2024大選
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【摘要2023.8.14.一.聯合報】美國總統拜登、日本首相岸田文雄與南韓總統尹錫悅，十八日將在美國華府近郊大衛營舉行美日韓三國高峰會。韓聯社十三日引述南韓國家安保室第一次長金泰孝報導，三位領袖將針對美日韓安全合作關係建立「關鍵架構」並將其制度化。此外，美韓及日韓雙邊峰會相關安排也在進行中。
美日韓三國領袖自1994年亞太經合會以來，已在國際會議場邊會面12次，但這是三國領袖首次舉行單獨的美日韓三國峰會，也是拜登2021年就任總統後首度在大衛營招待外國領袖。
金泰孝表示，三國領袖將在峰會上討論三方合作關係的共同願景與基本原則，並建立全方位、多層次、跨領域、多層次的合作機制。針對區域和平及穩定所面臨的共同威脅，峰會將強化三方安全合作關係，並就北韓核武及飛彈威脅，深入討論務實合作措施。
此外，三人也將針對高科技領域合作，以及供應鏈、能源危機等經濟安全議題展開討論，強化合作夥伴關係。日本讀賣新聞日前報導，美國駐日大使易曼紐表示，這次峰會將加強推動「自由開放的印度太平洋」，會後將發表聯合聲明，預料將明載日本自衛隊與美韓軍隊將定期舉行聯合演訓。
此外，也將記載對於北韓的彈道飛彈相關情資，三國將早日開始即時共享。共同社報導，三位領袖已同意未來將每年舉行三方峰會。白宮國安會發言人柯比日前表示，美日韓三方關係對於印太地區乃至全世界，都有著重要意義。
抗極音速武器 美日共研新飛彈【摘要2023.8.14.一.聯合報】日本讀賣新聞十三日引述多位政府相關人士報導，為攔截中國大陸、俄羅斯和北韓研發的極音速武器，日本與美國政府已確定將合作研發新型飛彈，預料將於十八日在美國總統度假地大衛營舉行的美日領袖會談時敲定。
針對現有飛彈防禦網難以因應的極音速武器威脅，美日政府將持續強化嚇阻力。若兩國政府敲定共同研發攔截飛彈，將是繼2017年度完成研發的標準三型２Ａ批次後第二例。趁十八日在美國馬里蘭州召開的美、日、南韓三方領袖會談，日本首相岸田文雄將與美國總統拜登舉行雙邊會談，雙方正協調屆時做為共識內容之一公布。
極音速武器可達音速五倍（五馬赫，時速約6125公里）以上，還能夠以不規則軌道低空飛行，現有雷達不易捕捉，故難以攔截。中國大陸2021年七月即已成功試射這種武器；俄國則已投入烏克蘭戰場實戰使用；北韓則自2021年九月以來持續試射，有分析指稱去年一月試射時，最快曾到達約10馬赫（時速約一萬2250公里）。
為因應這類武器，日本防衛省計畫提升陸上自衛隊03式中距離地對空飛彈性能；海上自衛隊神盾艦上則搭載新型標準六型飛彈，也擁有一定攔截能力。不過，前述兩款攔截飛彈僅能在來襲的敵方彈道飛彈落地前進行攔截，如何確保能在更遠距離就進行攔截，已成當務之急。美國為此正持續建構運用多枚小型衛星連動的衛星星座（或稱衛星星系），防衛省已考量和美國衛星網合作。美日政府目標十年內完成新型攔截飛彈的研發工作。
日本政府亦推動擁有攻擊敵方飛彈基地等目標的反擊能力，以達自衛目的，希望盡快透過和美方聯手研發新型反彈道飛彈，以及備妥確保反擊能力的長程飛彈，實現去年十二月國家防衛戰略揭櫫的綜合防空飛彈防衛。
賴清德紐約僑宴演說：不管極權威脅多大 絕不畏懼退縮【摘要2023.8.14.一.聯合報】副總統賴清德今天在紐約參加大型僑宴，發表25分鐘演說。他強調，希望在這個關鍵時刻，大家再次承諾，不管極權主義對台灣的威脅有多大，絕不畏懼退縮，一定堅持民主自由的價值。面對極權威脅時，每一個政黨都應該要把國家利益擺在政黨利益之前，台灣也只有國內團結一致，才能夠贏得國際社會的信心，給予台灣強而有力的支持。
今天出席者包括駐美代表蕭美琴、美國在台協會（AIT）執行理事藍鶯、紐約州眾議會副議長Phil
Ramos、紐約州議會參議會衛生委員會主席Gustavo
Rivera、賓州威廉波特市長Derek
Slaughter及紐澤西州紐華克市Ligia De Freitas，因參加妹妹婚禮無法到場的AIT主席羅森伯格則以錄影方式致詞。
賴清德表示，台灣因為民主，所以和世界站在一起，世界因為民主所以和台灣前行，大家可以發現過去半年，美國國會提出友台法案或決議文，就將近30個，「台美21世紀貿易倡議」已經完成簽署，這是從1979年以來，台美簽訂最完整、最重要的一項協議，代表台美關係愈來愈深厚。
賴清德也說，就在上個月，台灣和英國也開始了深化貿易夥伴關係，未來會強調投資能源與淨零轉型、數位貿易，除了可以增加台灣跟英國的貿易，也提供台灣很好的機會，可以跟世界理念相同國家，發展繁榮印太的機會。
在外交努力上，台灣也獲得國際社會支持，包括和索馬利蘭互設辦事處，也跟捷克、斯洛伐克、立陶宛進行實質外交關係，在世界衛生大會上，獲得更普遍支持，世界各地政治領袖，也紛紛來到台灣，用行動表達對台灣的支持，這代表台灣德不孤，必有鄰，民主台灣的確跟世界同行。
賴清德說，在這個關鍵時刻，希望大家在此時此地，再次承諾，「不管極權主義對台灣的威脅有多大，我們絕不畏懼退縮，我們一定堅持民主自由的價值」，還要分享台灣的理念，民主的理念，讓印太地區人民在追求自由民主人權的時候，將台灣視為一座耀眼的燈塔。
賴清德也說，還要積極參加民主世界的陣營，也要勇敢在印太地區扮演穩定和平角色，今天能夠相聚，是因為有共同的目標，「我們要守護台灣，增進民主和平跟繁榮，讓我們後世子孫，可以享受民主自由人權價值」，這個目標一定要國內團結，也要國外合作，國內政黨也許在選舉時有競爭，但面對極權威脅時，每一個政黨都應該要把國家利益擺在政黨利益之前，台灣也只有國內團結一致，才能夠贏得國際社會的信心，給予台灣強而有力的支持。
賴清德說，有緣千里來相會，「今天是何等的緣分讓你在這裡，讓我來到這裡，讓我們不遠千里團聚在這個自由女神像所在地，世界之都紐約」，他個人認為有三層緣分，包括有共同情感價值、有共同的價值及有共同的目標。
賴清德說，大家都來自台灣，根在台灣，都認同台灣這塊土地，跟台灣一起高興，跟台灣一起傷悲，世界上沒有一個國家像台灣一樣，土地面積才3萬6000平方公里，在世界上排140名，人口才2350萬人，可是台灣是全世界第21大經濟體，是美國第8大貿易夥伴，競爭力還排名全世界第6。
賴清德說，從2016年以來，台灣不斷壯大，對外貿易成長7成，國民生產毛額從17兆增加到22兆，即便是在疫情期間，台灣的經濟成長率恢復到亞洲四小龍第一名，國民平均所得超越韓國，如果加總2020到2022三年的經濟成長率，排名全球第一，根留台灣的半導體產業，可以生產製造全球超過90%的先進製程，未來全世界未來不管要因應數位轉型、淨零轉型進一步謀取繁榮發展，都非常需要台灣，台灣還有成千上萬個隱形冠軍，在全球新產業鍊上面扮演關鍵角色，台灣對世界愈來愈重要。
賴清德說，即便是面對新冠肺炎疫情，台灣也用了民主治理，科學防疫的防疫模式，不僅醫護人員站在第一線，人民團結支持政府防疫，也進行四波國際援助，讓全世界知道台灣是一股良善力量，民主台灣跟世界同行。
即使發生在遙遠的俄烏戰爭，台灣在第一時間也選擇跟烏克蘭人民站在一起，不僅派出醫療團，也發動捐款，給予烏克蘭人力物力，也有國人同胞前往烏克蘭協助作戰，「我們沒有讓民主孤單，這一點也贏得民主陣營對台灣一致肯定，這就是台灣人的精神，樂觀進取，一直想要給下一代打造更好的國家，我們也溫暖善良，善盡地球村的責任，也不因為外交困境，積極走進世界，迎向未來，台灣有沒有很了不起？」
賴清德說，「台灣是我們的根，我們的感情在台灣，不管我們生在哪裡，我們的心都在台灣」，除了身分跟情感，以及對土地的認同，還有共同的價值，這個價值就是對自由民主的信仰，民主就是人民作主，台灣人民走過相當漫長艱辛，無法當家作主的日子，荷蘭統治時期，台灣是東印度公司所在地，明鄭時期是反清復明根據地，在日治時期，台灣又是東亞共榮圈的勢力範圍，即便是國民政府時代，也只不過是反攻大陸的跳板而已。
但台灣人民沒有放棄，台灣人民發揮了「蕃薯不怕落土爛，只求枝葉代代傳」的精神，勇敢堅強，特別是從國民政府時期專制獨裁的黑暗時代，勇敢地一路打破黨禁、報禁，廢除「刑法」100條，爭取百分百言論自由，也突破戒嚴，推動國會全面改選，總統直選，達到今天民主多元，自由開放的社會，「這個就是我們決心要留給下一代的資產。」
賴清德說，相信大家應該有注意到，近來許許多多的國際峰會，包括在廣島剛辦完的七大工業國（G7）會議，北約領袖高峰會，或美日、美韓等其他國家的領袖峰會，都共同指向一個目標，那就是台海的和平穩定，不是單純台灣的問題，而是符合全世界各國的全球性議題。
賴清德說，歐盟峰會最近特別強調，任何一個國家都不應該用武力威脅改變台海現狀，日本在去年通過國防三文件，今年也重新公布國防白皮書，日本特別強調，台海的和平穩定，是牽涉到全世界安全跟繁榮的必要元素。法國總統馬克宏也宣布七年建軍法案，這是全世界第一個國家將台海自由航行用法律來規範，美國總統拜登最近用總統權力提撥3.45億美元給台灣使用，用具體行動對台灣表達支持，代表台灣安全是世界的安全議題，代表台海的和平就是屬於全球和平。
賴清德強調，當台灣安全，世界就安全，當台海和平，世界就和平，「換句話說，我們已經走在正確的道路上，千千萬萬不要因為極權主義加大威脅的力量，我們就害怕而走回頭路，一定要勇敢堅強，在民主的道路上持續壯大台灣。」
賴清德說，未來他會繼續蔡英文總統提出的「四大堅持」，永遠堅持民主自由的憲政體制，堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的前途必須由台灣人民來決定。
儘管國際情勢複雜，但未來他會以和平當燈塔，民主當指南針，他會力行「和平四大支柱」行動方案，一方面增強國家的防衛力量，第二也強化經濟安全，第三也加強對民主陣營的鏈結，第四，「只要能夠確保尊嚴和對等，我們很願意進行兩岸的對話及合作」，謀求印太地區的和平穩定。
賴清德說，四年前他也來到紐約，跟大家一起見面，他還記得當時所講的話，第一，他強調，紐約自由女神像，見證許多國家的民眾移民到美國，包括台灣鄉親，大家投入美國社會，也孕育出民主自由人權價值，他希望用自由女神精神來守護台灣。他也強調，美國曾經遭受911恐怖攻擊，但當時倒塌的雙子星已經在原址重建自由塔，可以看出來紐約人的勇氣，「希望我們已重建自由塔的勇氣來壯大台灣」。
賴清德也強調，紐約其實是創新、創意的城市，台灣也應該要用創新、進步的法案來推動進步，讓台灣成為世界的台灣。
兩岸關係已到脫鉤邊緣【摘要2023.8.14.一.中時
左正東】兩岸交流的開展和全球化密不可分，從開放探親後，兩岸交流伴隨著全球化的快速成長。近十年世界進入慢全球化浪潮，特別是新冠疫情爆發後，更因為全球交往凍結而有逆全球化的說法。而當全球化回溫後，兩岸經濟社會互動依然欲振乏力，甚至已到脫鉤邊緣。
疫情頭兩年兩岸貿易呈現兩位數成長，台灣對大陸貿易順差在2021年甚至達到上千億美金的歷史新高。但從2022年開始下滑，2023年上半年居然出現兩位數衰退。
同時，兩岸民眾往來大幅萎縮，比全球人員移動減少更為嚴重。赴大陸工作人數疫情前有將近40萬人，到2021年減到16萬人，不到原本一半。赴大陸旅客也急劇下降，從疫情前一年超過400萬人到2021～2022年掉到每年20萬人以下。雖然今年赴大陸觀光人數快速成長，大陸位居台灣遊客第二大目的地，但旅客人數只有第一大目的地日本的1/3，與疫情前兩地台灣旅客皆超過400萬不可同日而語。
至於大陸民眾赴台，原本熱絡的專業交流與商務交流，疫情期間人數驟減，最低時降到原本的九百分之一和百分之一，今年雖微幅上升，專業交流仍未超過1千人，商務交流則超過1萬人，但與過去9萬、10萬人相去甚遠，而大陸觀光客來台則完全掛零。
2023年上半年全球貿易緩步成長，兩岸貿易卻兩位數衰退。而且，過去兩岸貿易受台灣對大陸投資驅動，但今年上半年對大陸投資緩步成長，而出口卻大幅衰退。另外，兩岸民眾來往數量的萎縮，也和後疫情時代的全球趨勢脫節。2023年第1季全球國際旅客達2.35億人，已經回到疫情前的80%。然而，兩岸間人員流動與疫情前相較仍相去甚遠，可以說，兩岸關係正邁向脫鉤邊緣。
兩岸關係走到脫鉤邊緣，對於大陸和台灣都是警訊。如果兩岸要和平統一，通過兩岸民眾相互來往形成綿密的人際網絡，塑造兩岸間的社會連帶和相容的社會價值是必由之途，這也符合習近平所稱的「心靈契合」。然而，這些年中國大陸過急於推進統一，以及對於台灣過於頻繁、高調和過於威脅性的軍事演習，造成台灣民眾心生恐懼，嚴重影響台灣民眾前往大陸的意願。
如此，反而無法形成走向和平統一的社會條件，導致和平統一愈來愈不可能。從台灣的角度來看，降低對大陸經貿依賴和切斷與大陸社會的聯結，但兩岸聯結也是台灣安全的屏障。當大陸學生和觀光客在台灣到處行走，大陸對台動武也必須承擔相當的後座力。反過來說，當兩岸聯結單薄如紙，大陸對台動武的後座力也會隨之下降。更進一步說，當大陸只剩下武力統一的選項時，台灣只會更危險不會更安全。
要讓兩岸走出脫鉤邊緣，恢復人員移動是關鍵。而要推動兩岸民眾來往，除了改變既有的限制性措施外，兩岸還需要更重視非物質文明建設，強化相互吸引的軟實力。這些包括提供透明、明確和不歧視的法律環境，重建讓兩岸互利雙贏的社會連帶。
（作者為國立台灣大學政治學系教授）
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