2盤滷味1845元 吃住比出國貴 墾丁遊客雪崩砍半

賀陳旦政績38

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【摘要2017.12.16.蘋果】國境之南的墾丁觀光人次雪崩下滑！今年墾丁先遭遊客批評花1萬多元遊墾丁，吃住皆貴，不如出國去沖繩，再有香港客拍下民眾把派出所前變電箱當成垃圾桶，墾丁「又貴又髒」負面形象揮之不去。

想不到日前再爆出2盤滷味竟索價高達1845元，更重挫形象。墾丁今年旅遊人次可能剩400多萬，創8年來新低，與3年前800萬人次相比近乎腰斬。

賴清德政績 我國製造業近十年勞動力成長最高 勞動成本卻下降【摘要2017.12.16.聯合報】勞工低薪議題，勞團曾批評企業盈餘並未回饋到勞工身上，根據勞動部國際勞動統計資料顯示，2006年至2016年10年來我國製造業勞動生產力（每小時產出）平均每年成長5.2%，比美國、日本等主要國家都高，但單位勞動成本（廠商僱用勞動報酬成本）我國卻降2.4%，比其他國家都多。

勞動部國際勞動統計資料，將我國製造業與美國、英國、德國、法國、義大利、加拿大、新加坡、日本、韓國，一共10國相比。從製造業勞動生產力（即每工時產出）可見，近10年來，製造業勞動生產力平均年成長率，我國上升幅度排名第一為 5.2%，其次為韓國 3.7%。

可是在製造業單位勞動成本（廠商僱用勞動報酬成本）平均年成長率方面，近10年來我國下降 2.4%排名第一，其次為英國下降 1.2%，韓國下降 0.9%居第三。

若單看去年我國製造業勞動生產力(即每工時產出)年增率為 5.9%，排名第二，僅低於新加坡之 7.9%；可是在勞動成本上，以美元計算，去年我國下降 2.3%，增幅排名第七，已是後段班。

高教工會研究員陳柏謙解說，早在10年前勞團就曾提出相關數據，數據呈現出，台灣在過去20年來，勞工素質、工作效率不斷提升，可是勞動成本就是後退，若從製造業薪資可見，近10年來近乎都是停滯的，企業盈餘並未回饋勞工身上。

陳柏謙說，勞動力生產指數若大略區分，可歸功於勞工素質提升、工作效率提高或生產技術進步，之前基本工資公式當中，若勞動力生產指數提升，應該將數字除以二，以提高基本工資。

政府不敢下猛藥 只好被企業綁架【摘要2017.12.16.聯合晚報】台大國發所教授辛炳隆表示，台灣企業長期以來，習慣以低成本競爭，不願提高產品附加價值，即使是大企業也是如此，主政者都不敢下猛藥，只好一再被企業綁架，協助提供低成本勞動力，這也是為何低薪無法解決原因。

勞動成本是薪資(勞動報酬)除以勞動生產力，勞動生產力高，勞動成本低，表示整體薪資很低。

台灣企業經營多年來，都是力求降低成本，各種成本中，機械設備等硬體不能省，唯一能被壓低的就是薪資。政府政策迎合這樣的企業文化，無論是提供廉價的外勞，或是基本工資慢調，都在配合企業降低成本。事實上，就連企業掛在嘴上的提高效率，也是利用機器設備減少人力，或是將人力壓到極限，並非真的透過研發提高附加價值或是升級，最終仍是壓低勞工薪資。

工商團體主張薪資交由自由市場決定，辛炳隆表示，薪資不是一般商品價格，還有提供家庭溫飽、養育生子、培養勞動力等社會功能，政府當然可以介入，因為自由市場也可能由資方聯合壟斷。

低薪是台灣勞工心中最大的痛，與各國相較，廠商僱用勞工成本不升反降，勞工勞動生產力年增率卻是各國之冠，顯示並非台灣勞工不夠努力。數字會說話，以此數據解讀低薪困境，若非企業未將利潤合理回饋勞工，就是企業競爭力不如人，低成本仍難與他國較長短。政府高調道德召喚企業加薪同時，對症下藥了嗎？

數字顯示，企業最常抱怨成本太高，台灣十年來勞動報酬成本降幅，已是主要國家之冠，對企業來說，人力成本不是國際競爭弱項。尤其台灣勞動生產力十年來升幅明顯，生產力指數不但超越日本，更大幅領先韓國。

勞工的薪酸在於，如果相較其他國家，台灣勞工勞動生產力不低，勞動報酬不升反降，為何台灣企業表現仍不如人？無法提供勞工合理薪資？甚至還要求政府修改勞基法，再降低勞動成本。當多數勞工已為低薪所苦，修法增加企業彈性，拉長勞工工時，真是改善低薪良方， 抑或惡化產業競爭力？

多年來無論是學術或業界，對於解決台灣經濟發展及低薪問題，主流意見不外是促進產業升級轉型，歷任執政者也將升級轉型掛在嘴上，如學者所言，產業升級之路過於漫長，藥效過猛，也可能是一場豪賭，以致主政者路徑只能回到低成本的老路，回到低水價、低電價、低人事成本的三低策略，保住經濟成長帳面績效。政策走向不只造就更多慣老闆，更再次痛失產業升級時機，在低價競爭中原地踏步，勞工擺脫低薪之路也愈來愈遠。