2020年9月21日 星期一

阿富汗能為川普加分嗎

 國際政治

Josef Suk: Praga, symphonic poem Op. 26 (Czech Philharmonic, Jakub Hrůša)

https://www.youtube.com/watch?v=BX4z0xfV4vU

【摘要2020.9.14.中時 劉必榮】美國總統川普最近在外交上頻頻出擊,成果也頗為豐碩。從調停以色列和阿拉伯聯合大公國建交,到以色列和巴林建交,再到把科索沃和塞爾維亞拉到白宮簽了經濟協定,現在連阿富汗政府和塔利班都在9月12日於卡達展開了和平談判,令人目不暇給。看來川普是真的想用外交成就替自己在大選中加分。

這些外交突破當然不全是川普的功勞,因為很多背後的努力在川普之前就已經開始。但是川普精準把握時代脈動,以及敢於打破禁忌的魄力與另類作風,無疑是國際秩序得以大破大立的重要因素。

以中東為例,整個中東的社會結構與氛圍,已經和過去有了很大的不同。大到連巴勒斯坦人自己可能都沒有察覺。所以當以色列與阿聯宣布建交之後,巴勒斯坦到阿拉伯聯盟告狀,希望聯盟站出來譴責巴林,結果只換來一頓冷嘲熱諷,還要巴勒斯坦不要干涉他國內政。

阿拉伯世界的冷漠讓巴勒斯坦感到錯愕,但川普卻能精準掌握到這些變化,而推出他的中東新秩序與以巴和平方案。這次和過去的不同是它有了很多新的元素,包括美國承認耶路撒冷為以國首都,以及同意以色列兼併西岸等等,為沉悶的中東注入新鮮空氣,不再是新瓶裝舊酒,也讓中東秩序多了許多新的想像與新的機會。

阿富汗問題則比較複雜。川普在促成阿富汗政治談判上是用了心的。今年2月美國與塔利班達成停火協議,決定自阿富汗撤軍的時候,阿富汗政府是分裂的。總統賈尼競選連任獲勝,但政敵阿布都拉不承認賈尼的正當性。在中央政府鬧雙包的情況下,怎麼跟塔利班談判?於是川普介入調停,之後終於讓兩派和解,共組聯合政府,並按美國與塔利班達成的協議,釋放了400名塔利班囚犯,這才有了上周的政治談判。

由於塔利班不承認喀布爾當局的正當性,認為那是美國2001年因為打阿富汗戰爭,拉下塔利班政府後所扶植的傀儡政權,所以拒絕與喀布爾直接談判。因此這次喀布爾派到杜哈談判的代表,就由反對派的阿布都拉領軍,有朝野不同派系的人士來增加代表性,20個談判代表裡還有宗教學者和4位女性,不可謂不用心。

可是用心不等於會談成,因為雙方立場差距太大。塔利班要建立的是基本教義的伊斯蘭酋長國,以教領政,喀布爾要的則是世俗的民主共和,兩者完全不相容。偏偏美國急於撤軍,塔利班又以勝利者之姿班師回朝,所以他只要透過談判把美國敷衍得願意如期撤軍就好,不需真的讓步。

可是今天的國際局勢又和過去不同,最重要的是經濟壓力。阿富汗亟需國際的經濟援助,但美國與歐盟把援助和女性平權掛勾、中國大陸把幫阿富汗修建公路網和內部和平掛勾,亦即不論最後阿富汗的政體如何,內部權力如何分享,至少得照顧到婦女的權利並停止內戰,假戲也得部分真做。這是塔利班主和派必須說服主戰派的地方。

而這段時間外界的壓力不能稍歇,稍一放鬆,或美國大選完就不再關切阿富汗情勢,談判極可能又陷入泥淖。川普推動的外交,或顛覆的秩序,每一個都可能有長遠影響,都值得我們關注。

自由貿易協議FTA 英日達成自由貿易協議 英99%出口商品免關稅【摘要2020.9.14.中時】英國周五宣布與日本達成貿易協議,為該國今年初脫離歐盟後,第一個敲定的自由貿易協議,根據該協議,英國99%出口日本的商品都享有免關稅的待遇。

英國貿易部宣布,英國與日本周五原則上已達成自由貿易協議,透過該協議,英國與日本之間每年的貿易額將擴大152億英鎊(195.3億美元)。

英國政府表示,與日本達成貿易協議是英國朝加入跨太平洋夥伴關係協議重要的一步。英日貿易協議中有關數位與數據條款,「遠遠超出歐盟與日本簽定之貿易協議的相關內容」,將有助英國金融科技公司在日本的營運。

美中爭霸戰 谷歌前CEO:美中科技霸主之爭 美國因這點被中國迎頭趕上【摘要2020.9.14.蘋果】谷歌前執行長施密特(Eric Schmidt)近期在英國廣播公司(BBC)的《談論亞洲商業》(Talking Business Asia)節目中表示,在美中兩國爭奪科技霸主地位的競爭中,美國對基礎研究的資助不夠,這可能是中國能迎頭趕上美國的關鍵原因之一。

根據亞太日報報導,目前擔任美國國防部創新委員會主席的施密特表示,他認為美國在科技創新方面仍領先中國,但差距迅速縮小。「在中國,人們真正關注的是發明和新的人工智慧技術」,他表示,在發表論文的競爭中,中國已經迎頭趕上,世界經濟論壇的資料顯示,2018年,中國首次超過美國,成為世界上發表科技論文數量最多的國家。

這一點意義重大,因為它代表與美國相比,中國對科技研發的重視程度更高。例如,中國電信基礎設施巨頭華為在研發上的投入高達200億美元(約5900億台幣),雄厚的資金支援,讓華為在人工智慧和5G等關鍵領域領先。

施密特認為,美國和中國創新差距縮小的主要原因在於美國缺乏資金。「在我的一生中,美國一直是研發領域毋庸置疑的領導者。美國的科技研究資金相當於該國GDP的2%左右,然而最近其比例已經下降到相當低的水準。」

據美國遊說團體資訊技術與創新基金會(Information Technology and Innovation Foundation)的資料,與其經濟規模相比,美國政府目前在研發方面的投資處於60多年來的最低水準,施密特說,這導致生產率成長停滯、競爭力落後和創新減少。

施密特還表示,美國的科技霸主地位建立在允許優秀的國際人才在美國工作和學習的基礎上。他警告說,如果不允許這些人才進入美國,美國將面臨進一步落後的風險。這些高技能移民對美國的競爭力、全球競爭力及建立新公司等等都至關重要。

只是川普政府似乎沒有意識到這一點,美國國務院宣布,近期已取消超過1000名中國公民的美國簽證,此外,川普政府還指控中國科技公司對美國國家安全帶來了威脅,並進一步對華為、微信等祭出禁令。

對於美國與中國的戰火,施密特表示,美中應是競爭夥伴關係,美國需要能夠與中國合作,同時與他們競爭,「我們在努力競爭,我們試圖獲得優勢,但我們也有很多領域需要合作。」

 

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