【摘要2018.7.4.中央社】德國從納粹的高壓統治學到教訓，公開展示納粹標誌，或煽動種族仇恨的言行，均屬違法行為。總理梅克爾近日出席索林根排外事件25週年悼念活動時更表示：「排外、種族主義，和反猶主義在德國沒有機會。」
1993年5月29日，德國西部的製造業重鎮索林根（Solingen）驚傳新納粹分子縱火燒屋事件，造成五名土耳其移民當場死亡。這起嚴重的排外事件震驚國內外，一時間，在德國生活和工作的外國人與移民人人自危。當時，東西德剛統一，政局本就動盪不安，而且巴爾幹半島的南斯拉夫正好爆發內戰，數以十萬計的難民湧入境內，在各地掀起排外浪潮。仇外人士在街上一看到外國人就打，索林根只是多起縱火案當中死亡人數最多、最受矚目的例子。
如今，標榜反移民和反伊斯蘭的德國另類選擇黨（AfD）在去年大選拿下12.6%的高票，成為統一後第一個進入國會的極右政黨。難道排外勢力在德國再度復活？德國社會又如何面對種族歧視的言行？
走進真實的德國社會，就會發現德國大體來說平靜、多元且包容，早已脫離當年的排外和混亂。拜經濟繁榮之賜，來自各國的移民和難民人數在歐洲各國名列前茅，8,300萬人口當中，超過五分之一有外國血統。根據博德曼基金會（Bertelsmann-Stiftung）最近的民調，大多數民眾和地方政府都張開雙臂歡迎外國人，相信移民能豐富本國的文化，對外國人的友善程度有增無減。
儘管如此，與25年前相比，今日的德國仍有種種跡象令人不安，主因固然是全球化的衝擊，一部分也與德國特殊的時空背景有關。首先是2015年下半年開始的難民潮，到目前為止，德國已接納超過100萬名難民。中東是歐洲的近鄰，但歐洲各國向來很少直接干涉中東事務，沒想到難民潮經土耳其跨海偷渡到歐洲，這是德國第一次直接受到敘利亞內戰的衝擊。
為了安置大量難民，在德國連人口稀少的偏遠小鎮，也有照顧難民起居的義務，激起部分民眾的排外情緒。據法務部統計，德國去年一共發生1,906件攻擊難民事件，平均每天發生五件，從言詞侮辱、毆打、破壞、縱火到炸彈攻擊都有，約300名難民因此受傷。頻率雖比兩年前難民潮高峰時少很多，但還是令人憂心。
值得注意的是，原屬東德的東部，或許正因外國人的比例原本就低，對移民和難民的恐懼也特別容易被放大。經濟發展不如西部的失落感，更加深排外情緒，外國人走在街上莫名被攻擊時有所聞。新興的排外運動「歐洲愛國者抵制西方伊斯蘭化」（PEGIDA），即以東部大城德勒斯登（Dresden）為根據地，每週平均有上千人集會，抗議梅克爾政府對難民門戶大開的政策。
德國從納粹的高壓統治學到教訓，公開展示納粹標誌或煽動種族仇恨的言行均屬違法行為。隨著社會走向多元，近年來定居德國的猶太人愈來愈多。不過，今年4月18日，依然發生戴著基巴（Kippah）小帽的兩名猶太人，在柏林鬧區被辱罵和攻擊的事件，震驚全國。
納粹統治距今超過70年，猶太人能自由自在生活在這個曾經發生過大屠殺的國度嗎？答案似乎是否定的。猶太人的聚會所和學校門口戒備森嚴，猶太孩童在學校不時被穆斯林同學辱罵。猶太人協會主席舒斯特（Josef
Schuster）有次在電視上，細數近來發生的一連串猶太人被攻擊事件，忍不住脫口說出：「我們受夠了。」
德國另類選擇黨靠醜化難民和穆斯林在政壇崛起，即反映了潛藏在社會底層的排外情緒。面對歷史上最黑暗的一頁，該黨領袖霍克（Björn
Höcke）甚至認為德國過去反省歷史的做法應該「180度轉變」，視柏林市中心的「歐洲猶太人屠殺紀念園區」為「恥辱」，引起軒然大波。
面對社會上層出不窮的排外和歧視言行，德國的公民社會沒有沉默。每當極右團體上街，就有民眾自動自發組織抗議。5月底，德國另類選擇黨在柏林中央火車站前廣場的集會，吸引5,000人參加，結果有2萬5,000人走上街頭，用多元社會的訴求來反制。6月初，近200名新納粹分子在中部的哥斯拉爾（Goslar）集會，結果引來3,000名反對種族主義的民眾。
5月16日，德國另類選擇黨黨團主席韋德爾（Alice
Weidel）在國會上譴責「戴頭巾的少女」和其他「沒用的」外來移民掏空德國財富，公然歧視戴頭巾的穆斯林女性，讓製造業龍頭西門子的執行長凱颯（Joe
Kaeser）忍無可忍。他在推特上發文：「我寧願要戴頭巾的少女，也不要德國少女聯盟。」德國少女聯盟（Bund
Deutscher Mädel）是希特勒青年團的女性分支組織，凱颯痛批韋德爾的民族主義言論「傷害德國在世界上的聲望」。
今年5月29日是索林根排外事件25週年紀念日。現年75歲、在25年前失去兩名女兒、兩名孫子和一名姪子的根許（MevlüdeGenç）拄著拐杖，在杜塞道夫（Düsseldorf）舉行的悼念活動上，呼籲社會珍惜族群融合的可貴：「不管是土耳其來的、或這裡長大的，全是我們的孩子，我們的職責是保護他們，不讓仇恨入侵。」
在這場備受全國媒體關注的活動上，總理梅克爾還親自出席，向受害家屬致意，並藉機警告社會上仍有人因申請庇護、或因為膚色和外表而被攻擊，「這是德國的恥辱」，「排外、種族主義和反猶主義在德國沒有機會」。
「為了國安」美擬封殺中國移動【摘要2018.7.4.聯合報】美國政府準備以國家安全為由，封殺大陸最大行動通訊公司「中國移動」進入美國電訊市場的申請；雖然不會對中國移動的業務造成實質威脅，但由於時機敏感，專家擔心此舉將為美、中經濟戰添柴助火。
美國商務部所屬的國家通訊與資訊管理局（ＮＴＩＡ）二日致函聯邦通訊委員會（ＦＣＣ），表示應拒絕中國移動歷時七年的國際通話申請案。ＮＴＩＡ表示，中國移動若進入了此一市場，「將對國家安全與執法帶來無法承受的風險」。
中國移動向ＮＴＩＡ提出的營業申請案中，表示無意參與美國國內的行動通訊市場。但ＮＴＩＡ表示，「全球通訊市場深度整合，為原本就充滿各種惡意行為的部門，造成更多的風險及弱點」。
ＮＴＩＡ指出，中國政府可能利用中國移動所建立的連結，進行商業間諜與情報蒐集工作。用戶可能包括固定與行動網路業者、電話卡公司及企業用戶。ＦＣＣ發言人裴爾基表示，委員會將研究ＮＴＩＡ的報告。
中國移動是全球用戶最多的行動通訊業者，用戶達8.99億，幾乎所有營收都來自大陸市場。但由於美、中雙方都將從七月六日開始執行關稅及報復措施，因此在時機上相當敏感。中國移動在香港股市的價格三日下跌2.2%。分析師指出，由於愈來愈多大陸個人與企業界人士前往國外，如果這些人透過中國移動通話，政府將更容易掌握他們的動向。
加入CPTPP 台灣準備好了?【摘要2018.7.4.經濟日報】日本外相河野太郎日前在泰國正式宣布將支持泰國加入跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP），這是自今年3月11國簽署CPTPP之後，日本官方首次公開宣布支持特定國家申請加入，顯示日本與泰國已經達成一些默契。
相較於日本以往對於包括台灣等其他有意願加入的國家，僅表示歡迎的立場，展現的意義非比尋常。
在CPTPP 11國完成簽署後，至少需要其中六國完成國內批准後60天即生效。目前CPTPP國家中墨西哥已經完成批准，日本也大致完成相關程序；未來再有四國完成批准，CPTPP即可正式生效，較有可能生效的時間會落在明年初。CPTPP在生效後即可接受新成員的申請加入，台灣必須認真評估加入CPTPP所需的條件及衍生的衝擊，是不是都已經準備好了。
加入CPTPP台灣首先應做好內部準備工作，台灣既是新會員，只能概括接受目前CPTPP既有規定，以及遵循大幅度且極少例外的關稅減讓原則來開放市場。例如農業部門未來在市場開放下，將面臨來自CPTPP成員進口產品的競爭。以最近鳳梨、香蕉因生產過剩所暴露產銷失調的問題，政府因應已顯得力不從心。
未來台灣會因關稅降低而使進口農產品數量增加，而使供需產生明顯變化；尤其是CPTPP成員包括若干南北半球農業出口大國，未來台灣將會面對進口農產品的競爭，相關配套措施都必須提早到位。
工業部門也面臨一些開放的壓力，特別是關稅高且以內需市場為主的產業，例如食品及汽車，將面對來自以日本為主的競爭，政府也必須先準備妥當。
克服外在不利因素是台灣加入CPTPP另一挑戰，原則上CPTPP會員在協定生效前，所有的經貿規定都必須符合國際規範及CPTPP原則；所以對於申請加入新會員，也會有同樣的要求。
台灣所面臨最大的挑戰是開放日本核災區食品進口，日本一直認為台灣禁止日本核災區食品進口，違反世界貿易組織（WTO）之食品安全檢驗與動植物防疫檢疫協定（SPS協定），而我方則有不同的看法，迄今仍無交集。但是政府在今年年初信誓旦旦說要以高風險取代地域性，做為管制的準則。但是如何界定高風險、檢驗程式之制定、合格文件之核發，以及其他配套措施，均欠缺完整的說明。
中國大陸的阻撓是台灣所必須承受的另一壓力，環顧兩年來兩岸在政治外交上持續交火，在經貿議題上也針鋒相對，雙方關係持續緊張。中國大陸雖然短期不可能加入CPTPP，但對於台灣的申請必然會全力壓制。加入CPTPP必須所有會員都支持的共識決，中國大陸與現有CPTPP成員的雙邊貿易及投資以及產業互動，均比台灣密切；
中國大陸與CPTPP其中八國分別已簽署雙邊自由貿易協定（FTA）。未來兩岸關係難改善下，中國大陸壓力也會有增無減，若是各國被迫選邊站，台灣應如何面對此一國際現實，也是一大挑戰。
CPTPP不但是川普推動美國優先貿易政策以來，區域經濟整合最重要的進展，有助於促成其他FTA的形成，也可制衡全球貿易保護主義的興起。而在美國所掀起全球貿易戰下，對台灣已經產生不少負面影響；未來若在CPTPP下無法突破，台灣將會面對全球貿易保護與CPTPP大型FTA的雙重夾擊，所處國際經貿環境會更為艱辛，政府首長、有關單位想清楚了沒有？
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