管中閔政績168
Schubert, Symphonie Nr 8 Georg Solti,
Chicago Symphony Orchestra
【摘要2014/11/11李淳 蘋果】中韓FTA對台灣的衝擊何在？台韓製造業出口具高度競爭關係，因此中韓FTA簽署後，直接受影響者包含鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等同樣是台、韓出口至中國的主力，但中國關稅仍然很高的項目（工具機超過9％，石化超過6％）。按經濟部評估，中韓FTA生效後，我國GDP將下降0.5％，總出口減少1.34％（37.5億美元），總產值減少89億美元。
當然，實際影響程度與評估結果也許會有落差，主要不同將來自於中國降稅的幅度大小與時程快慢。這些行業也是中國扶植的對象，因此預期其必然會藉由分期降稅等方式爭取空間。 其實廠商擺脫關稅障礙的最佳工具，就是直接去進口地投資生產，這樣就成為國產品而無須繳關稅。
況且，除了中國外，越南、泰國、馬來西亞及泰國等東協國家，早與中國簽有自貿協定，因此也可能成為外移的落腳地。這些國家成本低、土地大，又有各種租稅誘因。就業機會外移，熱錢回來炒房炒股，這些都是已經發生中的副作用，不是只有進出口變化而已。
打輸這場仗的影響到底多嚴重？擔心都是財團大老闆，市井小民一時之間並無感覺。但放慢甚至放棄加入兩岸及區域經濟整合的方向，如何繼續維持台灣「經濟發展」這個確保台灣自主空間的關鍵利器？
中國明知中韓FTA對台灣的傷害，但在「聯韓抗日」等更大的戰略考量下，兩岸議題明顯的已淪為「再說吧」般的考量。美國前國務卿希拉蕊建議台灣要「用智慧與中國周旋」(play
smartly with China)，現在台灣根本不想周旋，當然見不到智慧，才是中韓FTA這個魔鏡讓我們看到的台灣真相。
歸咎杯葛 非事實【摘要2014/11/11洪財隆 蘋果】雖然中韓FTA還沒有確切內容，但簽署已成定局。馬政府隨即把握此一機會，把近年來台灣經濟表現的落後，幾乎全部歸因於對外簽署FTA的受挫，然後再指責這一切都是在野黨杯葛所惹的禍，特別是指服貿與兩岸協議監督機制法制化，至今仍未獲國會審議通過。
我們認為前者言過其實，過度誇大了FTA對經濟的影響，後者則根本不是事實。 FTA的關稅減讓會帶來局部優勢，未能參與對部分特定產業（尤其是傳統產業，因為絕大部分電子資訊產品因有資訊科技協定早已零關稅）的確會有不利影響，但一個國家長期的經濟成長動能，主要一定是來自於創新活動、基礎建設與人力素質等因素。
把特定FTA的有無，描述成國家經濟產業的生死存亡關頭，簡直太過無厘頭，也偏離經濟學理太遠。台灣是否能夠利用經貿被邊緣化的威脅，做為推動國內改革的動力，反而才是重點。
至於將台灣因FTA風潮的不利局面，歸咎於在野黨的杯葛，刻意不談北京才是台灣被邊緣化的始作俑者，則是機關算盡，不會取信於國人。民進黨向來認為兩岸應該正常往來，主張兩岸協議應該要接受民主監督並符合資訊透明化原則，這哪裡算是杯葛？
而且此一信念也在今年318太陽花公民運動中獲得了多數國人支持，所以執政黨遲遲未能推出足以讓國人信服的兩岸協議監督條例版本，顯然才是問題關鍵。
中韓FTA對產業界的衝擊主要是在貨品貿易部分，包括面板、石化、工具機與汽車零件產業。雖然極具爭議的服貿未必能夠過關，但ECFA的後續談判中，貨貿協議已經逐漸得以和服貿協議脫鉤，我們也呼籲盡速公開影響貨貿內容的評估報告，讓人民可以檢驗，及早避免爭議。
好的監督機制，才能幫助台灣對外經貿向前走。只要執政黨有誠意，好好端出合宜的兩岸協議監督條例版本，也讓各個版本都有充分討論、公平協商的機會，確保交流利益可讓國人共享，如此一來，交流的副作用，包括對所得分配不均，以及我們所共同珍惜的生活方式等影響，就可以降到最低。讓經貿協議回歸經貿本質，兩岸關係更能夠穩定發展。 【民進黨政策委員會副執行長】
學者︰別拿FTA 挾持貨貿【摘要2014/11/11
自由】「笨蛋！問題不在ＦＴＡ！」對於中韓ＦＴＡ完成實質性談判，台灣大學經濟系教授林向愷與中央大學經濟系教授邱俊榮都表示，台灣經濟的問題根本不在ＦＴＡ，政府不應該藉此恐嚇人民，以達到自己的政治目的。
邱俊榮指出，今年上半年中國進口成長1.5％，以德國進口成長15％最多，澳洲也成長11.9％，台灣卻衰退10.2％；若以市佔率分析，南韓在中國市佔率最高，其次是美國、日本、台灣，但這些國家中，除了台灣與中國有ＥＣＦＡ外，其餘都沒有與中國簽ＦＴＡ。所以，台灣今天經濟上的問題是中韓ＦＴＡ嗎？如果產業升級沒做，光擔心這個根本沒用。
邱俊榮分析，中韓ＦＴＡ即使很快完成簽署，也是形式意義大過實質意義，因為中韓ＦＴＡ爭議的地方很多，包括汽車、鋼鐵都是韓國想要開放的項目，但這些恰恰也是中國想發展的產業；兩方策略有可能是形式上先完成，之後慢慢再談。
邱俊榮說，台灣會如此擔心中韓ＦＴＡ，是建立在三個前提上，包括台灣仰賴出口、中國是台灣最大出口市場及中韓產業重疊性高。但這些都有值得檢討之處，因為台灣就是過度重視出口，薪資不敢調，無法兼顧內需，這樣的邏輯是對的嗎？
另外，如果真的認為台韓產業重疊太高，他們降價我們也要降價，那豈不是讓重疊性更深？重點應該放在台灣如何在經濟上走出自己的路。
林向愷也認為，今天只是人家降了一點稅，台灣沒降，台灣就玩完了嗎？若是如此，顯示台灣的出口競爭力只有價格。馬政府該檢討的是台灣產業轉型喊這麼久，轉到哪裡去？不能以此要脅要讓服貿過關、加速貨貿談判。
林向愷說，韓國在與美國、歐盟簽署ＦＴＡ前，已建立自己的技術、品牌與行銷管道，才可無後顧之憂地去與各國洽談ＦＴＡ。但這些可以操之在我的部分，馬政府不做，成天在一些無法操之在我的地方打轉；台灣產業的技術優勢也因為海外生產比重越來越高而逐漸弱化，台灣下一步要往哪裡走？好像就只有簽貨貿、服貿，如果自由化、國際化可行，台灣早就過幸福快樂的日子了。
參考資料：
沒有留言:
張貼留言