2018年7月26日 星期四

蓋鐵路駐軍隊「新的帝國主義」


【摘要2018.7.23.蘋果】非洲是中共建政以來長年耕耘的重點,隨著中國經濟等各方面崛起,非洲大陸豐富的礦產及地理位置特別具有吸引力。非洲也位於中國「一帶一路」戰略中通往歐洲的路線要衝。
然而中國在非洲的投資也被質疑是創造新的「帝國主義」,掠奪非洲資源,毀壞地方經濟,使非洲過度向中國舉債進行建設;廣泛設立的「孔子學院」干涉意識形態自由。
中國1950年代就在非洲修築鐵路,如今,中國聲稱已在非洲資助興建6200公里的鐵路及5000公里的道路。中國第一個海外駐軍據點吉布地,有一條造價40億美元(約1224億元台幣)、750公里長的鐵路連向衣索比亞,就是由中國出資興建。
北京當局希望在非洲的布局,能夠保護中國貿易路線以及在非洲生活的逾100萬名中國人,去年7月正式在扼紅海進出印度洋要衝的吉布地設立軍事基地。中國艦隊已在吉布地周遭的亞丁灣與紅海護航。中國也積極參加非洲的聯合國維和行動,目前總共有2000多名中國維和部隊駐在非洲。
中國也仰賴非洲提供石油、銅、鋅、鐵礦等天然資源,中國企業在非洲大舉投資收購天然資源事業。中國中信金屬公司最近才宣布以5.42億美元(約166億元台幣)收購加拿大艾芬豪礦業(Ivanhoe Mines)19.9%股份,藉此掌控艾芬豪在南非的3處大型銅、鋅與白金礦。
【摘要2018.7.23.蘋果】中國國家主席習近平前天抵西非塞內加爾訪問,習在與塞國總統薩勒會談後表示,「我們歡迎塞內加爾成為第一個簽署『一帶一路』合作文件的西非國家。」中國「一帶一路」戰略版圖已進入西非。
美國智庫日前指,部分國家為搭「一帶一路」列車向中國融資,最後卻陷債務風險。習近平前天抵塞內加爾展開非洲之行,之後還將前往盧安達、南非及印度洋島國模里西斯。
塞內加爾總統薩勒(Macky Sall)則說:「塞內加爾堅定奉行一個中國政策,致力於深化兩國全面戰略合作夥伴關係,願加強雙方在基礎設施建設、水利、工業化、農產品加工、旅遊、文化、體育等領域交流合作。塞內加爾支持『一帶一路』倡議,願積極參與互聯互通建設。」
習近平2013年就任國家主席後推出「一帶一路」經濟戰略,企圖打通陸上和海上貿易之路,輸出中國過剩產能,並發揮中國影響力。中國官方原本公布的「一帶一路」路線圖,西非並未包含在內,然而隨著塞內加爾加入「一帶一路」,顯示「一帶一路」版圖再度向外擴張。盧安達據稱也想加入「一帶一路」,以融入東非鐵路網。 
美國智庫全球發展中心(CGD)在報告中指出,中東和非洲共有17個國家與中國簽署「一帶一路」協議,其中非洲國家包括吉布地、埃及、衣索比亞和肯亞等,吉布地恐因「一帶一路」相關融資增債務風險。本月5日,吉布地與中國合作、耗資約1085億元台幣的「非洲最大自貿區」風光落成,而吉布地早在2016年底的外債中,就有82%是欠中國政府的。
「一帶一路」還讓寮國、馬來西亞、柬埔寨、越南、印尼和泰國6個東南亞國家外債大增,其中寮國外債占GDP比率高達93.1%,馬來西亞為69.6%,柬埔寨為54.4%,都遠高於發展中國家26%的平均外債占比。國際貨幣基金(IMF)主席拉加德早在今年4月曾警告,「一帶一路」的夥伴國不要以為中國的融資是「免費的午餐」。 
中國的非洲戰略
●資助基礎建設   中國透過協助興建公路、鐵路、港口、水壩等基礎建設,打通與非洲國家貿易和投資管道。中國外長王毅去年說,中國在非洲協助興建的鐵路總長已超過6200公里。
●建立軍事據點   中國以保障海外經濟利益和僑民安全為由,表明欲與非洲國家加強軍事合作。中國在海外的第一個軍事據點已於去年在東非的吉布地啟用。
●購買天然資源   中國每天從安哥拉、奈及利亞進口石油、從迦納進口黃金、從南非進口鉻、從尚比亞進口銅,近年更直接入股或併購當地礦業公司。
●提供人力支援   中國除出錢協助興建基礎建設,也派人訓練當地技工、工程師。另外,中國已在非洲41個國家設立孔子學院,擴大中國文化影響力。  資料來源:香港《南華早報》 
中國爆疫苗造假【摘要2018.7.23.蘋果】中國疫苗又爆出大規模造假事件,恐慌的父母大舉討論如何到香港南下打疫苗,令港人嚴陣以待。中國疫苗連年不斷出包,這次出事廠商還是股票上市超級大公司,黨政關係良好,令人質疑是否又會像以往毒奶粉、毒疫苗事件一樣,查懲不了了之。
中國醫藥上市公司長生生物在本月15日被揭發狂犬症疫苗數據造假,18日再爆出「百日咳、白喉、破傷風三合一疫苗」檢驗不合格。該公司每年生產350萬劑狂犬病疫苗,已有至少25萬劑三合一疫苗已注入中國孩童體內。
中國藥監局昨稱已立案調查,取消長生生物藥品GMP認證,追究責任。但陸媒質疑,長生的三合一疫苗去年10月就被發現不合格,為何拖上近9個月才處理,《人民日報》則怒斥藥廠「傷天害理」。 
中國要打一場「新鴉片戰爭」?【摘要2018.7.23.自由 余杰】據美國《凱澤健康新聞》(Kaiser Health News)報導,美中貿易戰致使雙方一些與貿易無關的議題合作喊停,特別是針對芬太尼(fentanyl)等危險鴉片類藥物從中國輸入美國的問題。
美國大部分的芬太尼和其他鴉片類藥物來自中國。芬太尼效力比海洛因強50倍,比嗎啡強100倍。據美國疾病控制及預防中心(CDC)的一份報告顯示,鴉片類藥物已導致三百萬美國人嗑藥上癮,去年六萬四千人死亡。
美國作家傑德.凡斯在自傳《絕望者之歌》中描述了若干美國中部「鐵銹地帶」家庭毀於藥物濫用的慘劇,那些「準毒品」大都來自中國。川普上台之後,致力於打擊美國毒品嚴重氾濫的社會問題,中國的「新鴉片戰爭」會不會讓川普的努力破功呢?
在過去170年裡,「鴉片戰爭」成為現代中國民族主義的建國神話:從孫中山到蔣介石,尤其是毛澤東,共同將之塑造成西方用鴉片和砲艦摧毀國家的陰謀,及中國人為此屈辱展開的百年鬥爭(1842到1949)。最後被迫與英國簽定兩個條約。然而,鴉片戰爭打完一個半世紀以來,居然改頭換貌,由區區的「邊釁」,變成中國共產黨一黨專政的重大支柱。
而頗具諷刺意義的是,先後掌握建構中國近現代史敘事權的國共兩黨,都是鴉片的熱愛者。國共兩黨共同奉為中華民國「國父」的孫文,早在1894年就上書清廷,建議朝廷鼓勵國人自己種植罌粟,來排擠掉外國的競爭。他以權威的口吻說,他老家廣東種的罌粟,「蓋其氣味較公土(印度鴉片)為尤佳,迥非川滇各土可比」。孫文儼然是鴉片經濟的代言人。
而共產黨困居延安的時候,更是靠著鴉片貿易生存下來。1942年至1945年,蘇聯特務弗拉基米洛夫以共產國際駐延安聯絡員兼塔斯社記者的身分,在延安工作,與中共高層有過密切接觸。他在《延安日記》提到,「鴉片是當地貿易中最重要的一宗商品」。
中共早在1941年就下達種植令,轄區農民每戶栽種五至十畝鴉片。對外銷售,對內禁煙,是中共發展鴉片經濟的方針。1941年底,邊區成立禁煙督察局,後改為禁煙督察處,中央書記任弼時被任命為「鴉片問題專員」。
近年來,又有學者發掘出數量達兩百多件的「忻州鴉片檔案」,對延安鴉片經濟這個近代史學者陳永發所說的「中共歷史上的最大機密」作了較為全面的梳理。這批「忻州鴉片檔案」,內容涉及晉西北鴉片種植、收割、運送、稅制等等,全方位勾勒了中共割據政權的鴉片經濟。
所以,中國在貿易戰中唯一的勝算,就是大量向美國輸出鴉片,讓美國像當年的大清帝國那樣被鴉片的洪流所吞噬。這才叫「不戰而勝」。
美軍艦「有權」通過台灣海峽之法律意涵【摘要2018.7.23.自由 姜皇池】美國國防部亞太助理部長薛瑞福不願證實美國是否考量派遣航母通過台灣海峽,僅表示台海是「國際水域」(international waters),美國有權派艦航行;事實上,本月上旬,美國海軍兩艘主力驅逐艦,已從台灣南部海域通過台灣海峽,經台灣東北角南下,繞台灣周邊海域一圈。
美軍此等作為,諸方解讀各異,有認為美國歷來如此,無庸大驚小怪,沒什麼可高興;有認為如此高調,是對中國軍艦頻在台海周邊活動,不斷文攻武嚇行為之反制;甚至有認為既稱台灣海峽是「國際水域」,即表示兩岸關係是「國際」關係,直接打臉所謂兩岸關係不是國際關係的論調。從國際海洋法檢視,所謂台灣海峽是國際水域是有其意義。
首先,「國際水域」並非聯合國《海洋法公約》用語,該用語是美國所獨創,根據美國《海軍指揮官作業手冊》(The Commander’s Handbook on the Law of Naval Operations),「國際水域」指「不在沿海國主權下的海域,包括鄰接區、專屬經濟海域與公海。凡領海向海一面水域即是國際水域,在水域內國際社會成員保有公海航行與飛越自由」。
簡單地說,對美國而言,凡是沿海國十二浬領海外的海域就是國際水域,美國在此等海域擁有公海航行與飛越自由。以之檢視台灣海峽,美國作為顯示僅承認台灣海峽僅兩岸各自主張十二浬領海,在領海外的水域即是美國軍艦享有公海航行自由的國際水域。
此外,《海洋法公約》規定:用於國際航行的海峽,若海峽寬度大於海峽兩岸領海寬度總和,且中央存有在航行與水文上相似便利的航道,則該海峽領海部分適用無害通過制度,中央水域部分則適用公海自由航行(見《海洋法公約》第三十六條前段)。
而台灣海峽,最寬處約228浬,最窄處約73浬,整個海峽個個部分寬度皆遠大於24浬,因此在《海洋法公約》體系下,各國船艦在離岸十二浬處外,皆享有航行權利。
然特殊的是,中國提出所謂「內海海峽」理論,從1958年的領海聲明以來,中國即認定海南島與中國大陸間的瓊州海峽是中國的內海海峽,此一立場從未改變。至於台灣海峽,是否亦為中國的內海海峽?中國從未正式對外主張,但中國近來頻頻以軍艦通過台灣海峽,且若有他國軍艦通過台灣海峽,中國傳媒都有意無意地型塑出:此等軍艦通過台灣海峽的作為,若非侵害中國權利,亦是對中國的挑釁行為,好似要確認台灣海峽是中國的內海海峽。
因此最低範圍內,美國與其他國家軍艦「蓄意」通過台灣海峽,可認定是明白向中國表達:台灣海峽是國際海峽,絕非「內海海峽」,中國在其沿岸十二浬外,即無任何超過《海洋法公約》所賦予的權利。
對台灣而言,若依上述台灣海峽定性,則在台灣領海外的海峽水域內,中國軍艦應同樣享有航行自由,因此中國軍艦或航母通過台灣離岸十二浬外的海域,即是公海航行自由權的行使。
法律上或應如是,但大部分國人在美國軍艦通過時,不僅「耕市不驚」,甚或明言支持;而當中國軍艦通過時,卻是舉國沸騰,甚或心驚膽戰。
同樣是權利的行使,何以差異如此巨大?原因無他,全因中國仍是至今舉世唯一宣布不排除以武力消滅台灣的國家。因而即使中國有權航行通過台灣海峽,未來面臨此種情況時,國防部門除要有「麋鹿興於左而目不瞬」的鎮定修養外,仍需思考在「合法範圍內」,採取必要的相對應措施。


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