武漢肺炎疫情
武漢肺炎 傳染力強過SARS 中國30天爆6千例 飆破SARS人數 多國停航減班
Frédéric Chopin: Piano
Concerto No. 1 e-minor (Olga Scheps live)
【摘要2020.1.30.蘋果】武漢肺炎疫情飛速擴散！從當局證實病情來短短30天，中國確診人數已飆破2003年SARS人數，中東與北歐地區昨陸續失守，疫情蔓延至全球17國，我專家坦言武漢肺炎傳染力比SARS更厲害。為防堵疫情在全球擴散，各國祭出封鎖邊境、中斷與中國所有交通運輸等最嚴格措施，更有英國航空、德國漢莎航空等多間大型航空公司宣布停飛所有中國航線或減班。
武漢肺炎確診病例昨光在中國境內就突破6千多起，打破SARS疫情2003年在中國肆虐8個多月來，釀成5327人確診的數字。儘管當年SARS在中國奪走349人性命，較昨天公布的133名死亡病例高出許多，但因疫情仍持續延燒，死亡與確診的人數恐仍將攀升。中國尚未有武漢肺炎確診病例的西藏，儘管已祭出封閉所有景點方式欲自保，但昨首度出現一名疑似病例，中國唯一淨土恐將淪陷。
阿拉伯聯合大公國昨公布4個確診病例，患者為來自武漢的同一家庭成員，也是中東首次出現確診病例。芬蘭昨出現首起確診病例，為一名來自武漢的32歲女子，據悉該女是在上周四武漢當局封城後隔天，從武漢前往芬蘭旅行。台灣昨雖未有新增確診病例，但在已出現本土病例情況下，為避免疫情擴散，高雄市政府昨決定停辦原定下月8、9兩日舉行的第11屆高雄馬拉松，已報名的1.6萬民眾退費細節將於今天正式公告。
面對疫情在全球範圍快速蔓延，我國傳染病防治醫療網指揮官、抗SARS名醫張上淳昨坦言，從傳染力上來看，新型肺炎病毒的傳染力可能比SARS更厲害。當年SARS很清楚的表現是發燒後才有傳染力，但「讓我們擔心（武漢肺炎病毒）是否在輕症或是症狀還不夠明顯的時候，就開始具有傳染狀況」。但張上淳也稱，武漢肺炎與SARS有很多不一樣，特別是SARS病例多為肺炎重症且死亡率高，武漢肺炎則以輕症居多。
中華航空已宣布明起至下月10日取消台灣往返中國共40個航班，將協助旅客簽轉到其他航班，機票退費可豁免退票手續費。長榮航空和立榮航空後天起至下月16日取消部分兩岸航班，詳細情形會於官網公告。上周才首航的星宇航空，今起至3月28日則取消部分桃園飛澳門航班。
北韓、蒙古與俄羅斯此前已關閉與中國接壤邊境，哈薩克昨則宣布中斷所有與中國的交通運輸，同時關閉中國邊界，暫停向中國民眾發放簽證，越南昨也宣布停發中國民眾簽證，包括落地簽，嚴防死守避免病毒入侵。
【摘要2020.1.30.蘋果】武漢肺炎沒有特效藥可醫，各界期待能靠疫苗防治。澳洲科學家宣布在實驗室培育出武漢肺炎的病毒，是首次有團隊在中國境外成功培植病毒，被視為研製疫苗路上的重大突破。此外，中國富豪馬雲也宣布捐出約4.34億元台幣幫助研製疫苗。
墨爾本彼得多哈堤感染及免疫研究所昨表示，團隊上周五從確診病人身上取得病毒樣本，成功在實驗室複製病毒。團隊會與世界衛生組織（WHO）分享成果，並與澳洲各個實驗室聯手合作進一步研究。先前中國科學家也成功複製武漢肺炎病毒，並分享基因圖譜。
專家掌握複製病毒的技術後，將可提升病毒測試準碓度，並找出未出現病徵的患者，目前專家對於病毒可否在潛伏期傳播仍未定論，中國專家認為有此可能，但世衛專家未確定。
另俄羅斯駐中國廣州領事館昨表示，中俄兩國正聯手研發新型冠狀病毒疫苗，北京已向俄方提供病毒基因資料。
N95留給醫護用 一般人單層口罩足夠防護【摘要2020.1.30.蘋果】農曆春節7天連假結束，今天是開工日，國內武漢肺炎防疫面臨新挑戰。中央流行疫情指揮中心昨評估，國內目前尚無社區傳播情況，沒有延後開工開學規劃。
醫師提醒，上班族不須太緊張，若本身沒有感冒症狀，在辦公室內不需要全天戴口罩，但搭乘捷運、公車或在繁忙的路口，因人潮擁擠，彼此間距離近，建議全程戴口罩。
傳染病防治醫療網指揮官張上淳指出，以目前台灣疫情，大型室內外活動可照常舉行，後續幼兒園、托兒所、補習班等學校陸續開課，目前也不需要停課，但過去14天內從中港澳回台人士不要參加任何大型活動。
新光醫院感染科主任黃建賢說，現台灣僅出現一例境外移入案例家人染病情況，暫時還沒有大量感染疑慮，民眾不須過度緊張，如公司有從中國返台同事，依照現有規定，須在家自主管理觀察14天，其他人在辦公室內只要維持一般咳嗽禮節，感冒咳嗽的人戴口罩，其他的人勤洗手就可以。
黃建賢認為，辦公室內如有隔屏設計，本身也沒有感冒症狀者，並不需要全天都戴著口罩，反倒是通勤的時候，尤其是搭乘捷運、公車等大眾交通工具，或在繁忙的路口，因人潮擁擠，彼此間距離近，建議全程戴著口罩。口罩屬於一次性使用，不建議重複使用，一般人出門上班，一整天只需要1到2片，如果過程中口罩濕了，防護效果就會減少，就建議更換。
疾管署指，市售口罩中，棉布口罩和活性碳口罩較無法防範飛沫傳染，建議民眾配戴醫用外科口罩，至於防護力最好的N95口罩建議留給醫護使用。黃建賢表示，一般民眾只須戴一層口罩就好，戴兩層雖能加強過濾效果，但通氣率會很差，一般人會缺氧，根本沒法長時間戴著，不如只戴一層。
若上班族買不到口罩，或是出門忘記攜帶口罩，黃建賢建議，要盡量避免近距離接觸，彼此距離保持1公尺以上，減少風險，避免到捷運等人潮聚集處，改自己開車或騎摩托車上班。
總統蔡英文昨提醒，今天是年後第一個上班日，針對大眾運輸、公眾集會及各級學校，中央流行疫情指揮中心都已經制定出相關的防護建議指引；她呼籲每一位國民，「我們都做好個人的衛生管理，保護自己也保護家人。」
行政院長蘇貞昌昨強調，國內口罩數量足夠，衛福部已經釋出2300萬片，年假結束恢復生產後，每天可以生產近400萬片，呼籲民眾要用才買，「隨地都可以買得到。」他也呼籲民眾不應趁此發「災難財」，也不該把口罩送到國外去。
僱主若禁勞工戴口罩 可罰30萬 應提供防護用具 留意出國員工健康【摘要2020.1.30.蘋果】勞動部職業安全衛生署呼籲，為避免勞工因重返工作崗位而增加接觸傳染風險，盼各企業提高警覺，加強感染預防相關措施；其中企業應置備適當及足夠口罩，不得禁止勞工戴用；尤其第一線工作人員如有感染之虞時，僱主應提供個人專用口罩並使其確實戴用。
此外，也建議企業要量測員工體溫及篩檢，加強工作場所各區域清潔；如有近期曾從疫區出差或旅遊返回職場的勞工，應密切留意其個人健康狀況。如果僱主沒有提供必要預防設備或措施，可罰3萬至30萬元。
美估：中國之外 台疫情第2慘【摘要2020.1.30.蘋果】武漢肺炎疫情持續擴大，各國政府嚴陣以待。美國約翰霍普金斯大學公布一項針對武漢肺炎的疫情預測顯示，中國以外面臨疫情擴散風險最嚴重的是泰國，而台灣則緊跟在後，排名第二。
蘇揆：防疫若破口 必嚴辦「疫情險峻 各部會要人給人 要錢給錢」【摘要2020.1.30.蘋果】武漢肺炎疫情來勢洶洶，我國昨雖未出現新確診案例，但政府持續備戰。行政院長蘇貞昌昨宣示，疫情越來越險峻，為保護國人，他「要人給人、要錢給錢」，要各部會負起責任，若有破口絕對嚴辦。
中央流行疫情指揮中心昨起針對居家隔離者進行電子監控，但因廠商供貨不及，用來監控隔離者的手機昨僅到貨4支，預計今配發460支，若抓到隔離者趴趴走，最重罰30萬元。
武漢肺炎的防疫要更全面！【摘要2020.1.30.蘋果
詹長權】「武漢肺炎」（新型冠狀病毒）自去年12月起從中國武漢市開始流行，到昨天為止已傳遍整個中國和世界四大洲16個國家。世界衛生組織通報確診感染人數超過6000人，其中有16位醫護人員、超過130個死亡個案。
台灣首當其衝，至今已有8個確診病例，其中包含一個本土人傳人的確診病例。除了台灣，德國和日本也都相繼出現本土傳染病例，一旦本土性傳染病例在這些國家繼續發生或是在更多國家發生，全球的疫情將更為險峻。
特別是在春節年假結束後，因為學生開學、中生返校、醫院開診、工廠開工、台商往返中國、陸海空交通重新繁忙……等讓防疫更加困難的傳染風險的新挑戰之下，我國目前根據SARS時期所建立的防疫措施和作為，是否仍然足夠因應「武漢肺炎」？頗值得商榷。
香港大學醫學院院長梁卓偉以傳染病模型分析新型冠狀病毒疫情，預估感染個案約每6日會倍增，且武漢市已有超過4萬4000人感染，而未來除了武漢之外全中國也都會有疫情。依他的流行趨勢分析預估疫情會在今年春夏交際間達到高峰，在夏天才會慢慢減退。流行疫情時間上和空間上這樣子的估計，顯然和目前中國通報的超過6000個感染病例有8倍多的差距，也和世界衛生組織對疫情的研判有很大的落差。
因為中國至今仍然沒有提供武漢肺炎疫情調查後的發病個案詳細的時空資料給外界，使得世界各地傳染病專家只能用世衛組織彙整後的疫情綜合資料，來建構疾病流行趨勢的模式，導致專家們估計疫情的嚴重度和未來發展的前景存在不小的差異。
但是無論怎麼看這一次武漢肺炎的疫情，這都是一個史無前例的新興傳染病大流行。香港以公共衛生的預警原則（precautionay
principle）、對於中國疫情資料採取高度懷疑的態度、假設有社區傳染風險的前提，根據科學的知識制定出來的防疫策略，可能正是香港雖然比台灣更接近疫情引爆點，但是卻還沒有發生人傳人的本土性武漢肺炎傳染的原因之一。
香港以緊急的層級來控制武漢肺炎，除了已停止的香港、武漢之間的鐵路和班機，1月30日起減少與中國跨邊界的旅遊，鐵路、渡輪停止營運，關閉兩個邊界檢查站和高鐵車站，班機減半，港府也將停發大陸人到港個別旅遊簽證，湖北省的居民不可進入，過去14天去過湖北省的非當地居民也不可入境香港。
17萬6000公務員大部分在家工作，至少直到2月2日，一些私人公司也要員工在家工作，香港的運動中心、公立游泳池、博物館、圖書館1月29日起關閉直至進一步通知。迪斯尼樂園和海洋公園關閉，昂坪市集到大嶼山纜車停駛，取消2月8、9日舉行的香港馬拉松，高中以下學校假期延長兩周至2月17日，劉德華取消在香港紅磡體育館的12場演唱會，公立醫院一般探病及志工服務暫停，地鐵每2小時打掃消毒一次。
香港的防疫模式是透過堅壁清野的全面消毒、延後開學開工、實施在家上班、關閉遊樂運動場所、取消大型聚會運動賽事……等等擴大「社會互動距離」的防疫方式來減緩人對人傳染的發生。
但是「武漢肺炎」病毒真的是一隻很不一樣的新興病毒，它在感染者還沒有症狀時就有傳染力，這讓「有症狀戴口罩」、「有症狀強制隔離」等SARS防治的標準做法，在這次疫情控制的效益上打折。
香港模式可以讓香港撐多久不發生本土傳染仍有待觀察，但是起碼香港模式目前在阻斷本土傳染上比台灣現有的防疫模式有效一些。他山之石足以攻錯，在面對未知的新興傳染病風暴時，其他地方有好的防疫方法能參採就參採！國家、政府在防疫上要想出一些以前SARS流行時期沒想過、還沒做過、但是可能有效的防疫方法來對付「武漢肺炎」，這樣才能保護人民健康、讓台灣免於重複SARS的災難！
【台灣大學公衛學院院長】
請蘇院長帶領修法防疫情散布【摘要2020.1.30.蘋果
許澤天】正值春節假期結束，台灣社會卻因武漢肺炎病毒的肆虐陷入不安。媒體報導某些染病者四處趴趴走，出入百貨公司與舞廳，引發民眾到其住家撒冥紙，令人憂心這場病毒摧毀的不只是公眾健康，而是人際之間的最基本友善。
對於自己可能罹患引發肺炎的冠狀病毒，卻仍執意與人接觸，導致傳染他人，原本就成立得科處5年徒刑的《刑法》第277條傷害罪；如屬過失，仍成立第284條過失傷害罪。傷害罪不罰未遂，只要遭其接觸的他人，像金芭黎舞廳小姐一樣走運未受感染，檢察官就無法起訴傷害。只是被害人的躲過一劫，不該作為罔顧其身體安全之人的倖免事由，應如德國法般地對傷害未遂進行處罰。
目前作為主要執法依據的《傳染病防治法》第62條（簡稱第62條）「明知自己罹患第一類傳染病、第五類傳染病或第二類多重抗藥性傳染病，不遵行各級主管機關指示，致傳染於人者，處3年以下有期徒刑、拘役或新台幣50萬元以下罰金」，其法律要件過於嚴格，要求行為人主觀上明知自己罹患傳染病，刑度卻反而輕於只要求未必故意（有預見）的傷害罪。
尤其，實務操作上極可能認為第62條是優先適用的特別法，縱使該當傷害罪，但因行為人欠缺明知而不罰；或縱使該當過失傷害罪，卻因《傳染病防治法》未罰過失，而無法論罪；或縱使同時該當傷害罪與第62條，卻仍選擇處罰較輕的後者。
第62條的立法原意，理應是要發揮傷害罪的不足之處，而非在限制傷害罪的適用。亦即第62條理應針對傳染病往往存在潛伏期、因果關係不易掌握的特性，捨棄「致傳染於人」的實害犯，借鏡奧地利的危險犯設計，才能有效保護不特定多數人的健康。
奧地利《刑法》第178條規定任何人「實施足以引發（依其種類應舉發或報告）人際傳染病之散布危險之行為者，處3年以下有期徒刑」；第179條規定任何人「過失實施第178條之可罰行為，處1年以下有期徒刑或科處720日以下日額罰金」。亦即，重點在於行為人實施足以引發散布危險之行為（如感染病毒者未戴口罩搭乘大眾捷運），不須考慮個案的傳染風險，更遑論出現傳染結果，並依法處罰故意犯的未遂。
奧地利衛生部長已於1月25日依法對於此一冠狀病毒宣告為必須舉發的傳染病，檢察官可適用《刑法》追訴罔顧公眾健康的趴趴走。
針對筆者日前投書提出的《傳染病防治法》第62條過於嚴格問題，法務部1月28日新聞稿表示「應由該法之主管機關基於專業及立法政策考量研議……法務部亦將基於共同防疫之一貫態度，尊重及配合主管機關進行相關修法。」言下之意，似在說明自己不是主管機關，不負修法責任。
然而，《傳染病防治法》第2條稱「本法主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府」，係指防治工作的執行由具有專業的衛生機關主管，該法第61條以下的刑罰，自非衛生機關所能置喙，仍應由檢察官追訴與法院審理，則作為最高司法行政機關的法務部，又豈能在此刑事立法問題退居二線？
同樣都是具有刑罰效果的規定，之所以未全部規定在刑法典，僅是出自立法技術的原因，法務部對其實質內容皆應主動研究與提案，當仁不讓。前述第62條與傷害罪的矛盾，恐怕就是各自為政的證明。
目前看來法務部的態度相當消極，根本不像先前對跑舞廳台商指示嚴辦般地「勇於任事」，而不具法律專業且正忙於防疫的衛生福利部，亦難有作為。因此，我們期待行政院蘇貞昌院長，發揮電火球精神，統一迅速交辦處理，提案修法打擊違法散布武漢肺炎病毒的行為，不要坐視法律瑕疵帶來的危害。
至於是否採取廢除《傳染病防治法》第62條，回歸《刑法》傷害罪（德國模式），抑或採取危險犯（奧地利模式），見仁見智。但無論如何，第62條非修不可，傷害罪也應處罰未遂，相關行政罰規定也應配合調整。
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