2023年8月12日 星期六

台日應攜手因應共同威脅

 


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【摘要2023.8.11.五. 自由】重視台日夥伴關係的日本前首相麻生太郎本週訪台,他與民進黨總統參選人、副總統賴清德見面時說,中國擴張主義提升台海局勢緊張,他想了解總統參選人的想法,當台灣有事,台灣是不是有決心將力量發揮在自我防衛?「我們對這個方面非常關心」。

同時擔任自民黨副總裁的麻生,是自台日斷交後,訪台的最高層級現職自民黨幹部。國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲訪日期間,均拜會請益,這說明麻生的政治分量,也反映日方高度關注台灣這次總統大選,對區域情勢的影響。

執政的日本自民黨加強日台互動,主要在野黨亦是。上月日本立憲民主黨、維新會、國民黨組成跨黨派訪團才剛訪台。訪團團長、曾任外務大臣的眾議員前原誠司說,台日是彼此值得信賴夥伴,日本三大在野黨聯合訪台,也是展現堅決反對中國等威權國家欲以武力片面改變現狀的企圖。

日本朝野對區域面臨的嚴峻挑戰,看法愈趨共識,認為台灣是戰略合作夥伴。日本現任防衛大臣濱田靖一,去年接任前,還以眾議員身分訪台,與蔡英文總統等政府高層當面晤談。台日雖無邦交,但密切往來與信任程度,遠遠超越日中關係,這呼應已故日本前首相安倍晉三所言︰「台灣有事即日本有事」,而且,日本對於所認知的國家安全威脅,與台灣一致,均指向中共政權的威權擴張。

指導日本防衛走向的年度「防衛白皮書」,即看到這樣的轉變。2019年版起,中國躍升為日本最大安全上的關注,為最嚴峻威脅。2021年版,白皮書則將「台灣」從「中國」的章節抽出,改列美中關係的架構下敘述。

而在今年版的白皮書,納入國家安全保障等「防衛三文書」內容,日本首相岸田文雄去年底才透過修訂新版三文書,點名中國是日本「前所未有最大戰略挑戰」,強調日本自衛隊要加強「反擊能力」。日本戰略構想的變化,不是只因為台海情勢的升高,就連日本自身的安全環境,也飽受來自中共的軍事侵擾。

根據日本防衛省公布的「航空自衛隊緊急升空次數」,在2012年前,日本因應來自俄羅斯的軍機騷擾,高於來自中國。但自該年起,出現翻轉,來自中國的軍機,已遠高過俄羅斯。而這一年,也是習近平接掌中共總書記和中共中央軍委主席,中國對外的挑釁行徑,亦日趨明顯。

伴隨著解放軍亟欲突破第一島鏈,對日本而言,中國與俄羅斯的威脅程度已然反轉。去年八月美國時任眾議院議長裴洛西訪台後,中共發動圍台軍演。日本方面則說,共軍發射九枚飛彈,其中五枚掉落在日本專屬經濟區。台日偵測的飛彈數雖不同,但日本確實強烈感受到,中共對台報復,卻有半數導彈是飛向日本西南諸島的海域。

此等威脅也促使日本改變軍事部署,針對離島一旦遭受攻擊的事態與因應。日本重要國防智庫「日本戰略研究論壇」上月在東京舉行日美台共同兵推,台灣並首次獲邀參加。其中設定的兵推劇本,包括共軍對日台進行網路攻擊,同時利用民兵登陸釣魚台列嶼的混合戰、日本應對美軍的後勤支援請求和撤離日僑、發生武力攻擊事態等。參與兵推的人士直指,日本西南諸島與台灣有事的劇本,無法切割考量,兩者緊密相依。

中共為了軍事擴張,大舉對東海、台海等海域進行挑釁,日本與台灣均面臨直接的安全威脅。所以,台海情勢不是因為蔡政府接不接受九二共識的問題,同樣,日本也不會因為台海沒事,就能高枕無憂。若以為只要台灣安分,別讓北京不高興,那就能夠「日本安心」,這也只是一廂情願或自欺欺人。中共要跨出第一島鏈且常態化,台日兩個民主堡壘就是眼前障礙。

台灣一旦倒向北京,為其實質吞併,日本也等於少了關鍵盟友,更易受到中共軍事包圍,反之亦然,說明台日之間是唇亡齒寒的關係。印太情勢變化迅速,正如麻生太郎在台演講說,日本和台灣,「是要一起渡過這波洶湧浪潮的夥伴」,日本政府做決定時動作也許慢,不過,「日本的變化與前進,是伴隨著巨大的決心」。

當日本對中政策已然戰略清晰,我們角逐下一任總統的參選者,不能搖擺不定或態度曖昧,應要明確表明,與日本共同攜手,密切因應這最大的安全威脅。

水砲事件後關係緊張 菲國暫停中企承包馬尼拉灣填海工程【摘要2023.8.11.五.壹蘋】中國海警5日阻撓菲律賓船隻前往南海仁愛暗沙運補,兩國關係緊張之際,馬尼拉當局宣布,已暫停由中國企業承包的馬尼拉灣填海工程,等待政府對其進行環境和社會影響審查。

菲律賓海巡隊和軍方近日指控,中國海警船5日在南海發射高壓水柱,並以危險動作攔截菲國海巡船和補給船,阻撓菲國運送物資給駐守在仁愛暗沙的菲國官兵。另一方面,GMA新聞網和「菲律賓星報」報導,菲國環境部長悠羅-羅伊薩加(Maria Antonia Yulo-Loyzaga)在總統府舉行的記者會中宣布,馬尼拉灣填海造陸的22項計畫目前都已暫停,「全部都在審查中」。

菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)8日表示,將暫停馬尼拉灣填海造陸的多項計畫。美國駐菲大使館發言人甘戈帕迪耶(Kanishka Gangopadhyay)2日說,美方已向菲國政府就馬尼拉灣填海造陸計畫對環境、馬尼拉和周邊區域的自然災害防禦及商業的潛在長期負面和不可逆轉影響表達疑慮。美國駐菲大使館位於馬尼拉灣旁,填海造陸計畫預計將對使館周邊環境造成直接影響。

菲國眾議院副多數黨領袖杜爾弗(Erwin Tulfo)也提交決議案,尋求調查馬尼拉灣填海工程是否因中國公司參與而存在國家安全風險。決議案指眾議院議長羅慕德斯(Martin Romualdez)發現近百名中國船員在馬尼拉都會區巴賽市(Pasay)酒吧聚會。

杜爾弗說,馬尼拉灣目前約有60艘中國船隻,在當地從事疏浚和填海活動已好幾個月。他表示,假設每艘船有20名船員,這意謂超過1000名中國人可能可以自由地在菲律賓上岸。

八二三炮戰:美中台的六大智謀【摘要2023.8.11.五. 中時 楊渡】八二三炮戰65周年即將來臨,傳聞各方候選人都有意到金門演出「保台」大戲,以示決心。然而,八二三炮戰不只是保台,而是一場國際政治的大戰略,當年連蘇共總書記赫魯雪夫都說「看不懂」,更遑論今天的政治人物。

話說八二三炮戰的起因,據毛澤東說,是為了1958年黎巴嫩左翼發動武裝起義,反對親美執政當局,不料美國派大批兵力去支援政府軍,英國也出動鎮壓。毛澤東於是決定發動台海戰事,用遠東戰爭來牽制美軍。

但台灣與澎湖與美軍簽有協防條約,打台澎等於跟美國直接打;而金門馬祖不在協防範圍內,打這兩個地方,是中國內政,美國沒辦法反應。因此他決定發動金馬攻擊。這一點很重要,即使毛澤東口口聲聲美國是「帝國主義紙老虎」,但真要打仗,他可是慎之再三,絕不去虎口拔牙。這是智謀之一,今天兩岸都要看明白。

其次是炮擊之後,午夜時分,台灣派出的一艘軍艦駛抵金門,這是來接俞大維和其他受傷的美軍顧問前往澎湖。隔天俞大維一回到台北,立即到美軍協防司令部與美國中將史慕德商談。國防部長面臨共軍攻擊,回到台北沒向三軍統帥蔣介石報告,反而先去與美軍協防中將商談,這像話嗎?然而明白人都知道,這一定是蔣介石的授意。他要引起美國的同情,發動更強大的反擊。

美國協防中將史慕德在回憶錄中寫到:「此種奇襲狀況,正是中國人要以使美國捲入直接對抗共黨的軍事行動中。」史慕德申請到第七艦隊的某些單位向他報到,調來日本的第十一海軍陸戰隊航空分隊,以及菲律賓第五航空司令部提供後勤飛機支援,這些都用於防衛台灣本島。他還提供這些飛行船艦為金門的運補船護航,但不許美國的機、艦向大陸射擊。調動日本、菲律賓防衛台灣,這布局與現在美國像不像?

但蔣介石則希望藉這次事件,引美國參戰。如果美國參戰,戰爭就會演變成美國與中共的戰爭,他便能藉由美軍的強大戰力「反攻大陸」。因此他請美國「以飛機和自備炸彈,去轟炸大陸,壓制大陸火炮」。

史慕德認為壓制有理,不料華盛頓覆電是:「不。不要讓他們這麼做。但別說『不』,你只要說:如果他們這麼做,就得不到華府的支持和支援。因為那是他們所等待的──在大陸發展成某種大戰,好讓我們不得不去幫他們打仗。」華盛頓顯然看穿了蔣介石的計謀。這是智謀之二。

9月7日,美國軍艦護航的運輸大隊終於抵達金門海域,美軍艦隊在兩側,台灣運輸艦隊在中間。共軍在前線指揮的將軍葉飛頭大了,他請示毛澤東:「打是不打?」毛答:「打蔣艦,不打美艦。」

「那如果美艦對我們開火,要不要還擊?」葉問。

「沒有命令,不准還擊。」毛答。毛還交待等艦隊到料羅灣港口再打。運輸船一到料羅灣,毛澤東就下令開火。沒想到,此時美軍艦隊竟不顧國軍艦隊,船一開,就往台灣的方向跑了。國軍正在港口下補給,來不及跑,損失了三艘軍艦,損傷數艘補給艦。

美軍艦隊的落跑行為,讓葉飛在望遠鏡中都看傻了眼。他向毛澤東報告,毛也大吃一驚,原本以為會引來大戰,所以小心翼翼,卻不料雙方都在玩「政治訛詐」。

毛澤東跟蔣介石都明白了:這就是美國的底限。自此,美軍協助國軍,但只幫忙護送補給艦隊到金門外海,靠料羅灣那邊,國軍自己進去,風險自負。而中共也只選擇性的打國軍。這是三方玩的智謀之三。(忍不住想問的是:如果兩岸現在開戰,會不會也是這樣?)

9月30日,美國國務卿杜勒斯在一場記者會中表示:「如台灣海峽獲得相當可靠的停火,國軍繼續駐紮在金門馬祖就是不明智的。」所以美國希望蔣介石從金馬撤軍,放棄金馬。蔣介石次日就毫不猶豫的回敬道:「我們毫無接受的義務。」美國企圖至為明顯,放棄金馬,美國的防衛系統可以後退一百公里,且控制台灣更容易。

在此期間,蔣介石曾傳話給毛澤東、周恩來起了決定性的作用。蔣表明:如果解放軍再不停止炮擊,他將不得不聽美國人的──撤出金門馬祖,屆時時間一旦拖久了,中國就有分裂之虞。蔣介石與中共即使再怎麼打仗,在民族主義問題上,他還是有原則的,這種說法,確實說動了毛澤東。這是智謀之四。

毛澤東因此宣布:自10月6日起,停止炮擊7天,讓金門軍民補給。其後又停火兩周,供國軍補給。最後又宣布:單打雙不打。這確實是一場非常「詭異」的戰爭,誰都看不懂。可以打敗對方而不打,停下來,讓對方休息補給,補給夠了再來打。戰爭不是為了勝利,而是為了延續內戰關係,為了讓美國人無法達到目的。

在這一點上,毛澤東是暗助蔣介石的。但蔣介石也維護了自主自立的立場,沒有讓台灣變成另一個琉球。蔣毛聯手破除美國分裂陰謀,這是智謀之五。

金門炮戰就這樣打打停停,一直到1979年1月1日,中華人民共和國與美利堅合眾國建交,才終於劃下句點。兩岸之間,互留活路,而不是你死我活的鬥爭,這才是八二三炮戰留給後人的最重要的智謀之六:活路的智慧。

PS:

1.          823死很多人,三方都毫無智慧可言。

2.          823之前,台灣統派國民黨執政,威脅到中共政權,因此造成823砲戰的大屠殺。

3.          國民黨執政,比較容易引起戰爭;從國共內戰到823,戰爭無數。

4.          民進黨執政,中共比較喜歡叫囂,但是沒有發動過戰爭。這是客觀真實。

台灣是「新時代柏林」 吳志中:世界都看著台海就會和平【摘要2023.8.11.五. 自由】台法關係日漸密切,駐法代表吳志中表示,台法關係近期有3項重要訊息,

一是法國最新頒布「7年建軍法」捍衛台海自由航行權,

二是法國總統顧問出任駐台代表,

三是台廠輝能赴法設廠獲逾5百億台幣補貼,

這些都顯示法台國家利益一致。吳志中強調,台灣如同「新時代柏林」,世界無時無刻不看著台灣,「世界力量帶進來,就會有和平」。

法國駐台代表將由法國總統馬克宏親信、非洲顧問代表巴黎思(Franck Paris)接任,這項人事案引起矚目。吳志中表示,法國每任政府都有一位「非洲先生」,是負責非洲區域前法國殖民地和平穩定的重要官員。馬克宏總統派出這麼重要的一位官員來台灣,相當程度彰顯法國於印太地區有重大利益。

吳志中並提到,法國剛公布「7年建軍法」,每年將投入約2兆新台幣、相當於我國政府一年總預算的規模建軍。該法案中又特別提到台灣海峽和南海的自由航行權,顯示印太區域的和平穩定是法國重大利益。

除了政治、和平與安全,吳志中也談及近期台法經貿投資進展。他說,台灣固態電池廠輝能科技,赴法國敦克爾克投資,將興建輝能的歐洲首座電動車電池工廠。此案獲得法國政府15億歐元(約新台幣518億元)的補貼。

台法不僅共享民主自由價值,還增進經濟合作、亦重視台海航行自由。吳志中說,當法國有這麼多國家利益在這個地區,又恰巧和台灣利益一致,所以他就要派出重要的人來捍衛法國在此的重大利益。他強調,台灣必須警戒、不能天真,因為習近平會趁台灣衰弱時攻打,「對習近平來講,國民黨、民進黨、民眾黨、基進黨、時代力量,他根本就不在乎。也不會哪個政黨對他比較好就減少佔領欲望,他要的就是台灣」。

吳志中也說,台灣一點都不孤單,在捍衛和平、防止中國野心侵略的努力上,「世界和台灣站在一起」。現在台灣周圍區域幾乎每天都有軍演,美國、日本和歐洲各大國軍隊大老遠到這裡來,「因為這裡的和平是他們的重大利益」。「台灣就是新時代的柏林」,世界各國都在看著台灣海峽、注意中國的軍事野心,要防止中國主宰太平洋,「世界力量帶進來,基本上這裡就會和平」。

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