，因此無法對美國等規模的進口產品課稅；為了讓美國感受到中國的憤怒，勢必採取非關稅報復手段，包括增加監管、減緩通關過程、取消美國產品訂單、鼓動消費者抵制、延宕沃爾瑪及通用汽車等美企在中國擴張計畫。中國先前與日、韓爆發政治衝突時，就曾使用這些手段對付兩國企業。
中國也可能減少釔、鐠、鈷等稀土出口，這些稀土用於油電混合車、風力發電機、電動車電池和軍事硬體，將對美國科技業造成衝擊；去年中國生產全球逾八成的稀土，占美國78％的進口量。
此外，根據中國國家糧油信息中心指出，中國已連續三週沒有新增採購美國黃豆，並取消61.5噸的訂單。國有的中儲糧集團表示，自四月以來就未新增採購美國黃豆，轉向巴西、阿根廷、烏拉圭等南美國家採購。
中國也可能策動人民幣兌美元繼續貶值，減緩美國發動關稅戰衝擊；自六月中旬以來，人民幣兌美元已貶值逾3％，是亞洲表現最差貨幣。包括前世銀副總裁、北京大學國發院名譽院長林毅夫等中國鷹派學者認為，中國還可推出「核彈級手段」對美國以牙還牙，那就是拋售美國公債，儘管此舉會帶來人民幣加速貶值、資金出走等後遺症。
打到WTO 美要求檢討陸會員資格【摘要2018.7.12.中國時報】就華府點燃陸美關稅大戰同時，美國昨天也要求「檢討」大陸在世界貿易組織（WTO）的會員資格，等於全球兩大經濟體的貿易戰打已到了世界貿易組織。
WTO最近排定大陸「貿易政策檢討」，在這為期3天的政策檢討登場前，大陸向世貿組織提交一分報告，堅稱北京自2001年入會以來，一直大力倡議自由貿易，並全面履行承諾。不過，值得注意的是，美國駐世貿組織大使習達難（Dennis
Shea）在閉門檢討會議率先發言。他指控大陸利用WTO會員資格占他國便宜；這種不當行為若不加以制止，將使世貿組織毀滅。
習達難並在事先備妥的談話稿中說：「不論是透過WTO內部或外部，都須處理大陸並未完全推行開放和市場導向政策的問題；而這類政策正是世貿組織的基礎。」
席達難說：「大陸對國內產業提供扭曲市場的大規模補助，以及其他形式的國家支援。」他還說：「不能再拖延這項檢討。」，「世貿組織若希望繼續對世界貿易體制發揮作用，就須有所改變。」
竊自駕車機密投靠中企 蘋果前工程師被捕【摘要2018.7.12.自由】美國當局七日在加州聖荷西國際機場逮捕前蘋果公司華裔工程師張小浪，指控他偷竊蘋果公司的自動駕駛汽車商業機密；張小浪被逮時正要搭機前往中國杭州，並就職於計畫發展自駕車技術的中國電動車公司「小鵬汽車」。
根據聯邦調查局和檢察官九日公布的起訴書，張小浪今年五月離開蘋果公司前夕，曾下載大量機密資料到私人電腦，還帶走公司的部份硬體設備。此為蘋果公司自駕車計畫的具體資訊首次曝光。起訴書中提到，蘋果公司內部逾十三萬五千名職員當中，約五千名職員參與自駕車計畫，其中約兩千七百人有權限訪問機密資料庫。
根據起訴書，張小浪2015年十二月開始任職於蘋果公司。蘋果公司的內部調查顯示，張小浪在提出辭職前，曾大量下載公司資料，四月二十八日休假期間也曾溜進辦公室待了約一個小時，離開時手上還拿著電腦鍵盤、一些傳輸線和一個大箱子。
然而，蘋果公司五月二日約詢張小浪時，他起初矢口否認犯行，得知有監視器畫面後，又改口說拿走一台伺服器、兩塊電路板，並透過雲端傳輸下載公司資料到妻子的私人電腦。張小浪聲稱，拿走相關硬體設備是因為工作所需，下載公司資料則是為利用私人時間研究。不過，蘋果公司在檢查張小浪下載於妻子電腦的資料後，發現超過一半以上「有很大的問題」。
張小浪自五月五日起「自願離職」；實際上，他在任職於蘋果期間便積極接觸小鵬汽車，其後也受雇於小鵬汽車的加州分公司。起訴書指出，張小浪曾透露，未來會舉家搬回中國廣州定居。七月七日，美國當局發現張小浪購買當天起飛機票，遂直接前往機場逮人。法庭預計27日提審張小浪，可能面臨十年監禁及罰金25萬美元（約768萬台幣）。
中國一手放劉霞 另一手重判秦永敏【摘要2018.7.12.蘋果】就在劉霞終返自由的隔天，另名異議人士、已被莫名關押3年的「中國人權觀察」創辦人秦永敏，昨遭當局以「顛覆國家政權罪」重判13年。
曾撰文聲援劉曉波的秦永敏過去40年來，因投身民主運動已多次入獄，囹圄生涯長達22年，是中國自鄧小平時代來入獄時間最長的政治犯之一。秦永敏此次被捕是在2015年1月，當局以「接受外媒採訪及寫文章過多」為由拘押，隔年再以「煽顛罪」正式起訴。
在中國武漢市中級人民法院官網昨曝光的一審宣判中，僅列明秦永敏的罪名與刑期，但對詳細案情與判決理由均付之闕如，且刑期比劉曉波的11年還多，現年64歲的秦永敏出獄時將超過75歲。
對於中方的重判，國際特赦組織中國研究員潘嘉偉坦言：「劉霞才剛獲釋，再有社運人士因為行使言論自由被重判，這十分駭人。這提醒我們不應忘記仍有許多名氣較小的社運人士，正面臨嚴刑和侵犯。」
美國牽制中國企業 台美關係持續加溫 － 日本的美國政治學者這麼看【摘要2018.7.12.自由
渡邊將人】川普政權以及美國國會給予台灣的支援，目前有活絡化的趨勢。「台灣想加盟國際機構時美國究竟會給予多少協助？」，共和黨、民主黨的參議員就在五月底提出了「台灣國際參與法案（Taiwan International Participation Act）」。
這跟台灣未受邀出席世界衛生組織（ＷＨＯ）的世界衛生大會（ＷＨＡ）有關。中國的施壓反而強化了台美關係。六月中旬，美國在台協會（ＡＩＴ）新館落成典禮時，美國政府雖未派高層官員來台，但這也是一種為了不打草驚蛇所做的考量，同時證明了台美關係正在加溫。
中美之間的衝突，在貿易方面已經越線。川普政權依據美國1974年貿易法第301條款，將對中國的1102類產品加課25％的關稅。這項決策和美國輿論一致。根據美國智庫皮尤研究中心（Pew
Research Center）去年四月的民意調查顯示，美國民眾認為中國帶來的各種威脅之中，「經濟」高於「軍事」。
其他的威脅項目由高至低分別是美國國債、網路駭客攻擊、環境污染、搶走工作機會等等，這些是美國民眾對中國的主要關注焦點。至於「中國與台灣的關係緊張」，也有66％的美國民眾回答「嚴重」。
美國國會議員，尤其是對於兩年一任的眾議院議員而言，改選時能否連任是最為重要的目的，他們將會透過輿論（民意）決定政見。美國將在今年秋天實施中期選舉，中美貿易戰若愈演愈烈，屆時可能會出現更多議員把批判中國拿來當作宣傳活動的主題。
然而對於這一連串美國的對中制裁行動以及台美之間的互動，中國也祭出了各種反擊動作。特別值得一提的就是，藉由商貿施加間接壓力。例如五月份日本「無印良品」在中國分店販售了原產國標示為「台灣」的商品，結果被上海當局判罰廿萬人民幣。而今年一月份「無印良品」發行的型錄裡，印製的地圖也受到了中國當局的「指導」。
除此之外，中國也在四月份對全世界的44家航空公司要求網站上的「台灣」必須改為「中國台灣」，六月上旬，有十八家航空公司答應了這個要求。中國政府對國際企業採取的綑綁策略，我們不得不承認它十分見效。
第一，企業會以利益作為優先考量。2012年中國反日示威活動過後，有許多日本企業開始出走，轉往東南亞發展，然而AEON（永旺）、UNIQLO（優衣庫）等大型企業卻選擇留在中國。
第二，企業容易成為國際政治問題的夾心餅。許多企業採取對政治保持距離的立場，進而加強對台貿易。但也正因如此，對毫無預警的政治壓力束手無策。
這次「無印良品」的案例，是因為商品在日本國內包裝，流通至中國境內後所衍生的問題。若事先把預定出口至中國的商品分別出來，標示加以修改，也得花費相當多的工夫與成本。為了考量風險管理，今後跟中國市場有關的企業，很可能會將標示通通改成「中國台灣」。
此外，有些企業覺得牽涉到政治性的國際問題很麻煩，或者有些企業不想對中國言聽計從，那麼這些企業就很可能會為了追求合理化，往短視近利的方向思考，減少在台灣的生產線以及跟台灣的交易。
還有一個方法，就是政府扛起責任，讓企業們有台階可下。例如川普政權與共和黨、民主黨的參議院議員們，告知各家美系航空公司無視中國的要求。聯合航空公司面對華爾街日報的採訪，回答「那是政府之間的問題」。
各家美系航空公司並未因此改變「台灣」的標示。不過，只要有其中任何一家航空公司破例，接受了中國給的甜頭，那麼就難保其他航空公司不會隨之起舞。
至於日本方面，目前有幾家知名的日本航空公司開始部分答應中國的要求。官房長官菅義偉在記者會中表示：「政府當局不應行使強制力，要求民間企業去採取某種基於特定政治立場的措施。」也就是說，日本政府不會因此「指導」日本民間的航空公司必須將「台灣」改成「中國台灣」。而日本政府也透過外交管道，跟中國表示擔憂。該如何因應中國的要求，共識尚未達成，後續動向有待關注。
回顧川普政權重視台灣的一連串行動，也有華盛頓的外交專家認為這只不過是一種對中國的談判籌碼，例如：「如果中國希望台美關係別再加溫的話，就得答應美國的種種要求。」可以藉此站在優勢，進行對中貿易談判。因此台灣未來很有可能被中美兩國的交易談判結果牽著鼻子走。對於台灣的將來，川普的考量究竟有多少，無從得知。但是，無論美國政府的意圖為何，台灣可以藉此機會提升國際影響力。
在這樣的情形裡，台灣繼續走在國際合作與國際貢獻的路線，是很重要的。例如台灣配合聯合國制裁北韓，給日本外交當局留下了很好的印象；捐款給ＷＨＯ等欲解決全球議題的國際組織，這點在國際社會獲得的評價也絕對不低。還有，最當仁不讓的，就是台灣應更加強調民主主義的價值。在「自由開放的印度─太平洋」地區裡，分享自由民主的價值觀，不被企業利益左右。
沒有留言:
張貼留言