2017年8月15日 星期二

全台378掩埋場剩餘容量僅12%!焚化爐5年屆齡 垃圾無處去

李應元政績24
【摘要2017.8.14.中時】地方政府屢為垃圾清運、焚燒與掩埋問題而失和,立法院預算中心日前完成全台垃圾處理調查指出,截至去年底378個垃圾掩埋場剩餘容量平均剩下12%,台北、桃園更不到5%,各地焚化爐也將在5年內陸續屆齡,政府必須盡快規畫處理,否則全台恐爆垃圾大戰。
台灣在20年前就曾爆發過垃圾大戰,當時由環保署訂定「垃圾處理方案」,將垃圾處理政策調整為以焚化為主,掩埋為輔,也就是先焚化後再將剩餘的廢棄物掩埋,由政府興建大型焚化廠來處理,過程中各縣市屢屢傳出抗爭,這批當時興建的焚化廠近年即將陸續屆齡。
根據立委提供的立法院預算中心最新調查報告,截至105年底,全台共計有378個掩埋場,營運中的有68處、已封閉81處、已復育196處,已停用或者未使用的有33處,總設計容量有3264萬立方公尺,剩餘容量僅約393萬立方公尺,剩餘率12.04%。其中,除了基隆市、新竹縣和嘉義市沒有營運中的掩埋場之外,屏東縣掩埋場容積率只剩下1.22%、桃園市也只有2.16%、雲林縣2.53%、台北市4.11%、台南市6.17%,多處掩埋場逼近飽和。
在垃圾焚化廠方面,截至105年底,全台共有26座可回收電能的大型焚化廠,除了雲林廠、台東廠因為履約等爭議未啟動外,其餘24座都已投入運轉,不過這24座焚化廠,有19座廠齡都超過15年以上,5年內將陸續屆滿20年的使用年限。
其中台北市木柵廠、內湖廠、新北市的新店廠、樹林廠、台中市的文山廠廠齡更超過20年,已是超限使用。為解決垃圾掩埋場容量問題,高雄市決定不向外縣市收取垃圾處理費,而以「每代燒一噸垃圾,委託單位就得運走1.8噸的底渣」,台北市也跟進,引發代燒爭議。
不過就在一般垃圾無處可燒的同時,事業廢棄物的數量卻在增加,預算中心調查指出,全國一般廢棄物進焚化廠焚燒量96年度近450萬噸,至105年度已下降為427萬噸,但同時期一般事業廢棄物進廠量卻從159萬噸增加到217萬噸,顯示部分縣市寧可將剩餘能量拿來處理事業廢棄物,也不願協助其他縣市處理家戶垃圾,讓跨縣市垃圾處理問題難解。
預算中心報告指出,垃圾處理多被地方視為嫌惡設施,不僅興建計畫可能遭逢民眾抗爭,加上用地取得困難,環境影響評估過關不易,在全台各地掩埋場和焚化廠都將飽和和屆齡情況下,垃圾大戰已一觸即發。
許宗力政績 法界打臉法官 養寵物都免押?【摘要2017.8.14.自由】槍砲犯張英德八月十日被台南地檢署聲請羈押,張嫌在台南地院強制處分庭內提出抗辯,理由是他養了兩百餘箱蜜蜂,若他被收押,蜜蜂沒人照顧,一週內會死亡。法官王國忠認同被告辯詞,並說本於愛護生命、讓蜜蜂不致無人照顧死亡,同意被告不必羈押、諭知十萬元交保釋回。
被告聲稱要回家養200多箱蜜蜂,「否則牠們會死」,法官竟裁定以10萬元交保,讓被告回家照顧蜜蜂,這件強制處分裁定書昨在網路上曝光後,法界一片譁然,多認為法官居然將蜜蜂與人的法益相提並論,咸認不可思議!
法界人士認為養蜂與嫌犯是否有逃亡之虞,「根本是兩碼子事!」曾任台北地方法院審判長的律師陳博文直言:「很多被告都會說有小孩、有寵物須照顧,難道能因這樣就免押嗎?」
陳博文說,本案應回歸看是否符合羈押要件,按理被告應該不只一人養蜂,蜜蜂也不會因沒有人類照料就死光,裁定理由顯得過於牽強,且法官既已認為他涉犯重罪,再加上搜索時嫌犯還有逃離現場的逃亡事實,又有2次通緝經驗,應已構成涉犯槍砲重罪、有逃亡之虞的要件。
台灣大學法律系教授李茂生認為,在裁定書內對「養蜂」及「逃亡」之間的關連性,描述過少。文化大學法學院院長許惠峰也認為,重罪並非唯一羈押要件,還須考量被告有無逃亡、串滅證之虞,法官裁定的重點,應著重於被告有無逃亡事實,因而造成後續審理上困難;照顧蜜蜂與逃亡之虞,其實並無太大相關,加上被告曾2度被通緝、搜索時逃逸,法官裁定理由過於薄弱,恐難以說服民眾。
一名檢察官表示,法官藉此告訴外界,蜜蜂的生命法益竟大於刑法所要保護的法益,且告訴我們,蜜蜂跟年幼的小孩一樣,需要人類餵養才能存活,蜜蜂不會自己採食。另有法官則說,或許這名同事以前養過蜂,所以他有養蜂的專業知識,蜜蜂少了被羈押的主人,200多箱的蜜蜂真的會死,真的是佛心來的!
一名資深律師表示,對於這名法官的見解,覺得無言、荒謬,非常無法理解。乾脆以後所有要幹壞事的人都來養蜜蜂。網友則給法官取了綽號叫「愛蜂法官」,除了畫上iPhone手機外,一旁下註解:「這個國家的法官,常常搞一些讓我們感到好笑的事情!」
被網友嘲諷為「愛蜂法官」的台南地院法官王國忠,司法官職務歷練逾25年,將於今年9月7日退休,台南法界對其評價褒貶不一,台南地院法官同仁透露王過去承辦民事案居多,刑事案判斷或許就沒那麼豐富,今年6月承審歸仁分局1件女外勞性侵案,也發生共犯認罪收押、主嫌否認無保請回的離譜裁定風波。

1名台南法界人士直言,王是司法官訓練班29期結業,但在司法界風評不是很好,據他了解,台南檢警聲請監聽票、搜索票,只要輪到王國忠值日,很多都被駁回、不處理,可能跟他快退休了,對一些案子也輕率處理有關。

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