「系統性失靈」變成「系統性潰爛」？

蔡英文政績109

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【摘要2017.8.22.蘋果 杭之】最近接連發生一些讓人目瞪口呆的事。815大停電，社會譁然。第一時間說是包商施工誤觸開關。這令人想起去年雄三反艦飛彈誤射，第一時間也是說沒按正常程序操作疏失。這種弄不好可能引發重大災難的重大失誤，三不五時就來一次，肇事的原因「據說」竟然都只是「沒按正常程序操作」的「疏失」。

幾天後，總統府發生維安事件。一名男子從軍史館搶了武士刀闖總統府，砍傷門衛後被制伏。國防部的部長大談總統府後面縱深很短，擋下歹徒多麼不容易。奇怪，擋下侵入者不是維安部隊的基本職能嗎？總統府周邊的地理位置不是一直這樣的嗎？這不是先天的維安條件嗎？

令人不寒而慄的是，台海縱深也很短，有事時不曉得會怎樣！更奇怪的是在被問及軍史館遭破壞拿走武士刀，「為何無人發現」，竟然說，「軍史館是開放空間，工作人員聽到聲響後，就上樓查看展櫃」，「我們也是受害單位」，盼焦點放在歹徒犯案動機。意思就是說，我們也受害，不要把焦點放在國防部的「不知不覺」了。 

問題是，軍史館，你建館的目的是要「強化國人居安思危意識」。當有人大白天持榔頭進去敲破展櫃，拿走有歷史意義的武士刀，那已經不是「偷」，那是公然的暴力入侵。軍史館的值勤人員都去了哪裡？入侵者破壞後來去自如，還要等他砍傷人了，警局通知才說要報案。會不會警方不通知還不知道武士刀丟了？ 

軍史館被破壞，被拿走可以傷人的武士刀，就算不知道他要幹什麼，但這裡是維安等級最高的博愛特區，難道不會意識到這是可能有危險的「狀況」？這樣，總統府衛哨多少有預警時間！這不是軍方ABC的預警觀念嗎？軍史館有可能真的是「不知不覺」。 

但從洪仲丘、雄三等前例來看，不會是孤例。不久前，有一海軍少將被檢察官以《貪污治罪條例》起訴，海軍仍將之升任司令部副參謀長。面對非議，海軍司令部說，調職皆依相關規定，「且調任副參謀長一職，非將級重要職務」。軍種司令部的副參謀長居然「不是重要職務」。這是硬拗，還是已經是大小事都「青青菜菜」？

雄三飛彈誤射，蔡總統聽取簡報後，曾將事件定位為「系統性失靈」。從後續發生的許多事情，而且不限於軍方，包括許多官僚體系的，都表露了，我們的許多治理體系，恐怕不只存在著「系統性失靈」的問題，甚至已經出現「系統性萎縮」，乃至「系統性潰爛」了。

權貴休閒 李長榮短報空汙費 經理判3年【摘要2017.8.22.中時】李長榮實業位於屏東新園鄉製桶工廠，去年遭查出涉嫌虛報空汙費，以降低公司成本，屏東地院21日依共同詐欺得利等罪，一審判決策業務經理葉國雄3年徒刑；其他包括新園廠長郭建裕、會計陳香怡及倉管物料管理員方俊仁等人，判處1年6月至1年2月徒刑不等，3人得以緩刑，全案仍可上訴。

葉國雄另涉及空汙罪中虛偽記載4罪，共處1年6月，得易科罰金，1000元折算1日；郭建裕詐欺罪判1年2月、緩刑4年；陳香怡詐欺罪判刑2年、緩刑5年；方俊仁詐欺罪判刑1年6月、緩刑5年。李長榮實業則判罰320萬元，並沒收不法所得1127萬2170元。

魏明谷政績 員林黃金帝國大樓 長期閒置似廢墟【摘要2017.8.22.聯合報】員林人最關心的大樓「黃金帝國」，何時才能恢復昔日的榮景？黃金帝國商業大樓地下4層、地上14層，所有權人共353人；大樓位在員林火車站正前方，曾是停車場、商場、百貨商場及電影院，26年前風光開幕時，曾帶動人潮，但產權複雜，區分所有權人的經營理念難整合，紛爭不斷，在921大地震後被判定「半倒」危樓，人去樓空已10多年。

黃金帝國大樓長期閒置已如廢墟，這棟曾是員林人的驕傲，現在卻變成共同的心痛；網友在「員林人俱樂部」社群網站留言：「寧願變綠地，也不要一直荒廢」、「拆了吧，改做停車場」、「這麼明顯的建築物，每個政客卻沒看見似的，能處理這棟的人才是真正有能力的人」，有人更說「產權很複雜，要靠地震來解決」。

網友Etty Huang指出，員林人期待這棟大樓能重現江湖、重新啟用，以能繁榮地方，建議參選員林市長的人要列政見「拆除黃金帝國重建」，應該就會當選。

黃健庭政績  3年多沒完工 鐵花商圈遭疑綁標【摘要2017.8.22.自由】台東市「鐵花特色商圈」自民國103年二月動工，迄今已過了三年半還沒營運，縣府與廠商七月也已解約，縣議員洪宗楷昨天質疑從興建開始就延誤工期、招商也有綁標之嫌，要求縣府究責，他並要求重新招商應考量扶植微型產業，或協助青年、原住民創業，降低租金。

國民黨政績 軍公教是誰的人民？【摘要2017.8.22.自由 金恒煒】如果只認為反年改是為了年金而爭，當然不盡公允，也小看了軍公教們。他們高標說，不是為錢，是為尊嚴、人格；現在被罵成「不要臉」，不知情何以堪。

不過，中國國民黨新任黨主席吳敦義一句話凸顯反年改「軍公教」的本質。吳敦義對蔡總統吐槽說：「軍公教是你們心目中的人民嗎？」表面的意思是批判蔡英文不把軍公教當人民，有意無意間流露出「軍公教是誰的人民」的問題性。

把「軍公教」從「人民」的範疇切割出來，這種論述的祖師爺或許是毛澤東。毛的名文〈如何正確處理人民內部矛盾〉，就是區分「人民」的屬性；一旦內部矛盾變成外部矛盾，人民就是敵人了。當然，我們不能斷言，吳敦義是學老毛，但吳敦義很明白地透露軍公教屬「黨國人民」的心態。

軍公教甚至包括司法界，基本上是國民黨從兩蔣開始培養的黨國結構之中堅，這不僅是經驗法則的結論，從民調及投票行為的實證研究中都可以證實。吳敦義在接黨主席的第一天，就公開把「黨國人民」宣之於口，目的也清楚，要拿回政權的首要，就是繼續把持軍公教這塊基本盤，即使拆解「人民」為兩塊，也在所不惜。

軍公教與國民黨，或說國民黨與軍公教是利益共同體，是意識形態連體嬰，所以兩者不離不棄，再加上掛鉤的統派黑道，這是國民黨僅存的「八百壯士」。這就可以解釋，即使支持政府年金改革的民調高達八成多，不支持的僅一成以下，吳敦義還是力挺；即使反年改成為眾矢之的，朱立倫及郝龍斌仍強調他們「陳抗有理」。

說老實話，反年改團體中，固然真有人是為退休金而上街，但也老實說，反年改的基調是反民進黨執政，與當年所謂紅衫軍的倒扁沒有兩樣。過去是以國務機要費當名目，這回是年金改革為抗爭名目。反年改團體的次團體中，有以「抗暴」為名、有以「正義」為名，更不必說背後同樣有「反獨」的黑道及中國的黑手了。

在「一邊一國」的主流民意下，國民黨死抱「一中」，死抱統派團體，只空喊「撥亂反正」而不回歸民主的真諦，反映了「日暮途窮而倒行逆施」的迴光返照。