旋轉門大開迎門神

蔡英文政績105

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【摘要2017.8.9.蘋果】台灣仿效其他民主國家，在公務員卸任後立即受到「旋轉門條款」（《公務員服務法》）的約束，規定公務員離職後3年，不得擔任與離職前5年內，職務直接相關的營利事業董監事、經理、執行業務的股東或顧問，被稱為「旋轉門條款」。

銓敘部研擬把卸任後的管制3年改為2年；管制離職前5年職務，改為3年。銓敘部政次林文燦解釋說，修法比照先進國家，從「特定職務禁止」，改為「特定行為禁止」，將有助於政府延攬高階人才；也讓希望進政府服務的民間人才有尊嚴地成為高層官員，但管制時間長就會失去熱情和意願，這是啟動「旋轉門條款」討論的原因。 

這一改變在時機上不得不讓人質疑：是在政府修改公教人員年金制度引發抗議示威後，打開旋轉門給退休公務員嘗點甜頭，平復他們的憤怒。但只討好了高層公務員，基層和中層的退休公務員能拿到金融事業的董監事、經理、執行業務的股東或顧問嗎？

銓敘部研擬修正的鬆綁「旋轉門條款」其實是肥貓養成所。公務員退休後，只要政府指派，就可擔任公股事業及財團法人董監事，薪資比擔任公職時多出一倍以上，難怪受人批評「為高官開後門」；立委也痛批是在培訓新的「企業門神」，涉嫌利益輸送。 

高階公務員的年金被砍，銓敘部自然有方法彌補且更優渥。例如金管會保險局的組長轉任兆豐產物保險總經理之後，月薪從12.2萬元激增至22.5萬元；財政部次長卸任轉到台灣金聯董座後，月薪更由14.5萬元撐竿跳到31萬元。營利事業遂成為安置五星級門神的洞天福地。 

「旋轉門條款」的立法初衷是讓卸任公務員難以立即利用他們對政策和人事的了解，為自己和有關人員謀利，並影響企業競爭的公正性。此法行之有年，並無任何嚴重的副作用，為什麼要修改？有任何羞於啟齒的祕密動機嗎？ 

李世光政績 台電都「欠電」【摘要2017.8.9.中時】隨著氣溫飆高，台電供電連亮出兩顆「限電警戒」紅燈，昨甚至瀕臨「限電準備」黑燈，批評及檢討壓力如浪潮般湧向蔡政府，但最「欠電」的是台電。回顧台灣缺電史，不管是誰執政、不管有沒有廢核，都有缺電壓力，甚至限電情況發生。與其瞎扯重啟核四，還不如落實改革台電經營管理。

因缺電恐慌，近來「重啟核電」的聲浪再起，甚至將缺電原因刻意導向為兩台核電機組無法供電。但若將台電長期電源供給方案攤開來看，算一算有多少台電計畫早該上路的機組一再遲到，若非台電及其下包工程單位慣性的無效率及延誤，根本不會出現這次的紅燈。這計算很簡單，小學程度的加法即可。

本來到七月底應上路的機組有大林新一號機、大潭七號機、通霄新一號機，全部加起來有高達230萬瓩、近7％備轉容量；若這些機組能夠按時上路，就算發生和平電廠電塔倒塌的「天災」，備轉率也應可達9％的「黃燈」；若沒天災狀況下，更可達13％的「綠燈」，加上需量競價、汽電共生與綠能，應付夏季用電是綽綽有餘。

這次缺電危機，有天災但有更多原因則是「人禍」。台電今年應該上路的機組無一倖免，規劃的230萬瓩到了手上卻僅剩41萬瓩，等於「買一百趴只給十八趴」，如此經營效率，任何一家民營企業都無法接受，但馬政府縱容了，那蔡政府呢？

再來是荒腔走板的「重啟核電」論調。就算無視於燃料棒把手鬆脫、避雷器毀損修好後，又接著出現馬達線圈高溫的核一一號機與核二二號機等高風險，讓這兩台機組神速般地升載、通過立院報告的法律程序，但也僅有150萬瓩容量，對比一再「遲到」的機組，還是少很多。

事實上，就算核電機組多數完好，仍然有可能遇到限電危機。例如2015年七月指考兩天，在這種大日子裡，竟包括協和電廠等六部機組同時出問題，減少5％供電，等於「跳掉一顆橘燈」；蔡政府擋在台電前被慘罵，回過頭是否應該「狂電」台電，不應重蹈馬政府縱容的覆轍。