屏東女柯P

台灣之光

Tchaikovsky Symphony No. 5 - Szell, Cleveland Orchestra

【摘要2018.7.20.蘋果】有一位女議員過去在街頭拉小提琴募款，無人理她；有一天她咬了女警一口，事後要道歉時在警局號啕大哭，引發各界批判，痛罵她愛作秀、素質低，沒想到一天之後輿論逆轉支持她，大批捐款湧入。原來她背後有一個辛酸、不為人知的故事。

政壇孤鳥蔣月惠，無黨無派、獨來獨往，4年前以完全一片空白的政治素人身分當選議員，當時她被稱為「屏東女柯P」。18歲，蔣月惠還很年輕的時候，到一個幫助身障朋友的外國傳教士機構當義工，1991年，這個機構解散了，孩子們沒地方去，蔣月惠辭掉在私校的會計工作，靠貸款和先前每月5萬薪水的存款，成立「羅騰園」肢體殘障服務協會，繼續幫助孩子們。

這一投身，就是幾十年。如今，當初的孩子們長大了，她也已經60歲。 但她實在太窮了。先前，她在路邊擺攤賣衛生紙，拉著音調不準的小提琴，希望路人來捐款幫「羅騰園」，但所得有限，她突發奇想，認為選票1票有30元補助，有了這些補助就可以支應羅騰園的支出。

說她傻也罷，她總共選了4次。第一次因獲得選票未符補助門檻，連12萬元保證金都被沒收；第二次拿回保證金，但拿不到補助款；第三次得票數符合補助門檻，她「就把這筆錢捐了」。4年前她參選屏東縣第18屆縣議員，終於當選，這次她連保證金與補助款共約26萬多元，還是全捐了。

她當選議員後繼續在街頭募款。為何要這樣拋頭露面、忍受烈陽風雨？她說：「還要籌『羅騰園』經費嘛！有時候一整天都沒有募到錢，還因為違規募款被開罰6萬元」；不過，「有一次我記得很清楚，有一天下雨，一毛都沒有，隔天竟然收到一筆10萬元的捐款，後來我才知道捐款人的爸爸之前過世，他看我連續幾天都有去上香，就來街上看我募款，看了幾次後，就拿出10萬元捐給羅騰園。」

當這個議員，除了是為了「羅騰園」目前15名肢障的孩子，也是為了幫忙艱苦人來的。蔣月惠當議員的薪水是7萬3，扣勞健保後剩6萬8，但「羅騰園」有請員工，這些員工難免有紅白帖，所以要預留4千元，剩下的6萬4，她把6萬捐給羅騰園，剩4千自己用，「幸好有一個保險金到期，每個月還有1萬元，所以我每個月大概花1萬5，自己一個人用，很夠了！」

蔣月惠在屏東有個綽號，叫「不分區議員」，因為她沒有背景，會投票給她的人都是沒什麼強烈政治意識形態的老百姓、艱苦人，「我沒有感覺我有權力，相反的，官員常都不太理我」。「只要是找我（服務）的，我都會去」她說。像之前墾丁轉運站、機場活化，連台北市總統府前，她都去抗議過。

「小老百姓很辛苦，有時找民代也沒有人理，這樣當什麼民代？像之前有民眾陳情皮革廠偷放廢水，我就每天去檢查排水口，檢查700天，有問題我就開直播，大家一起來監督」。

這次發生爭議的是她的選區屏東市。 本周一，蔣月惠因聲援屏東市公勇路道路拓寬工程拆除牴觸戶，被警方勸離時咬傷女警手臂，前天要向警方送花道歉，但沒人出面接受，她在警局大哭，一夕暴紅，但最初的網友留言都在罵她。她難過得失眠了兩天，有如世界末日，不過隨著被「起底」，她這些年來為「羅騰園」孩子所做的點點滴滴，也浮上檯面。

一個傻子！一位俠女！一隻孤鳥！認識她與不認識她卻知道她所作所為的朋友，這麼形容。作家溫朗東寫了一篇「她的傻，我才以身為台灣人自豪」文章，內容提到，蔣月惠在新聞影片中，看起來像是個鹵莽暴力的瘋子。

一個精明的議員，有更多改善自己生活的可能，有更多光鮮亮麗的生活選擇，但她沒有做出這個選擇。她瘋癲癡迷的站在弱勢那一邊，被辱罵，被嘲笑，被誤解。但是，「容我不太理性的說一句：就是因為有這樣的人，我才會深深以身為台灣人而自豪。」

蔣月惠則說，她當天會哭，「是因警察知道我要去道歉，結果我去了，都假裝不知道我要來、都沒人要理我，我一想到就忍不住哭。」「有人笑我『孝女白琴』，我還按讚，因為我知道我錯了，我不該咬女警，但我才145公分，這麼多人包圍著我、壓著我，我才會情急咬了一口，但我還是錯了，我再次向女警道歉。」

相對於苗栗張藥房18日重蓋，總統、內政部長前往慰問，並強調居住正義，蔣月惠說：「民進黨執政的屏東縣沒有居住正義。」對的事，她會繼續用生命去捍衛，陪著迫遷戶走下去。

蔣月惠已60歲，沒結婚，還有羅騰園的孩子要照顧，其中有輕度智能障礙的，或沒有殘障手冊但有問題的，先前還有一家9口沒地方去，羅騰園打開大門歡迎他們。「我還是要拼一票30元的補助，也還會繼續拉小提琴在街頭募款。」蔣月惠說。 

侯友宜政績 探長99間房的稅務問題【摘要2018.7.20.蘋果 吳俊志】國民黨新北市長提名人侯友宜先前捲入文化大學「大群館」土地分區的爭議。台北市議員簡舒培日昨又指大群館20年來未繳過房屋稅。有房的人都知道房屋稅單絕不會遲到，長年未課應非常態。

原來，按《房屋稅條例》規定「住家房屋現值在新台幣10萬元以下者，免徵房屋稅」，而「房屋評定現值」為「房屋稅標準單價」×「面積」×「路面率」×（1-折舊率×年數）。「照理說」這些因素都不是人為能改變；但大群館卻設有99個門牌，也就是說，這一棟房子其實是99戶的「房屋」。面積大小不等，就這麼剛好每戶現值都在10萬元以下，都免稅。

對此，柯市長回應這是「法律漏洞」，然而國民黨議員戴錫欽隨後質疑不該說制度漏洞，建議柯應說「合法節稅」，柯市長也隨即改口贊同。市長心底可能只以為換句話說，殊不知法律意義可是完全不同。

賺錢不申報、賣東西不開發票，這種隱匿事實的行為，稅法上是要處罰的漏稅。而所謂鑽法律漏洞就是「租稅規避」，根據《納稅者權利保護法》，納稅人透過迂迴的法律安排，使得原本要課的稅，因為法律形式上不符合稅法規定所以課不到，正是因為規定有漏洞才能被繞過，即所謂避稅。 

房子不能藏，侯副也沒有隱匿什麼。但房屋現值10萬元以下者免徵房屋稅，應是基於稽徵經濟的理由，對於負擔能力低，稅額極小的房屋放棄徵收。5層樓105房的公寓，顯然不會因為切成99戶就賺不了錢。每1戶卻都因10萬元以下而免稅，顯然是租稅規避。侯辦回應「已公布發票及繳稅資料，民進黨不懂稅法，可請教國稅局。」 

科普一下，房屋稅是「地方稅」，是地方稅務局課的，所以今天被質詢的才會是市長。而柯市長雖然致力省錢，但顯然術業有專攻，這時應該請稅務局官員來回答，而不是總照「常識 」應付，稅務局上級的市長開了金口，這下稅是課還是不課？ 

規避不等同違法，但因為法律漏洞而不用繳，對其他納稅人不公平，所以稅局就會用「實質課稅」來補稅。生前購買高額保單減少遺產，這叫躉繳保費，但國稅局近年都用實質課稅原則，直接認定這筆保險金，實質仍屬遺產。

父把土地賣給子，之後子將土地賣給第三人，因為價差高達5000萬元，所以就被稅局認定，父親不是賣地給兒子，實質是賣地給第三人後贈與子。用實質課稅變更所得性質，實務上屢見不鮮，但當經濟實質是對納稅人有利時，國稅局突然又開始遵守租稅法律主義了。

不論是1998年的刑事警察局副局長、警政署長乃至現在的副市長，都是納稅人。讓人疑惑的是，以往的實質課稅，對探長卻延宕了20年，選擇適用的實質課稅不僅在官民之間不同，在納稅人間也有等差，難怪使人無所適從。