2022年9月9日 星期五

白宮國安顧問:中國入侵台灣威脅仍然顯著

 

SHOSTAKOVICH Symphony No 5 in D minor op 47 Dir Valery Gergiev Orq Mariinsky theatre

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【摘要2022.9.8.四.壹蘋】中國因不滿美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)8月初率團訪台,對台、美祭出一系列報復行動,讓台海情勢、美中關係緊張進一步惡化。在這背景下,蘇利文(Jake Sullivan)接受彭博專訪,美國白宮國安顧問蘇利文表示,台灣周圍發生軍事事件的威脅仍然顯著,中國官方政策未排除入侵台灣,但美國立場堅定一致,會持續抵抗任何以武力改變現狀的作為。

蘇利文表示,中共官方政策明指不排除入侵台灣。蘇利文雖未提供中國可能侵台時間點,但他強調,美國立場仍堅定一致,未來會持續抵抗任何試圖以武力改變現狀的行為。

參議院外委會14日預計審議由委員會民主黨籍主席梅南德茲(Bob Menendez)、共和黨籍參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)6月連袂提出的「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act)。對此,蘇利文透露,他7日稍晚將與國會領袖會面談論法案。他說,法案部分內容能有效強化美國對台灣的安全協助,改善台灣安全,但坦承「部分內容讓我們有些擔憂」。

「台灣政策法案」集結近年涉台法案重點,若獲通過,將能一次在外交、軍事、經濟、文化教育等全方位領域提升美台關係,引發外界不少關注。舉例來說,法案將推動駐美代表處更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office),也要求美國在台協會(AIT)處長任命,比照一般美國駐外大使提名程序,須經過參議院同意,職稱也應改成「代表」(Representative)。

為強化台灣防衛能力,法案要求優先並加速處理台灣軍購請求,並計劃提供台灣數十億美元外國軍事融資資金;法案也將賦予台灣「主要非北約盟友」(major non-NATO ally,MNNA)地位,讓台灣能獲得軍事、經濟特別待遇。

參議院外委會8月3日原訂二度審議法案,卻在當天以主席須參與院會事宜為由延期;彭博當時引述知情人士指出,白宮正遊說民主黨參議員踩煞車。

針對美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平首次當面會晤的可能時間點,蘇利文表示,目前還未規劃兩人在11月登場的20國集團(G20)領導人峇里島峰會會晤,但峰會讓兩人有機會面對面坐下來。蘇利文也強調,即便真的舉辦「拜習會」,他不預期兩人會達成任何重大協議。

若大陸攻台 美國將攻擊共軍後勤【摘要2022.9.8.四.旺報】中共進行鎖台軍演之後,美國對台軍事支援的態度受到更多關注。美國空軍副參謀長希諾特中將(S. Clinton Hinote)6日參加華府智庫大西洋理事會一場線上會議時表示,如果大陸對台灣採取「侵略性行動」,美國準備攻擊共軍的武器彈藥等後勤供應管道,使攻台變得「非常艱難」。

在美國空軍負責戰略整合的希諾特,在出席大西洋理事會史考克羅戰略與安全中心(Scowcroft Center for Strategy and Security)主辦的「烏克蘭後的空權:空戰的未來」活動時做出上述表示。

希諾特表示,在中共對台灣表現出侵略的情況下,美軍將攻擊共軍的後勤補給管道,「使得向我們的朋友(台灣)採取軍事侵略行動變得『非常困難』。」他向北京喊話稱,希望美國的潛在對手中國必須考慮到要橫越近145公里的海峽,還有種種與台灣作戰的困難時,要深思這一點。

希諾特並強調,美國將讓進攻台灣成為「歷史上最艱難的軍事行動之一」。他補充說,希望中國能明白,「我們將竭盡所能阻斷他們的後勤補給暢通」,他有信心美國有機會做到這一點。

希諾特指出,美國希望現狀能繼續維持下去,而不願看到中國越過台海並入侵台灣、向日本發射飛彈,或是俄羅斯攻擊北約盟友。他疾呼,美國的軍事能力應該據此做出相對應的提升。

希諾特長期以來不斷呼籲五角大廈,關注中共軍事優勢所帶來的威脅,並稱北京的軍事實力正迅速追趕上華盛頓。他在去年的國會聽證會上表示,美國經常在兵棋推演中輸給中國,敦促國會議員勿將北京的優勢視為「未來問題」,而應看作是「當前問題」。

此外,希諾特總結俄烏戰爭半年以來所汲取的經驗,稱美國開始更注意並理解到後勤補給對戰爭的重要性。他說,對高強度的戰爭而言,後勤支援非常困難,若戰爭發生在太平洋地區,挑戰不見得較小。

美國晶片法祭禁令 先進技術企業10年禁赴中國設廠【摘要2022.9.8.四.壹蘋】美國總統拜登政府宣布,接受聯邦政府資金補貼的美國科技公司,將被禁止在中國建設擁有「先進技術」的工廠,禁令有效期10年。

英國廣播公司新聞網(BBC News)報導,美國計劃投入逾500億美元對本土半導體產業進行補貼,上述指導方針是這項政策其中一環。美國企業面臨已經導致生產放緩的全球晶片短缺問題,正致力爭取更多政府支持,以減少對中國的依賴。

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)解釋「2022年晶片和科學法」(CHIPS and Science Act of 2022)指出:「我們正在築起護欄,以確保那些接受資金補貼的公司不能損害國家安全…這些企業在10年期間內不准用這筆錢去中國投資、也不能在中國開發尖端技術。」她說:「接受此一資金補貼的公司,只能在中國擴張其使用成熟製程的工廠,以服務中國市場。」

美、中兩國在貿易和技術上陷入爭端已久。美國擔心正對中國喪失科技優勢,拜登8月9日簽署上述 晶片法案,對高科技製造和科學研究整體投入將達2800億美元。相關投資包括對在美國興建電腦晶片製造廠的業者減免租稅。美國本土生產的半導體,在全球供應總量占比已經從1990年的40%降為目前的10%。半導體晶片是從汽車到手機等許多產品的核心零件。

中國駐美國大使館反對美國的晶片法,稱這讓人聯想到「冷戰思維」。華府針對出售高科技到中國進行打擊,一些美國晶片製造商已經開始受到影響。輝達公司(NVIDIA Corp.)和超微公司(AMD)本月稍早已經被美國官員告知,要停止對中國出售人工智慧晶片。

投資機構韋德布希證券公司(Wedbush Securities)科技分析師艾夫斯(Dan Ives)指出,限制措施將對輝達公司造成「重擊」。艾夫斯說:「這是真的在對中國鳴槍示警,將會激化地緣政治緊張關係。」

今年第7個美議員團 昨抵台【摘要2022.9.8.四.聯合報】美國軍事委員會情報暨特種作戰小組副主席、民主黨眾議員墨菲(Stephanie Murphy)昨率團抵達桃園機場。外交部表示,此次共八位美國聯邦眾議員來台,是美國國會本會期規模最大的眾議員訪問團,將會見蔡英文總統等人,且將就台美關係、區域安全與經貿等議題深入交換意見。外交部指出,今年已有七個美國國會議員團,共28位聯邦參眾議員來訪。

此外,法國參議院歐洲事務委員會副主席貝勒發,應我國政府邀請,昨率跨黨派國會議員,以外交泡泡方式抵達台灣訪問,預計十二日離台。

【摘要2022.9.8.四.聯合報】外交部指出,今年迄今已有7個美國會議員團、共28位聯邦參、眾議員(含9位參議員,19位眾議員,分別為14位民主黨、14位共和黨)來訪。

面對中國不負責任的軍事挑釁,以及持續升高區域緊張情勢,美國國會再度籌組大型訪團來訪,充分展現美國國會對台灣不分黨派的強力支持。

外交部發布新聞稿指出,莫菲(Stephanie Murphy,D-FL)率領訪團成員包括聯邦眾議員法蘭克林(ScottFranklin, R-FL)、凱希力(Kai Kahele, D-HI)、威爾森(Joe Wilson, R-SC)、巴爾(Andy Barr, R-KY)、艾薩(Darrell Issa, R-CA)、譚妮(Claudia Tenney, R-NY)及凱茉可(Kat Cammack, R-FL),全團由8位聯邦眾議員組成。

外交部政務次長田中光於晚間代表政府在桃園機場迎接訪團,表達台灣誠摯歡迎。外交部表示,莫菲關注台海安全,今年7月提出跨黨派「台灣民主防衛租借法案」(Taiwan DemocracyDefense Lend-Lease Act),並於眾院審議「2023會計年度國防授權法案」(NDAA 2023)時提出友台修正案,要求美國針對台灣遭遇入侵的可能場景辦理跨政府部門的「國家級兵棋推演」。

外交部表示,訪問團成員橫跨美國民主、共和兩黨的眾議員,分別來自「軍事」、「外交」及「歲計」等重要委員會,均為台灣的堅實友人,舉凡在美國國會提出有關支持提升台美關係、強化台灣安全、增進經貿合作、納入美國首波COVID-19疫苗分配、乃至支持台灣參與「世界衛生組織」(WHO)等國際組織的各項議案或聯名函,均可看見本團團員積極挺台的身影。

前8月對台逆差破千億美元【摘要2022.9.8.四.旺報】大陸海關總署7日發布8月外貿進出口統計,8月出口較7月明顯放緩,以美元計價單月金額為3149.2億美元、年增率7.1%,較7月3329.6億美元、年增18%下滑10.9個百分點。

另從數據顯示,台灣對大陸前8月的貿易順差已突破千億美元大關、來到1047.4億美元,從而顯示兩岸貿易依存度仍舊持續居高。

同時須注意的是,台灣對大陸出口增速有放緩趨勢。據大陸海關統計,前8月兩岸進出口規模為2174.1億美元、年增4.6%。只單看台灣出口大陸的金額累計為1610.7億美元,年增率來到2.2%。與前2年對大陸全年出口成長率16%、24.7%相比,出現明顯下降。

至於大陸與其他主要貿易國家地區的數據表現,前8月最大貿易夥伴仍為東協,進出口總額達到6275.7億美元、年增率13.3%;對歐盟5752.2億美元、年增率8.8%。中美貿易規模則為5149.5億美元、年增率9.5%,並對美保持2793.4億美元的順差。

綜觀大陸前8月外貿總值4.19兆美元、年增率9.5%。其中出口2.38兆美元、年增13.5%,較上月14.6%小幅下滑,尤其8月單月下滑更明顯。深圳英大證券研究所所長鄭後成表示,從摩根大通全球製造業PMI新訂單連2個月位於榮枯線之下,預示全球需求進入收縮狀態。

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