AIT處長酈英傑：兩岸關係惡化不是台灣的錯 「只有一方每天侵擾對方」

 

Beethoven: Symphony No. 6 in F major op. 68, the "Pastoral" | Bernard Haitink & Berlin Philharmonic

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【摘要2021.6.8.蘋果】美國在台協會處長酈英傑，任期將在今年夏天期滿，他在6月1日接受《蘋果新聞網》獨家專訪，暢談美台關係進展、兩岸關係現況，以及他在台灣任職3年來的美好回憶。

兩岸關係近年來逐漸惡化，中國與民進黨政府對「九二共識」立場僵持不下，導致雙邊官方交流中斷，區域情勢緊張升高。美國在台協會（AIT）處長酈英傑（Brent Christensen）表示，「兩岸中只有一方每天侵擾對方ADIZ」；兩岸關係惡化是這些行為造成，「兩岸關係惡化不是台灣的錯」，蔡總統之前說過尊重兩岸之前達成的共同認知，也願意與中國展開對話，美國會支持兩岸對話。

中共近年多次歸咎兩岸關係不佳主因在於，民進黨政府不接受「九二共識」，蔡政府則稱九二只剩一中，台灣拒絕九二共識的民意已透過總統大選彰顯。酈英傑告訴《蘋果》，中國對於台灣的施壓是全方面，包括外交、經濟與軍事面向，諸如中國禁止台灣參加WHA（世界衛生大會），要求私人公司網站更改對台灣的稱呼。

他強調，「說實在，兩岸關係惡化並不是由台灣所造成。」中國軍機定期騷擾台灣ADIZ（防空識別區）；在疫情發生前，中國禁止自由行觀光客到台灣旅行，並限制採購（台灣）特定縣市農產品，要看縣市首長所屬政黨而定，之前禁止鳳梨進口就是一個顯著例子，這就是中國的做法，兩岸關係的惡化是由這些行為所造成。

《經濟學人》封面報導曾描述台灣是「地表最危險的地方」，酈英傑指出，中國不斷持續升級對台灣的挑釁行為，美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）之前也呼籲北京，停止對台灣在軍事、外交、經濟上的施壓，應該與台灣民主體制選出的領袖進行有意義對話。美國反對中國利用此區域專注於應對疫情之際，趁機脅迫鄰居，並在南海加諸主權聲索，同時霸凌台灣。

美國相當肯定蔡總統，不斷加強台灣自我防衛能力與台灣人民韌性，美國會持續履行《台灣關係法》義務，就像過去（美國）歷任7屆政府所做的一樣。

談到台灣國防預算是否足以因應外來挑戰，酈英傑表示，「我非常佩服蔡總統在國防議題上的努力，也非常佩服她在任內採取果斷行動增加國防預算」，同時研擬推動國防改革與增加台灣韌性作法的草案，對於過去幾年台灣國防預算也有增加，美國對此也相當肯定，並支持台灣持續投資自我防衛能力，也會根據《台灣關係法》提供協助。

他說，要打造適當防禦能力是非常昂貴的，台灣必須要持續這做，必須要在自我防衛能力上投資，重點不只是在金錢，美國也支持蔡總統優先發展符合成本效益的機動、不對稱與具備韌性的武器系統，同時在後備與民防體系進行改革；他也引用《台灣關係法》規定：「美國隨時準備好向台灣提供數量足以維持充足自我防衛能力的防衛物資與服務」，強調美國有法律責任必須要提供台灣足夠支持，讓台灣維持充足的自我防衛能力，「台海穩定，也是東亞穩定的關鍵，東亞穩定也讓過去此區域享前有未有的繁榮，讓兩岸因此受益。」

白宮國安會印太事務協調官康貝爾（Kurt Campbell）先前受訪曾表示，美國將和日本共同採取幕後適當行動，以嚇阻中方並保台灣和平。酈英傑指出，美國會持續支持此區域的和平穩定與繁榮，並支持區域各方共同努力達成目標。最近有許多國家直接大聲發聲表示，台灣安全對區域安全至關重要，美國對此相當肯定。

此外，面對美豬議題在台灣國內爭吵，酈英傑表示，非常遺憾，美豬議題目前在台灣討論已經充斥著不實訊息，還有政治動作，這也造成台灣消費者有著沒有根據的焦慮，美國的食品在台灣非常受歡迎是有原因的，因為美國食品是安全的、高品質的、而且非常美味的。

對於美國務院日前公布新的對台交往準則，他指出，拜登政府之前宣布放寬版的對台交往準則，代表美國與台灣非官方關係，在各個層面都不斷深化及擴大，舊版的對台交往準則，重點是放在限制雙方的互動，而新版的交往準則是明確鼓勵，美國官員與台灣工作夥伴進行互動，這也展現本屆政府對美台夥伴關係的重視。

WHA剛落幕，台灣迄今已經5度無法參加。酈英傑表示，讓政治凌駕在公衛議題之上，違反世衛組織「Heath for All」的宗旨，美國會持續的透過公開聲明及私下外交努力，希望讓台灣在全世界的公衛領域扮演更重要的角色。

壹傳媒集團創辦人黎智英，被控2019年10月1日組織未經批准集結等罪，5月28日遭香港法院判刑入獄14個月，與先前兩起非法遊行案件所判的14個月整合，共囚20個月。AIT酈英傑表示，美國會持續呼籲釋放這些行使基本自由而遭到拘禁的人士，「看到香港目前情況，再次提醒我們，台灣民主實在難能可貴。」

中國人大去年通過實施《港區國安法》，香港自由、法治、新聞與言論自由等狀況日益惡化。原有「東方之珠」美譽的香港，現已淪為警察暴力、新聞與言論不自由區域時，酈英傑說，他在1996年至2000年「香港交接」時期是在美國駐香港總領事館服務。美國持續關切香港所發生的壓迫人權與拘禁民運人士的情況。最近看到有7位民主運動領袖，包括黎智英遭判刑，原因只是因為這些人行使受到保護的權利與言論自由。

他強調，看到中國與香港當局為了消除異議，破壞《香港基本法》與「中英聯合聲明」下所保障的權利與基本自由。當香港人民持續面對北京對這種基本自由與自治的攻擊，「我們會與香港人民站在一起，我們會持續呼籲放這些行使基本自由而遭到拘禁的人士。」

香港立法會5月底通過完善選舉制度的條例草案，以落實北京政策，當時美國國務卿布林肯（Antony Blinken）發布聲明譴責中國政府持續破壞香港民主體制，並呼籲中國與香港當局撤銷對異議份子的指控。

北京的疫苗善意為何踢鐵板【摘要2021.6.8.旺報】日本捐贈的124萬劑AZ疫苗抵台3天後，美國參議院訪台代表團緊接著宣布，將提供75萬劑疫苗幫助台灣。當疫情擴大、疫苗短缺的民怨不斷延燒，蔡政府如熱鍋上的螞蟻，美、日提供的疫苗數量雖然不多，卻有如「救命藥」，給了民進黨政府喘息的機會。但不知喊疫苗援台多日，卻連1劑都到不了台灣的北京，會作何感想？

台灣網路一片「台日友好」、「美國才是真朋友」的呼聲，一時間蔡政府所激發的民憤，似乎已經一筆勾銷。即便後續蔡政府核准鴻海旗下基金會提交的500萬劑復星BNT疫苗申請，在普通民眾印象裡，仍然是美、日「先」幫助了台灣，而不是大陸。

蔡政府在疫苗政策上充滿政治考量，當然是事實。但是，台灣本土疫情爆發後，國台辦喊話願向台灣提供疫苗，但民進黨不領情，似乎就顯得無計可施，失去一次展現大陸「兩岸一家親」情懷的契機，反而讓日、美搶得先機，令台灣支持兩岸和平發展者浩嘆不已。

回顧5月中旬之後，北京在疫苗供台議題上的數次「出招」，可以梳理出3條脈絡：最早是5月22日新華社採訪復星醫藥董事長吳以芳，透露延宕多時的BNT代理權議題可以解套的訊號，這才有了後來報派的郭台銘董事長、柯建銘及復星老董郭廣昌之間溝通的腳本，這條「線」暫且稱為商業管道。

緊接著5月25日上海和江蘇兩地各自以「民間團體」名義宣布願意向台灣捐贈疫苗。只要對兩岸交流歷史稍加敏感的人就能看出，之所以是滬、蘇兩地發聲，因為在北京對台長期布局中，這兩地與雙北市存在「結對」關係，雙北正是此波疫情最嚴重的地區，這條「線」暫且稱為地方管道。5月27日福建省則以紅十字會名義表態願向金馬地區捐贈疫苗，福建與金馬融合是《習五條》著墨重點，這條「線」暫且稱為閩台管道。

第一條商業管道可能還存在一線生機，但基本上其政治意義早就被蔡政府優先接納美、日疫苗所沖淡。

至於地方管道、閩台管道，北京有意試圖營造出一種非民進黨執政縣市「聯手逼宮」的戲碼，然後讓蔡政府在強大「島內民意壓力」下不得不接受大陸疫苗。這個劇本放在2005年連戰登陸後國共平台如日中天的年代還有機會上演，但放在2020年大選所創造的反中氛圍、國民黨支持度欲振乏力，很難！從這次疫苗援台踢到鐵板的教訓可以看出，北京很想繞過民進黨政府、直接將善意傳遞給台灣人民。操作卻陷入誤區：

第一，      北京對現階段台灣政治氛圍的掌握不夠敏感，想做事情卻總是慢一拍，錯過很多契機。

第二，      北京還拘泥於「拉藍打綠」或「拉白制綠」的慣性思維，殊不知這樣不僅無效，而且還產生反效果。

第三，      北京低估了民進黨與美、日結盟的深度，忽略台灣已深深鑲嵌在印太戰略架構的事實。

第四，      北京對台策略愈發沒有創意，找不到辦法，也不敢嘗試。

民進黨政府千方百計阻擋大陸疫苗是事實，大陸應該更有創意地去因應或化解。例如，台灣民眾紛紛搶購機票到美國打疫苗，如果大陸在兩岸航線熱點城市的機場或碼頭開設「疫苗特區」，為PCR檢測陰性的台灣民眾免費施打疫苗，當日往返，在技術操作上有那麼困難嗎？

同理，大陸國藥、科興疫苗先後通過WHO認證、納入COVAX平台，北京就不能發揮國際影響力，讓世衛組織透過COVAX管道向台灣提供百萬乃至千萬劑的陸製疫苗嗎？如果蔡政府斷然拒絕，壓力和民憤就自然轉到民進黨這一邊，如果蔡政府接受，台灣民眾不會把大陸視為恩人嗎？

PS：北京想要對台灣人民釋出善意，讓台灣人民對中國有信任感、安全感，方法其實很簡單：

1.        停止軍機繞台、軍事演習。

2.        放棄武統台灣。

3.        撤除所有對準台灣的飛彈，並由台灣政府派員監工。

4.        強迫上海復星，協助台灣的東洋製藥取得1000萬劑疫苗。

5.        美國送台灣疫苗，中國外交部不要抗議，要鼓掌。

6.        把胡錫進抓起來，放出李明哲等台灣籍的政治犯。

7.        中國政府，開放國際新聞媒體，長期自由採訪新疆、武漢。

8.        中國政府對所有國際條約、中英聯合聲明、國際法庭南海判決，不再杯葛、反抗，守信用的執行完畢，以建立國際公信力。

9.        設定五年民主計畫，香港、上海、北京開放市長與議員直選，同時開放國民黨與民進黨可以參選。

10.     協助台灣進入聯合國、進入國際各種組織，循兩德和平統一模式，為二岸和平統一預備道路。

11.     目前中共的權貴階級，沒有娶妻生子、家和萬事興的理想，只有強暴發洩獸性的慾望，這必須要改；不改，令人厭惡。

12.     中共要幫助台灣的國民黨要改掉，強烈希望被強暴還感覺很爽的習性；不改，令人厭惡。

美國議員閃電訪台贈疫苗 陸外交部：堅決反對並向美嚴正交涉 【摘要2021.6.8.旺報】美國跨黨派參議員6日搭乘美國空軍C-17運輸機抵台，旋風訪台3小時，並宣布將捐贈75萬劑疫苗予我國，對此，大陸外交部發言人汪文斌表示，中方對此堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。