陳建宇政績15
George Gershwin - Rhapsody in Blue - Leonard Bernstein
【摘要2015.8.18.自由】先天設計不良，後天機電系統更備受質疑的桃園機場捷運，被蘇迪勒颱風強風豪雨打得原形畢露，兩處車站屋頂飛了，損失六千萬元以上，Ａ一（台北車站）地下隧道更淹得像游泳池一樣；昨天一輛工程車更在Ａ十七領航站演出失控逆行，撞上脫軌器飛了出去，造價四百萬的脫軌器就這樣毀了。
一輛丸紅公司工程車昨下午從領航站旁的青埔機廠駛離，準備進入正線軌道，測試機電設備，卻在原因不明下逆向行駛，行進途中又因訊號不穩，行控系統無法抓到工程車訊號，使得脫軌器仍呈閉合狀態並未開啟，工程車無法進入正線軌道，機車頭兩輪先行撞上脫軌器出軌，隨後車體撞毀了Ａ十七領航站至Ａ十八高鐵桃園站間的導電軌，無法再供電，工程車就這樣卡在軌道上，今天將由吊車吊起。
依機捷標準作業流程，行控中心接獲「無訊號」時，應進行車輛煞車及偵錯等措施，但相關流程都未發揮作用，究竟是人員操作錯誤？系統不相容？還是機電系統異常？高鐵局總工程司鍾維力說，責任歸屬於承包商，得花一週時間來修復。機捷通車期程是否受影響，已有變數。
蘇迪勒重創台灣當天，機場捷運Ａ十五（大園站）、Ａ十六（橫山站）站體屋頂遭狂風吹落，高鐵局捷運工程處事後只說，Ａ十五站屋頂鐵皮殃及三輛小客車、七間房舍受損，卻沒有提及「工地內發生何事」。官員一度輕描淡寫說「風災暴露出問題，應正面看待」，直至晚間才改口坦承，損失逾六千萬元，至少要半年才能修好，勢必影響通車。
工地人員爆料，最嚴重的卻是Ａ一台北車站地下隧道，積水竟然漫過鋼軌，雖然連防水閘門都啟動了，但仍創下2001年納莉颱風後捷運地下段大淹水的首例。積水雖已抽乾，淹水原因還不知，全都泡在水裡的機電設備還能用嗎？損失有多大呢？高鐵局根本不敢讓消息曝光。
立委李昆澤指出，機場捷運還沒完工就已先暴露風雨一大就會淹水的致命缺點，不解決排水不良問題，日後更可能讓機捷「逢雨停擺」，天鵝颱風來勢洶洶，機捷還禁得起二次考驗嗎？鍾維力證實，多數車站確實因高架且有開放空間，因此風雨吹入造成積水，台北車站隧道內積水雖已抽水排除，但淹水原因還在尋找中。
總計機捷全線（除延伸線外）在颱風期間，21處車站共109個地點漏水、積水，造成29處包括月台門、消防系統等設備異常、兩處屋頂掉落、六處供電系統異常。另外，Ａ20（興南站）通訊設備機房骨幹網路設備受損，無線電無法通訊，由於列車系統與行控中心是靠無線電聯繫，因此行控中心無法遠端監控Ａ20所有設備，Ａ10與Ａ11因漏水導致第三軌電力無法輸送，災後列車仍無法通行。
台鐵大當機 買票不知該坐哪【摘要2015.8.18.中時】台鐵昨晚發生第一次全台大規模電腦當機，從晚間8時30分起，不但無法進行電腦訂票、取票，現場購票也無法劃位，整個票務作業陷入停擺。
台鐵表示，因為負責機房對外網路的供電系統過熱損壞，備援的UPS也沒有正常啟動，網路系統中斷，才會造成訂票系統停擺，經搶修後，在晚間10時18分已恢復正常，共當機108分鐘。過去台鐵只有發生過局部當機，或是因為訂票人數過多，造成網路系統短暫當機的情況，像昨晚全台系統全面當機則是首次發生。
李鈞震：人笨 萬事難。
嚇死人 遠航載168人 油不夠沒呼救【摘要2015.8.18.蘋果】飛機的安全油量不足，機師竟未呼叫Mayday。民航局表示，一架載有168名旅客和機組員的遠航班機，今年五月底原定從松山飛金門，後因天候不佳返回松山，因安全油量不足且未依規呼叫Mayday，民航局將開會研議懲處，機師恐遭警告或罰款。飛安專家指，萬一當時須重飛，恐因此墜機失事。
杜紫軍政績 台灣困在經濟定位不明【摘要2015.8.18.中時 莊奕琦】主計總處將台灣今年全年經濟成長率預測由原先的3.28%腰斬為1.56%，讓政府和民間都憂心不已。總統馬英九隨即表示，加強台灣在全球生產鏈的關鍵地位，搶搭第四次工業革命，雖然此政策方向正確，但政府不能只從製造業與龍頭產業著眼，更要注重中小企業的發展與高級人力的培育與流動，也希望政策不要再淪為口號，應劍及履及地做。
今年出口從第2季起即出現衰退至今，此與我出口結構有關，電子產品占我出口的4成，此類產品極易受國際景氣的影響，由於今年的全球經濟成長力道低於去年，造成外需市場不振。小型開放的經濟體如台灣首當其衝，而同樣依賴出口的中國大陸也不能倖免，今年7月進出口同期均年減8%以上，尤其在大陸經濟面臨新常態與紅色供應鏈漸成形之際，台灣依賴大陸市場加深，自然亦連帶受創，上半年台灣對大陸與香港的出口減少8.7%，是一警訊。
還好內需市場的消費與投資全年預估還有3.05%和2.65%的成長，勉強讓全年還維持正的低成長。但GDP成長一旦趨緩，勢必影響所得與消費，也延緩企業的投資，當然對中長期的經濟成長也將雪上加霜。
為解決短期的景氣衰退，政府可採取傳統刺激有效需求的擴張性貨幣與財政政策，但小國並沒有太大的擴張貨幣空間，且現行利率仍偏低，而政府財政收支短絀，財政政策亦難有作為。對外雖可貶值促進出口，但因短期數量效果大於價格效果下，會出現淨出口不增反減的所謂Ｊ曲線效應。
更何況，亞洲各國都採出口擴張的發展策略，目前各國競相貶值的形況下，將使貶值救出口的政策大打折扣。
提升台灣競爭力的經濟動能，真正的關鍵在改善台灣的投資環境與產業結構調整，策略上要加速對外開放與國際接軌，利用開放倒逼國內改革，尤其是符合國際標準的制度性改革與安排。
過去與中國大陸的ECFA特殊經貿安排，在國內未取得共識前，未見帶來顯著的實質經濟利益，卻先產生過度傾中的疑慮，反而阻礙台灣對外開放的腳步，兩岸服貿協議即是一顯例。近10年來台灣的外來直接投資已呈下滑之勢，且居四小龍之末，當然與台灣的開放不足，政策方向不定與經濟定位不明造成外資裹足不前有關。
改善台灣的投資環境在於建立台灣成為全球與區域經濟生產和價值鏈的關鍵地位，以及進入亞洲新興市場（尤其是中國市場）的橋頭堡，如此必可吸引更多的外來投資，特別是歐美先進國家的投資，可帶動國內高級人力的就業，技術引進與升級。
同時，國家的發展願景要明確，包括取得國際認同積極擴展國際經貿空間，如與美國的FTA到TPP，兩岸如何共同融入RCEP要有路線圖與發展策略。現在的執政黨只剩9個月的任期，何況很可能會發生第三次政黨輪替，此時政府宣布「提前」啟動「生產力4.0發展方案」，效果如何？不言可喻。
（作者為政治大學經濟學系特聘教授）
先前爭議期間，政府宣稱軍公教加薪3％，每年中央與地方預算增加約220億元，這點容易計算。但加薪3％對退撫支出會增加多少，官員解釋並未實際計算過。真這麼難算？還是有隱情？
細查去年政府公佈軍公教退撫之潛藏負債8.3兆元，乃領取月退休金之已退休人員與仍在職人員二者之潛藏負債加總而得，這二者正好與薪資水平成正比率關係。
依規定，已退休人員月退休金，如遇公務員俸給調整時，應配合調整。公務員加薪3％，已退休人員月退金也加3％，已退休人員之潛藏負債也加3％，在職軍公教人員之投保薪資也會同時加3％。因而可得知軍公教加薪3％，退撫潛藏負債也會增加3％，（8.3兆×3%）約二千五百億元；這還不包括國營事業員工在內。
為何數字差距如此大？一、這是因為我國優渥之軍公教退撫制度，本應依精算結果繳納費率42％，卻只付現行法定費率12％。今日加薪3％並非只增加政府12％法定繳費部份，30％債留子孫部份也會同步增加。
二、潛藏負債是累積數，將於未來年度支付；而加薪3％將墊高未來每年支出。這二千五百億乃因調薪3％而增加未來退撫總支出金額之現值，可視為因調薪而增加未來退撫總支出效果。看得見的中央預算二百多億不可怕，看不見的債留子孫二千多億才可怕。
苗栗縣府巨額負債發不出薪水，形同「台灣希臘化」的第一槍。上週，行政院人事總處也表示，軍人退撫基金至2014年底餘額僅剩343億元，預計2019年基金用罄，就會破產。更早，財政部長張盛和與主計長石素梅表示，我國各種社會保險的負擔率、人事費等法定義務支出逐年升高，今已占歲出比重的七成；未來預算也會愈來愈難編。
選舉一到就習慣性考慮幫軍公教加薪的政府，或許已經精算出加薪氣走的選票比買到的票還多，因而叫停，而非看到二千多億債留子孫的嚴重性。無論如何，我們應樂見政策確定不加薪，向重整財政紀律、守護世代正義的正確方向移動！ （作者為FSA,EA美國財政部退休金簽證精算師）
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