Tchaikovsky Hymn Of The Cherubim 1 Hour
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【摘要2021.9.17.五.蘋果】第76屆聯合國大會開議,台灣持續遭排除。美國前國安顧問歐布萊恩周四(9/16)表示,聯大2758號決議僅處理中國席位問題,既不涉台,也未在聯合國內制定「一中」政策,故應確保台灣參與空間。歐布萊恩(Robert
O’ Brien)在前總統川普(Donald Trump)任內擔任白宮國安顧問,他周四出席華府智庫「全球台灣研究中心」(GTI)2021年度研討會,對一系列美台相關議題發表個人看法。
歐布萊恩表示,2758號決議是項技術性決議案,關乎誰能坐在「中國席位」,並不涉及台灣在國際組織取得觀察員地位,也未在聯合國體系內制定「一中」政策。外界之所以會如此認為,「是因為中國非常擅長做大外宣」。
談到台灣遭聯合國排除長達50年,歐布萊恩大抱不平。他說:「我們在談的國家,可是世上數一數二的偉大民主政體,是印太區域民主領頭羊之一。(台灣)具地緣政治重要性,為全球第19大經濟體,也是多數全球運轉所需先進晶片的代工廠。」歐布萊恩接著說,台灣是非常重要的國家,自COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情初期以來就是抗疫領袖之一,因應疫情方式相當有效。台灣過去也成功因應其他源自中國的傳染病,包括SARS、禽流感和豬流感等。
除抗疫有成,歐布萊恩說,當中國在COVID-19疫情之初把對個人防護設備(PPE)供應鏈的控制當成籌碼時,台灣除捐贈數十萬片口罩給美國醫療院所外,也援助給白宮,讓國安會人員能夠配戴。歐布萊恩指出,世界能受益於台灣專業知識,不論是民航、衛生或國際勞工議題,都應確保台灣在相關組織與聯合國內有參與空間。他強調:「這既不會改變2758號決議下中國席位掌控問題,也不會改變美國『一中』政策。」
聯合國大會1971年通過2758號決議,恢復中華人民共和國政府在聯合國一切權利,承認其政府代表是聯合國的唯一正當性代表。但美國部分國會議員主張,2758號決議僅處理中國代表權問題,並不涉及台灣及台灣人民。除歐布萊恩外,美國前駐聯合國大使克拉夫特(Kelly
Craft)8月31日出席由外交部與遠景基金會合辦的「凱達格蘭論壇」時,也做出類似表態。
出席GTI年會另一場討論的華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)呼應指出,2758號決議和台灣沒關係,它關乎的是中華人民共和國在聯合國代表「中國」,並未觸及台灣未來參與。
葛來儀表示,北京試圖扭曲2758號決議的意涵,就她所知,美台雙方官員都在思考此事。她說,台灣擁有廣泛專業知識,應要在許多聯合國機構與國際組織中做出貢獻,這樣不只能保護台灣自己人民,也能促進人類社會的進步。
歐盟公布印太戰略 尋求與台灣建立深厚貿易關係【摘要2021.9.17.五.蘋果】歐洲聯盟周四(9/16)公布「印太戰略」共同通訊,將透過與經貿及部署海軍等方式深化在印太地區的角色,並明確提到歐盟將尋求與台灣建立深厚的貿易和投資關係。
歐盟表示,世界的重心正在向印度太平洋轉移,歐盟是印太地區最大的投資來源,歐盟的參與除是維持一個自由開放的印太地區,同時要建立強大而持久的關係,與區域內夥伴在綠色轉型、海洋治理、數位議程到安全和國防等議題上合作。
根據共同通訊內容,歐盟將透過強化貿易關係、完成正在進行的貿易談判、探索洽談貿易協定機會等方式與印太地區夥伴合作。其中歐盟明確表示將尋求與沒有貿易和投資協定的夥伴(例如台灣)建立深厚的貿易和投資關係。
歐盟另指出,為解決半導體供應鏈中的戰略依賴性,將與日本、韓國和台灣等夥伴合作。另一方面訴求強化國際規則,保護國際貿易免受不公平做法的影響,例如補貼、經濟脅迫、強制技術轉讓和知識產權盜竊。
這份共同通訊另表示,近年印太地區的地緣政治動態引發激烈競爭,圍繞有爭議領土和海域的緊張局勢,引發中國在內的大規模軍事集結,而南海和東海以及台灣海峽的緊張局勢加劇,可能會對歐洲的安全和繁榮產生直接影響,因此歐盟將探索其成員國在印太地區強化海軍部署的方法。
歐盟對外事務部向中央社強調歐盟與台灣是理念相近夥伴,並重申將在多項領域深化交流,特別台灣是高科技產品領導者,雙方應探索供應鏈合作機會。而在中國因人權議題制裁歐洲議會議員後,歐洲議會除凍結歐中投資協定,另多次敦促歐盟啟談歐台雙邊投資協定,歐盟周四公布的印太戰略內容中多次提到台灣,也顯示對台灣的重視。
「歐盟印太戰略公報」5度提及台灣 定位為「夥伴」【摘要2021.9.17.五.自由】歐盟16日通過「歐盟印度太平洋地區合作戰略聯合公報」,強調將提升與印太地區的策略性交流。公報中有5處提及台灣,包括地緣政治緊張熱區、強化半導體供應鏈韌性、深化貿易投資關係、海洋治理及促進資料安全保護制度等,其中多以「夥伴」稱之、並表示將強化合作。
歐盟9月16日通過「歐盟印度太平洋地區合作戰略聯合公報」(Joint
Communication on the EU Strategy for cooperation in the Indo-Pacific),強調在依循民主、法治、人權與國際法的原則下,歐盟將以為印太地區的穩定、安全、繁榮與永續發展貢獻作為目標,在永續兼容的繁榮、綠色轉型、數位治理與合夥、連結、安全與國防、人員安全等7大領域加強合作。
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula
von der Leyen)表示,從非洲東岸到太平洋島國,印太地區的經濟、人口與政治影響力都逐漸擴大。以價值為圭臬,歐盟提出建立更強健的合作關係來增進與印太地區的貿易、投資與連結,回應全球性挑戰並加強基於規則的國際秩序。
歐盟外長波瑞爾(Josep
Borrell)說,歐盟的目標是維持自由且開放的印太地區,同時建構強健且持久的夥伴關係,在綠色轉型、海洋治理、數位政策、安全與國防等領域共同合作。
在公報全文中,共有5處提及台灣。首先是在鋪陳加強印太合作背景中的地緣政治段落,公報提到,印太區域局勢在有爭議領土和海域的緊張局勢,可見到包括中國在內的大規模軍事集結。印太區域佔全球軍費開支的比例從2009年的20%,增加到2019年的28%,熱點區域的軍力展示和緊張局勢加劇,例如在南海、東海以及台海,這些情勢可能影響歐洲的安全和繁榮。混合戰類型的威脅也有所增加,包括網路安全方面。
在經貿方面提及台灣比例較高,在強調促進具韌性和多元化的供應鏈段落,公報指出,具備韌性的供應鏈對於經濟復甦至關重要。歐盟將與印太夥伴合作,透過加強和多樣化貿易關係、實施現有貿易協定、完成正在進行的貿易談判和發展戰略部門合作來加強供應鏈韌性。例如,在半導體方面與日本、韓國和台灣等夥伴進行合作。歐盟還將與夥伴合作捍衛規則秩序,以保護國際貿易免於不公平做法的影響,例如工業補貼、經濟脅迫、強制技術轉讓和知識產權盜竊等。
雙邊貿易關係部分,公報寫到,歐盟將致力於與澳洲和紐西蘭締結貿易協定,繼續努力與印尼就達成協議進行磋商,並與東非共同體達成經濟夥伴關係協定。歐盟和印度在今年5月重啟貿易談判,一旦完成,將大力加強歐盟與印度的貿易和投資關係。歐盟還將尋求與沒有貿易和投資協定的夥伴「例如台灣」,建立深厚的貿易和投資關係。
海洋治理部分也提到台灣,公報強調,歐盟將和夥伴的工作小組溝通,共同促進漁業環境革新、打擊非法漁業(IUU),夥伴包括台灣、泰國、中國、迦納、韓國、美國和日本。歐盟盼加強印太地區的遵守國際法的海洋治理,特別是《聯合國海洋法公約》,以確保海洋資源的永續和保護生物多樣性。
第5處提及台灣段落是在數位治理。公報表示,在促進資料保護制度調和方面,歐盟將持續參與印太區域的進展,以確保區域內的資料安全和自由流動。這些努力將包括與主要合作夥伴積極接觸,以達成充分調查結果,例如2019年在歐盟和日本建立世界上最大的安全數據傳輸區域,並於2021年與韓國完成談判,也正與紐西蘭展開重要工作。
印度、印尼、斯里蘭卡、台灣和泰國等其他夥伴已採用或正在實施現代資料保護法,這可能為未來的談判建立良好環境。歐盟還加強與東協等區域組織的對話,這些組織網絡在制定共同資料保護標準方面發揮作用。
美澳進一步擴大軍事合作 所有類型美軍軍機將輪替部署至澳洲【摘要2021.9.17.五.蘋果】美國和澳洲周四(9/16)宣布進一步擴大軍事合作,包括將所有類型的美國軍機輪替部署至澳洲。就在前一天,美國總統拜登總統與英國首相強森、澳大利亞總理莫里森才共同宣布成立一個結合軍事與外交,名為AUKUS的新三方安全倡議,並將支持澳洲核能潛艇巡航印太地區。
美國及其盟國正尋找各種方法反擊中國日益增長的力量和影響力,特別是其軍事集結、對台灣的打壓以及極具爭議的南海部署。此次美英澳3國成立的新三方安全倡議明顯劍指中國。
中國譴責此類夥伴關係不應針對第三國。中國外交部發言人趙立堅說,美、英、澳「嚴重破壞區域平和與穩定,加劇軍備競賽,且破壞國際核不擴散的努力」。
對此,白宮新聞秘書莎琪(Jen
Psaki)表示,儘管美國越來越擔憂中國在印太地區的影響力,但該倡議並非針對中國。分析人士則指,該倡議顯然是對北京日益增強的實力的回應。
此外,美國承諾提供澳洲先進核潛艇技術,意味著取消價值400億美元、由法國設計的常規潛艇交易,促使法國憤怒回應此舉是「從背後捅一刀」。美國國務卿布林肯(Anthony
Blinken)說,法國是印太地區的「重要夥伴」,並表示華盛頓將繼續與巴黎合作。此番言論似乎是為平息法國的怒火。
軍事分析人士表示,與法國潛艦交易相比,核動力潛艦將使澳洲能在整個印太地區進行較長時間的行動。法國提供的核動力潛艦選擇「並未優於」美國和英國的選項,「最終,我們做出的決定是基於什麼最符合我國的國家安全利益…,以及印太地區的安全與和平。」未來將會有更多的雙邊演習,「以及與區域夥伴合作進行更多的聯合演習」。
美眾院議長批中國加強打壓自由 讚英國5G棄用華為【摘要2021.9.17.五.蘋果】美國聯邦眾議院議長裴洛西周四(9/16)在英國訪問時說,中國對言論自由和人權的限制日益嚴重。她並讚揚英國禁止華為參與5G網路建設,稱中國掌控科技數據對西方構成威脅。
路透社報導,裴洛西(Nancy
Pelosi)向來不吝批評中國,周四她參與劍橋大學辯論社(Cambridge
Union)討論時說:「中國正在收緊管控。就民主改革、言論自由或多元主義來說,或光是在人們能否發聲這方面,情況變得愈來愈糟。」中國內部持異議者「並未嘗試改變政府,他們只是試著表達自己而已,那是個大問題」。
針對美國、英國、澳洲組成新印太地區安全聯盟,中國周四予以譴責,裴洛西則讚揚這個聯盟。裴洛西訪英期間,也在一場七大工業國集團(G7)國會領袖會議上,提到中國在南海發起軍事挑釁行徑、種族滅絕維吾爾穆斯林少數民族、對西藏設限,還壓迫香港與中國其他地區的民主。
裴洛西並讚揚英國5G網路逐步棄用中國科技巨擘華為的設備,稱華為是個「大威脅」。她說:「我們確實必須發展自己的5G,並讓技術先進到我們不用再說『他們最優秀又最便宜,所以提到中國掌控數據這方面,我們全都得受中國制約。』」
不過裴洛西也說,在氣候變遷、COVID-19(2019冠狀病毒疾病)和對抗恐怖主義等課題上,北京與華府攜手合作很重要。
GCTF移師捷克 聚焦全球供應鏈重組【摘要2021.9.17.五.自由】台美日「全球合作暨訓練架構」(GCTF)首次移師歐洲,十三日在捷克參議院辦理「全球供應鏈重組:降低遭受經濟衝擊脆弱性的策略」研討會。捷克參議長韋德齊主持開幕式,美國國務院經濟暨商業事務局副助卿墨瑞擔任講者,研討會並有捷克政府、企業、學界及多國使館代表共襄盛舉。
為與捷克合作加強在疫後時代的供應鏈韌性及企業因應能力,我駐捷克代表處和捷克參議院、美國駐捷克大使館、捷克台灣商會及捷克智庫「國際事務協會」(AMO)九月十三日在捷克參議院辦理GCTF研討會。
這是GCTF首度移師到歐洲,也是首度為捷克個別國家舉辦。GCTF先前曾在拉美友邦瓜地馬拉辦理,研討數位經濟、防疫合作等議題,也曾到帛琉舉辦「南島語言復振國際論壇」。
研討會由韋德齊主持開幕式,外交部長吳釗燮及日本台灣交流協會代表泉裕泰以預錄方式致詞,美國駐捷克大使館代辦白可芝及我駐捷克代表柯良叡現場出席致詞。吳釗燮並感謝捷克捐贈三萬劑疫苗給台灣抗疫。
韋德齊強調,企業界應重新思考何謂「正確的供應鏈」,勿因短期獲利而放棄發展長期競爭策略,正確的產業供應鏈不僅能讓企業獲利,更可為國家經濟繁榮做出貢獻。而美日台和捷克均共享民主及自由等普世價值,捷克政府應積極推動與台美日合作,共同打造更加強韌、多元且具競爭力的產業供應鏈。
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