2014年11月24日 星期一

選戰與橘子外 還有什麼

馬英九政績1639 
Pyotr Ilyich Tchaikovsky: Symphony No.4 in F minor - Valery Gergiev
【摘要2014/11/24魏揚 蘋果】前晚,一群憤怒的學生前往馬英九在新竹的造勢晚會,邊喊「只顧選舉,不顧勞工」,邊朝舞台上站成一排的執政權貴扔出一顆橘子。稍晚,新聞報導全聚焦在這顆失了準頭的「橘子」,網路批評則著眼「暴力」,即使反對國民黨金權統治的人也忍不住批評「拜託別幫國民黨拉票」。彷彿幾個小時前的事件不過是場屁孩腦充血搞出來的鬧劇。
但果真如此嗎?誰願意深究「為什麼有人要朝馬英九丟出手中的橘子?」這個月29日就是台灣史上規模最大的9合1選舉,各黨念茲在茲的皆是盡可能攻城掠地、擴張地盤。有多少人注意到,黃金周末的兩天前,一群在國家與財團合謀下被制度性謀殺的國道收費員,拖著歷經一整年抗爭的疲憊身軀,在國民黨中央黨部前靜坐絕食。
這群國道收費員早在去年底便展開抗爭行動,歷經無數次陳情、協調會、記者會,辦過遊行,佔領過國道。任何你所能想像的體制內外抗爭手段他們都嘗試過,但結果卻是在靜坐絕食時被警察強制驅離,途中甚至被扯髮、暴力對待。更有國道收費員在連勝文造勢晚會抗議時,遭到國民黨支持者、乃至里長毆打,現場警察默然以對,馬英九甚至冷血表示「反對暴力鬧場」。 
這群國道收費員無理取鬧嗎?有多少人知道:隨著政府闊氣地將整條國道經營權外包遠東這大財團,國道收費員轉瞬間失去了他們的工作。雖然政府起初開出「全數安置」的支票,但實際上根本無能監督,甚至縱容遠通,導致遠通得以藉不斷延緩安置或「假安置,真逼退」,逼國道收費員在苦無生計著落的情況下,僅能選擇領取相較之下少得可憐的補償金。
整個過程無異於政府替財團開源節流。而當收費員喊出「國家安置」這樣正當而卑微的口號時,卻換來冷漠與暴力對待。為什麼呢?不外乎是因為權貴們覺得這些人反正不值幾個選票吧,「權貴都在拼選舉,人民全被當北七」,難道不是如此嗎? 
哪個候選人與政黨真正承諾願解決國道收費員的困境?誰願意正視台灣社會在不斷走向經貿自由化、國家私有化的過程中,不斷有人從這艘義無反顧、揚帆駛向「拼經濟」的大船上摔落、粉身碎骨?
台灣的荒謬現象在哪裡呢?大概正在於即使底層抗爭者窮盡所能,最後僅能以身為器、拼搏求活命,但卻無人聞問,而一顆扔向元首的橘子,就可招來各方議論,紛紛討論「選前別模糊焦點」。然而,我們在此正要大聲地說,是的,因為我們相信這個社會的焦點並非只有月底的選舉,我們的視界同時應該涵蓋底層人民的生計、生活與生存。
對絕大多數的我們而言,「選舉」在我們投下的選票撞擊票匭底部那一剎那便結束了,然而對底層勞工而言,生存的鬥爭卻遠未結束,與這些人站在一起吧,畢竟,選舉如果不是為了人民的生存,那又是為了什麼呢? 
認識國家 政府和民主【摘要2014/11/24吳惠林 蘋果】執政黨候選人打出「國家危機牌」,警告台北市選民,若國民黨候選人落選,國家就會斷送掉了。這種話也在早些時候由台中市執政黨候選人口中說出,可見「國家存亡」被認為很受台灣選民青睞,尤其對所謂的藍色選民。
關於「國家」的有無,世人都很重視,以色列、巴勒斯坦的長期爭戰是最顯著例子,而歷史上為了建國、獨立,拋頭顱、灑熱血轟轟烈烈事件更是不勝枚舉。不久前蘇格蘭獨立公投是典例。
但,國家是什麼呢?如今的國家大都強調「人民」,連專制共產國家也是如此,只不過這些國家卻都「不以民為主」的「反民主」。那麼,當今所謂的「民主國」,真的就是民主了嗎? 顧名思義,「民主」就是以民為主,亦即「人民」是主人,或人民是「頭家」、政府是「公僕」。民主社會裡,人民選出的總統是為民服務的。
在一個「自由民主」社會裡,主體應是活生生的「個人」,由於個人在求取「自利」過程中必須與別人交往,而且在發揮自由意志的行為中,難免會彼此妨害到對方的行為,為了免於此種妨害,或者降低妨害的程度,乃有必要由大家一起「自願」地組成國家,以政府的力量來維護個人的自由,使個人免於受到外來的敵人和自己同胞的侵犯。
政府所用的工具是法律(公正而合理的),而以軍力維護國防、以警力維持治安、以司法強制私人契約的履行,最後的目標則在保護每一個人的生命財產之安全及自由。 
在此種認知下,個人會問「我和我的同胞,如何能利用政府和國家」來幫助我們分擔個人的責任,來達到我們各自的標的,更重要的是,如何來保護個人自由?伴隨這個問題而來的另一個問題是:如何避免我們創造出來保護我們自由的政府,反成摧毀我們的個人自由之怪獸? 而「台灣」是不是一個國家呢? 
一個女孩的死亡【摘要2014/11/24中時】一個失去監護權的蔡姓母親,5年來完全無法聯絡上女兒,多次向警方及社政單位投訴,但因為母親沒有監護權,陳情案屢遭擱置,母親轉向媒體投訴,警方積極協尋,才找到失聯多時的父親江文吉。
有前科紀錄的男子江文吉坦承,因為經濟情況不好、養不起女兒,早在7年前就將女兒殺害棄屍山間。苦等多年的蔡女情緒崩潰,後悔把監護權給了前夫,也對相關單位的消極、拖延,感到悲憤。
狠心殺女的江文吉當然可惡可恨,但在蔡女急切尋找幼女的過程中,不斷以她沒有監護權為由,不透露任何調查進度,令人懷疑,相關人等很可能根本沒有認真參與尋找,否則怎麼會近2年來都沒有進展?但是當蔡女不得已訴諸媒體,警方才快速找到江文吉,查獲女孩早已遇害。
蔡女會擔心女兒的下落,一方面是因為多年來始終聯絡不上女兒,另一方面是教育單位向她詢問,已過就學年齡的女兒為什麼沒有就學紀錄?蔡女擔心女兒遭到不測,不斷向相關單位陳情,得到的卻是敷衍搪塞。如果警方因為蔡女沒有監護權就消極以對,也未免太荒謬,這個政府也太矛盾了,為什麼教育單位找不到女童的就學紀錄,會去詢問蔡女,但是蔡女找不到女兒尋求幫助時,相關部門卻竟以她沒有監護權所以不願幫忙?
當蔡女三番兩次向警方與社工單位求助時,這些執法者看到的究竟是一位「焦慮、恐慌的母親」,還是一個「沒有女兒監護權的離婚婦人」呢?這樁悲劇的背後,透露出執法者缺乏同理心的冷酷與殘忍,讓人非常痛心,監察院應該介入調查。
恩恩之死 政府有責【摘要2014/11/24自由◎ 陳竹上】今年五月二十日,立法院三讀通過兒童權利公約施行法,將這份保障兒童人權的普世價值國內法化,並且明訂於今年十一月二十日施行,因這天正是聯合國兒童權利公約實施滿二十五週年之日。
無奈的是,正當此時,新北市失蹤女童恩恩確認遭其生父虐死,再次重創我國兒童人權。觀其事件脈絡,這顯然已不是個別縣市的單一事件,而是導因於我國家庭及兒童政策長期存在兩項嚴重缺失:
(一)夫妻協議離婚時,兒童監護權無人聞問。本案江父和蔡女生下恩恩後,因江父家暴、外遇而雙方離婚,竟仍由父方取得監護權,為日後之重大兒虐埋下禍根。事發後,蔡女表示相當懊悔:「早知離婚時堅持小孩監護權,或許就能挽回寶貝女兒的性命了。」
父母離婚後,兒童監護權的歸屬,原本是國家應負起的專業判斷責任,在我國卻放任給協議離婚之夫妻雙方去角力,依叢林法則而非兒童利益決定。無奈協議離婚在台灣占九成,真正進法院經社工訪視及家事法官裁決監護權者,僅是相當少數的兒少。
(二)父母通緝入獄時,司法與社政徹底脫鉤。本案第二大漏洞在於江父2008年因竊盜、侵占及毒品罪遭通緝,四處逃亡。江父既是戶政系統登記中恩恩之監護權人,其遭通緝或入獄時,司法系統理應建立機制,通報社政系統,迅速掌握兒童實際狀況及接替之照顧者是否適任。
但目前各政府體系間,對此不但沒有無縫接軌,而且徹底脫鉤。如果稅捐行政可以一再勾稽,為何兒童保護會一再漏網?  (作者為國立高雄師範大學通識中心副教授,家事調解委員)

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