2022年5月23日 星期一

黨產會揭「國庫通黨庫」劣跡 KMT黨部預算編在政府預算中

 

Khatia Buniatishvili - Live at iTunes Festival 30/09/2014

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國民黨政績【摘要2022.5.23.一.自由】行政院黨產會,公布黨史檔案指出,1960年代初期,國民黨省級以下地方黨部的預算,除由黨中央下撥部分經費外,有一大部分是編列於省、縣以下各級政府預算中,由公款支應國民黨地方黨部大部分開銷,亦即「國庫通黨庫」的劣跡。

黨產會調查發現,1960年國民黨台灣省黨部代理主委上官業佑,發出一則代電給中央黨部,建請將下一年度省黨部所屬單位的經費,全數由中央統籌。若無法全由中央統籌,省黨部預算暫「維持現狀」由台灣省政府預算支出,其餘縣市鄉鎮黨部、民眾服務社部分由中央編列。

上官業佑在代電中向黨中央報告,編列於省政府中的預算,往往招致「黨外議員之質詢吹求」,使省政府「各廳處主管同志應付頗感困擾」,尤其是編列在省政府各廳、處預算等同於「夾帶」性質。這部分預算的核銷程序時常發生困難,「各廳處均盼此項『夾帶』經費越少越好,能夠全部免列更好」。

黨產會表示,上官業佑報告國民黨省黨部與所屬單位經費,擬自1962年度起全部請國民黨中央統籌編列預算,如全部編列有困難,或先就省級部分暫維持現狀,其餘縣市鄉鎮級部分由國民黨中央編列預算,藉以減除實際困擾。

黨產會強調,以1960年代為例,國民黨中央黨部的大多數預算,來自中央政府編列提供。台灣省黨部預算,則編列於省政府及轄下機關團體預算。縣市黨部預算,則編列於縣市政府預算中。鄉鎮市民眾服務處、站預算,則編列於鄉鎮市政府預算中。至於「產業、海員、鐵路、公路」黨部預算,則編列於各級政府的公營事業或私人營業團體之募捐。

長年來編織了一張綿密而複雜,餵養國民黨使之得以生存、運作的「國庫通黨庫」利益輸送網。黨產會提及,從上官業佑給國民黨的報告可知,無論是國民黨省黨部代主委,或者台灣省政府各級單位的國民黨籍主管,都認為難以替這種作法辯護,也承認將黨的預算編列於政府預算中,屬於一種「夾帶」。

上官業佑只是將問題丟給國民黨中央黨部,希望由黨中央將省縣以下各級黨部預算統一編列在中央政府預算中。如此,則只需要由立法院審查,省去很多麻煩。立法院要是有其他意見,則動用黨政協調將問題協調掉。

黨產會質疑,這是將多數黨務經費「夾帶」在政府預算中,由全民餵養國民黨,以維持國民黨的生存。直至今日,許多不贊成追討不當黨產人士,依然以當年時局特殊,有時代性困難為由,為國民黨不當黨產辯護。然而,翻遍所有動員戡亂時期各項法規,無任何一部法律、任何一條法條,授權政府能以預算直接支應執政黨的各項開支。

游錫堃政績 不想選到黑心政治商品 公督盟籲修法讓議員財產上網公開【摘要2022.5.23.一.自由】公民監督國會聯盟今日召開記者會呼籲,立法院司法及法制委員會應儘速完成「公職人員財產申報法」第6條修正,讓直轄市議員、縣市議員、含候選人財產上網公開,盼立法院朝野黨團不要阻擋修法,儘快在本會期完成三讀審議,以適用年底地方大選。

公督盟理事長曾建元表示,目前「公職人員財產申報法」有很大漏洞,唯獨漏掉地方議會的議長、議員,大家都知道地方議會涉入賄選、黑金傳聞不斷,多為地方派系地盤,過去這一塊卻被排除掉,地方議員財產不必接受外界監督。

為鞏固台灣民主深化,希望立法院能夠完成修法,使地方議會的議長、議員財產申報須上網公開,以填補法制漏洞,若有哪一個政黨阻擋,就是對地方議會放水,公民團體公民社會就會來追究。

民進黨立委賴瑞隆指出,國際透明組織(TI)公布2021年全球清廉印象指數(CPI),台灣排名第25名,台灣在清廉這一部分,地方議會、鄉鎮市長的財產申報還是有努力空間,目前總統、縣市首長、立法委員的財產都須定期申報及上網公開,地方議員財產若不用上網資料,將嚴重影響外界監督。

賴瑞隆提及,期待今天司法及法制委員會能夠完成「公職人員財產申報法」初審修法,讓地方議會議長、縣市議員財產須上網公開,趕在這會期結束前完成三讀,以便今年底選舉前可以適用。

民眾黨立委張其祿表示,台灣的廉政制度還缺這一塊拼圖,目前還有一個缺口和漏洞,唯獨就是直轄市、縣市議員的財產不用上網公開,地方正、副議長執掌1.2兆元全台縣市政府預算,反而財產申報不必公開,希望盡快完成修法讓這塊拼圖補齊。

首都監督聯盟召集人廖惠說,如果縣市議長、議員涉入黑金,這些人就是民主政治的毒蛇,所謂打蛇必須打7吋,直轄市、縣市議員的財產必須攤在陽光下,代表數個公民團體強力呼籲完成修法,希望不要有政黨拖延法案的通過。

公督盟執行長張宏林指出,按照目前法規全台1千多名議員的財產不用上網公開,哪有這樣的道理!大家會拭目以待,看到底是誰反對這部陽光法案?

這次修法更重要是納入候選人的財產揭露,年底地方選舉會有1千多位候選人,這次若未修法,還要再等4年,民主政治是責任政治,民眾不想選到黑心政治商品,阻擋修法就是反民主,若有政黨敢擋,將提出最強力譴責。

媒體評論 方念華爆指使「後製南韓病毒國旗」害台蒙羞!政大名師要求退回傑出校友獎【摘要2022.5.23.一.自由】TVBS《FOCUS全球新聞》上個月播報南韓疫情新聞時,將南韓國旗中央的太極,後製成病毒的模擬圖片,畫面傳回南韓,引發南韓網友極度不滿。

TVBS事後以中韓雙語發聲明,向南韓民眾致歉,承認後製處理不妥,將展開內部檢討與改善,現在傳出,下令將南韓國旗後製成病毒照片的主使者竟是資深主播方念華。

政治大學韓語系講師朱立熙指出:「方念華就是主導把韓國國旗中的『太極』改為『病毒株』圖樣的元凶,是她指示做的CG,T台後製人員全都知道。」更表示:「方念華對於這件事情完全沒有承認是自己做的,也沒表達個人歉意,但我知道內情,就是方念華親自指使動畫人員做這個CG,百分之百確定。」

朱立熙表示之所以出面踢爆內幕,是因為方念華事後沒有一絲歉意,還獲選政大本學年度的傑出校友,再看到方念華的姊姊方念萱教授大肆宣傳傑出校友一事,痛批:「讓政大新聞系蒙羞的系友,讓台灣在韓國被痛加撻伐的T台,然後這個主播竟然是今年的政大傑出校友,真丟臉啊!」

朱立熙要求方念華,退回傑出校友獎項或承認是自己的作為,並公開向政大與全民道歉。

侯友宜政績 黑心電鍍廠偷排毒水害死奶娃爸 【摘要2022.5.23.一.自由】7年前21歲工人陳峻偉,過完新婚週年沒多久,並育有一名6個多月大的小孩,但他到新北市三重區一處下水道工作時意外昏厥死亡,檢警相驗後確認是氰化物中毒,並追出是附近電鍍廠偷排含有氰化物的廢水所致,家屬憤而求償。

高等法院扣除家屬已領犯罪被害人遺屬補償金,判電鍍廠秋棠企業公司及負責人張長發、其子張皓竣須賠償共725萬多元,最高法院駁回上訴確定。

缺乏誠信 劉德華中國代言奧迪廣告片涉抄襲 官媒:年度醜聞【摘要2022.5.23.一.自由】奧迪汽車在中國推出、由影星劉德華代言的「人生小滿」廣告片,在網路熱評不久即被控抄襲他人文案,不到1天即告下架。廣告商、一汽奧迪及劉德華先後道歉及致意,官媒更指這是年度醜聞。

由奧迪的中國合資廠一汽奧迪推出,內容是以5月21日的「小滿」節氣為發想,由劉德華道出「今日小滿,人生小滿就好」。由於拍攝手法唯美,21日推出後在網路上迅速竄紅,成為車友及網友討論話題。

不料,一名網名「北大滿哥」的中國抖音部落客當晚即公開表示,這部「人生小滿」廣告片的文案,涉嫌大部分抄襲他2021年發表的影片文案,諸如「有小暑就一定有大暑,有小寒就一定有大寒,但是小滿一定沒有大滿」及自創詩句,幾乎一字不漏。而中國網友比對後發現,兩者高達90%以上的文句相同。

「北大滿哥」的揭露立刻引起中國網路熱議,網友紛紛指責廣告製作商「片子唯美、手法粗糙」,連帶造成奧迪及劉德華的聲譽產生巨大損失。還有網友認為,創意抄襲似是中國廣告界、設計界的日常,這種陋習到了非整治不可的時候。

引發風波後,廣告製作商上思廣告公開坦承製作團隊「版權意識淡薄,在未與版權方溝通的情況下,直接使用」當事人文案內容,給劉德華、北大滿哥、一汽奧迪帶來「巨大的不便和困擾」並致歉;而一汽奧迪也隨即表態,針對此片因「監管不力、審核不嚴」給劉德華、北大滿哥等方造成的困擾致歉。

遭這部廣告文案波及的劉德華也發表聲明,指自己對原創是「百分百的尊重」。對廣告團隊在創作過程中出現的問題,以及「對滿哥造成的困擾,我個人深感遺憾」,奧迪和廣告公司正認真處理中。

中共官媒人民網隨後對此發表評論,直指為「年度醜聞」,「像素級抄襲」。並指這種抄襲行為涉嫌違法,須承擔民事侵權責任,監管部門有責任介入,並要廣告商「該出來給個說法了,要交代來龍去脈」,且「不能甩鍋,不能狡辯」。

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