野營3死1失蹤 可以國賠？放水須示警 律師：不因民眾白目而免除

王美花政績1 

Dvořák: Slavonic Rhapsodie No.3 / Bělohlávek Czech Philharmonic Orchestra (1996 Movie Live)

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【摘要2020.9.14.蘋果】台中市兩個家庭前天到南投縣仁愛鄉法治村一線天附近的武界栗栖溪上游河床野營，昨凌晨因武界壩電動閘門兩度自動開啟無預警放水，使得3大2小共5人被暴漲溪水沖走，造成3死1失蹤，而是否國賠也引發討論。

律師林智群認為，因為台電有管理疏失，所以可以成立國賠，只不過因為民眾也有過失所以賠償金額會打折，「民眾白目是一回事，但水壩管理機關並不因此免除發佈警報義務」。

有網友引述《國賠法》第3條第3項質疑，法條中規定「開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。」認為應該可以不用國賠。

但林智群在粉專發文表示，即使已經立了告示牌說隨時可能放水，但放水前仍必須進行公告、廣播、疏散，而且這次野營事故，疑似電腦故障造成無預警且毫無必要的放水，「我不認為國賠責任可以完全免除」。林智群並引述「武界壩水庫運用要點」指出，該水庫實施放水時，應於1小時前發布洩水警報，並通知相關單位及下游居民，而此次事故這些通知都沒有做到，所以一定有疏失。

而律師廖芳萱昨接受《蘋果新聞網》訪問時也指出，「若故障原因是怠於維護保養閘門設備，甚至是人員操作不當，即使有設置禁止進入河川地警告標示，台電不見得毫無國家賠償責任。」

廖芳萱表示，依《國賠法》規定，開放水域的自然公物（如河川溪流），或自然公物內的設施（如水壩），經管理機關、受委託管理的民間團體或個人設置適當警告或標示，而民眾仍然從事冒險或危險性活動而發生意外，那麼，對於進入自然公物所發生的損害，國家不負賠償責任；

但若是自然公物內的設施造成意外，是得減輕或免除國家的賠償責任，並非有設警語就完全無責，後續若有國賠訴訟，還要看法官如何認定閘門故障與意外之間的因果關係。