「鹿窟事件」明確違失 國防部遭監委糾正

國民黨政績823

Sayaka Shoji and Jonathan Gilad play Mozart : Violin Sonata No.18 in G major, K.301/293a

【摘要2017.12.23.蘋果】監委高鳳仙、楊美鈴昨開記者會，針對白色恐怖時期「鹿窟事件」，瑞芳玉桂嶺、石碇曉基地居民遭迫害，卻因國防部未修正《國家安全法》而無法上訴，糾正國防部。國防部表示尊重。

監委調查，中共在台基地「鹿窟基地」、「玉桂嶺基地」、「曉基地」，於1949年由陳本江及陳通和等人建立，後遭國軍破獲。國防部保密局在1953年間，把曉基地、玉桂嶺基地42名被捕者移送保安司令部，起訴後13人判死刑，28人判有期徒刑，1人判交付感化；國防部瓦解中共在台最後基地有其貢獻，但判刑者多為村民，陳本江、陳通和及陳春慶等重要幹部均獲自新，引發不公質疑。 

據村民陳述，當時他們遭保密局人員刑求。監委質疑此舉「嚴重侵害人權」，保密局明確違失。此外，保安司令部對被告提出「遭受刑求」、「請求對質」等主張都未予審酌，僅憑被告自白，及共同被告陳述就判有罪，因不當裁判造成國賠1億1690萬元，確有違失。

監委指出，《戒嚴法》明定，受軍事審判的非現役軍人得於解嚴後上訴，但當時總統蔣經國卻在解嚴前公布《國安法》，規定受軍事法院刑事裁判確定者，均不得向法院上訴或抗告；行政院應正視此問題，積極研議修正《國安法》，賦予被告上訴權利，讓遭受不當審判者得以平反。 

司法的專業與外行【摘要2017.12.23.自由◎ 莊勝榮】台北地檢署指揮調查局搜索王炳忠住處，最後無保釋回，這原本屬於專業法律部分，在政黨及當事人炒作下，好像變成政治事件，這就是台灣的悲哀。

還好，在悲哀之餘我們也看到一道光芒，台灣還動得起來在辦危害國安的案件。以往的國安案件，到了法官手裡經常輕判，讓第一線的調查局人員及檢察官搖頭，我們的國家還要活多久？

有外行人要求公布王案偵辦情形，還虧他是聰明絕頂。外行人多麼外行。偵查不公開，這基本常識，他不知道還胡扯。而且，偵辦中的案件，發展到什麼程度，沒有必要洩露，難道要辦案人員吃上妨害秘密罪嗎？

再者，有無共犯一般人不知道，只有承辦的人清楚，搞不好案件剛開始，還有共犯，要求公布犯情豈不是叫共犯逃跑？況且，案件沒有結束，又如何公布？隨便公布，難道要像偵辦馬英九案，惹來因為錄音光碟妨害秘密的官司嗎？

我當了三十年的律師，偵查中搜索，沒有機會在現場，很簡單，依刑事訴訟法150條規定，當事人及辯護人在審判中才有在場權。偵查及審判中，有必要得命被告在場，因為有些文件或證據需被告辨識、確認。

也有人說王炳忠是證人，豈可搜索。刑事訴訟法122條規定，搜索的對象包括被告及犯罪嫌疑人，第三者的搜索，有相當理由可信為被告或犯罪嫌疑人也可搜索。因此，既然王是被搜索的對象，他的法律上身分應該很清楚。這麼專業的規定，哪是外行人隨便說話以訛傳訛？

外行人又說，如果王有犯罪為什麼無保釋回。這就是專業跟外行的差別。搜索後還要分析案情，有些案件向上發展，甚至有共犯，辦案人員會做整體計畫，無保或限制出境，抑或押解監獄甚至禁見，以確保後續偵查作為。這牽涉到辦案技巧，絕非一般人體會得到，就算法務部長也未必清楚案情及緣由，何況一般看電視及報紙、網路新聞的人？讓專業的歸專業，外行的歸外行，拿香跟著拜，到時候拜錯了怎麼辦？（作者為律師）

蔡英文政績 募兵不佳 國安大風險【摘要2017.12.23.自由】政府推動募兵爭議不斷，監察院國防及情報委員會前天審議通過監委包宗和、蔡培村及陳慶財組成的專案小組調查報告，直指政府推動募兵制迄今，人員招募迄未達標，數度延期，在義務役役男徵集完畢後，恐形成國軍主戰與救災部隊人力缺口。監院並以「恐形成重大國安風險」為題發布新聞， 促行政院及國防部嚴肅正視並研求因應對策。

馬政府時期，立法院於2011年十二月二十八日三讀通過兵役法修正案，確立我國兵役制度由「徵募並行」改為「募兵制」，行政院並於2012年一月二日核定「募兵制實施計畫」，原計畫在2014年底達成「全募兵」目標，但因募兵成效不彰，時程數度延後。

國防部長馮世寬曾宣布，將在明年元旦落實「全募兵」政策，指志願役士兵將達90％編現，不再徵集1993年次以前役男服一年常備役，明年起全數改服替代役。

不過，全募兵制持續引發爭議，社會上多有「恢復徵兵」的主張，監察院、立法院更多次針對募兵成效提出質疑。

監委報告指出，國軍主要武器裝備志願役操作人力，迄今未能達到適足，形成國防戰力罅隙，在義務役役男徵集完畢後，不無影響國軍主戰部隊戰力維繫，以及災害防救任務之有效執行。國防部應從速辦理缺員的選訓遴補，妥適解決人力補充不足的風險。

監委調查還發現，政府推動募兵後，國軍總體戰力似未有隨志願役人力遞增而提升的具體事實，呼籲國防部應避免急於填補官士兵缺額而衝量不重質，才能符合募兵的政策目標。

萬人上街反勞基惡法 隊伍回頭！現場暴走推擠【摘要2017.12.23.聯合報】勞團不滿民進黨強行修法，今號召萬人上街參加「我過勞血汗、你功德個屁，反勞基法修惡大遊行」，今下午已突破5千人等各行各業勞工集結在民進黨中央黨部前，演出行動劇講出五大行業心聲，當遊行隊伍出發、轉彎經過忠孝東、中山北路口，突然出狀況，勞團要求「隊伍回頭」，與警方發生第一波衝突。

遊行今下午2時許從民進黨中央黨部出發，但沒依照申請路線行走，中正一分局14:56第一次舉牌警告行為違法，15:08二次舉牌違法。遊行隊伍已通過忠孝、中山路口，大呼「終止過勞、退回惡法」，「五血汗過勞，你功德個屁！」持續往忠孝西路前進，並持續講出過勞心聲。 

約15:23分遊行前方隊伍宣布「隊伍回頭！」，第二、三大隊已佔領行政院，要求隊伍回頭。大批民眾在忠孝、中山路口與警方發生衝突。