台灣沒事 日本沒事

 

BEETHOVEN: Piano Concerto No. 5 Op. 73 "Emperor" - 4K

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【摘要2022-12-20三.中時 黃介正】近來日本訪客甚多，話題自然圍繞在當前的國際局勢，尤其是在中共解放軍八月軍演，導彈落點及於日本宣稱之專屬經濟海域之後，故首相安倍晉三所謂「台灣有事，日本有事」的說法，更是彼此交談所必然提及。

中國大陸超越日本，成為世界第二大經濟體，以及近20年來的快速建軍，早已使日本警覺，並在美日安保同盟的基礎上，致力加強對澳大利亞、印度和東南亞各國的多面向戰略部署，同時也在區域經貿以及「自由與開放的印太」，例如CPTPP與QUAD中，均扮演積極的推動角色。近年來更積極對台灣示好，從捐贈疫苗到政策言論，雙邊互動的氣氛到達新的高點。

然而，台灣與日本之間存在情感與現實兩個不同層面。就情感面而言，台灣與日本之間不論從歷史地緣、主權漁權、商貿產業、思潮文化都有錯綜複雜與難以切割的關聯。就現實面而言，日本奉行與北京的正式邦交關係，政治人物的局勢見解與官僚系統的保守傳統，對於台日政治與安全交流，始終有難以逾越的「自我克制」。

自從2018年美國發動對中貿易大戰，兩強戰略競爭對抗格局逐漸明顯，台灣首當其衝而被視為世界最危之地，及至2022年2月俄羅斯揮軍入侵烏克蘭，8月中共解放軍的圍台軍演，幾乎將同在西太平洋第一島鏈、共賴能源交通線的台灣與日本，推向安保命運共同體，「台灣有事，日本有事」即成普遍接受的認知。

當以美國為首的國際政軍學界不斷提，出北京在2027年將軍備全面武力犯台的估算，解放軍在台海周邊海空軍活動演變成「新常態」，日本政治人物公開談論撤僑行動的情況下，華府、東京、台北都籠罩在「積極備戰」的集體氛圍中，自然美日安保同盟的計畫作為，就有向西南延伸到台灣區域的思考。

然而，台日的非官方關係，是否能夠支撐實質且有意義的安保合作？並不能只依賴美好的想像，雙方政策官員及軍事將校都明白。實際上，台日之間要想將「台灣有事，日本有事」演化成有效的合作連結，距離何止遙遠。

台日所共同盼望維繫的安全環境，除了「積極備戰」，台日雙方不能忘記還有「全力避戰」，避戰用來爭取備戰所需的時間，備戰用來支撐避戰的政策方向。倘能共同思考如何合作避戰，一起協調降低區域威脅、預防軍事危機，也是必要努力的方向。所以我總是向來台訪問的日本友人多提醒一句：「台灣沒事，日本沒事」。  （作者為淡江大學戰略所副教授、中華戰略暨兵棋研究協會理事長）

接見美眾議員訪團 蔡英文籲請支持台灣參與「印太經濟架構」【摘要2022-12-20三.自由】美國聯邦眾議員匡希恆（John Curtis）等4位眾議員，近日率團訪台，蔡英文總統今接見訪團時表示，台灣將繼續與美國及理念相近的夥伴共同合作，確保印太區域的穩定和繁榮，請美國國會的好朋友繼續支持各項強化台灣安全的議案；

並盼透過「台美21世紀貿易倡議」和美國洽簽高標準的貿易協定，作為區域的良好示範。她也請訪團議員持續支持台灣參與「印太經濟架構」（IPEF），台灣有信心能為區域經貿發展做出更多貢獻。

蔡英文致詞時表示，訪團眾議員都是在美國國會力挺台灣的好朋友。匡希恆團長早年曾經在台灣傳教，和台灣淵源很深，也非常歡迎米勒-米克絲（Mariannette Miller-Meeks）、歐文斯（Burgess Owens）、朴銀珠（Michelle Steel）第一次來台訪問，訪賓在聖誕節前夕專程來訪，以行動展現對台灣的支持，她要代表台灣人民表達誠摯感謝，也預祝佳節愉快。

蔡英文也藉此機會，感謝美國國會長期以來對台灣的支持。最近，美國眾議院和參議院陸續通過支持台灣軍購的《國防授權法案》。不論是對法案的支持或是公開聲援，都實現對台灣的安全承諾，協助台灣守護民主。

她說，面對全球威權主義擴張，台灣將繼續與美國及理念相近的夥伴共同合作，確保印太區域的穩定和繁榮，也請美國國會的好朋友繼續支持各項強化台灣安全的議案。

蔡英文表示，她知道訪團議員非常關注能源及氣候變遷議題，也非常感謝他們支持台灣參與「聯合國氣候變化綱要公約」。這幾年來，台灣一直在加速再生能源的發展進度。為了落實2050淨零排放目標，我們在今年3月已經公布路徑圖，預計年底也會提出「12項關鍵戰略」具體行動方案。

蔡英文表示，台灣和美國在這兩項重要議題上，有許多合作空間，期待和美國一起努力，協助區域國家強化因應氣候變遷的韌性，也共同推動再生能源的發展。

在經貿方面，蔡英文指出，上個月「台美21世紀貿易倡議」已經順利完成首輪會議。希望透過這個倡議和美國洽簽高標準的貿易協定，作為區域的良好示範。她也請訪團議員持續支持台灣參與「印太經濟架構」。我們有信心，台灣能為區域的經貿發展，做出更多貢獻。

最後，總統再次歡迎議員們來訪，2022年是台美關係豐收的一年，迎接2023年，她期盼和大家一起努力，推動台美關係持續升級。

歐洲議會國貿委員會訪團訪立院 持續支持台灣國際參與【摘要2022-12-20三.自由】歐洲議會議員阿西馬柯波蘿（Anna-Michelle ASIMAKOPOULOU）今日中午率「國貿委員會」（INTA）議員訪問立法院，由院長游錫堃與立委邱臣遠、邱顯智、陳以信、蔡適應、外交部次長蔡明彥等人一同接見。

阿西馬柯波蘿致詞時表示，他們會持續敦促理事會與執委會，盼能儘速加快台灣與歐盟簽訂雙邊投資協定，也會持續支持台灣的國際參與。

游錫堃致詞表示，歐盟是台灣堅定的民主盟友，感謝歐洲議會在過去2年通過了25項友台決議案，他對於歐洲議會副議長畢爾（Nicola Beer）今年7月訪台時，公開呼籲「只有台灣人民可以決定台灣自己的未來」感到敬佩，也感謝畢爾對台灣的支持。

游錫堃特別指出，他與在座的議員包瑞翰（Reinhard BÜTIKOFER）具有皆受中共制裁的共同點，代表他們對於維護民主自由所作的努力受到肯定。

游錫堃也表示，烏俄戰爭後，歐洲議會於6月23日給予烏克蘭歐盟候選國的地位，11月譴責俄羅斯為「支持恐怖主義國家」等決議，足以證明歐洲議會的重要影響力。

阿西馬柯波蘿也指出，台灣與歐盟的雙邊關係，建築於尊重民主法治自由，與保護人權等普世價值上，歐洲議會近期針對台海做出決議，譴責任何用暴力、脅迫等手段威脅他國的國家，根據歐盟的一中原則，希望台海能維持現狀，決議中也認為，民主台灣的未來，應由台灣人民自己決定。

阿西馬柯波蘿表示，台灣是歐盟非常重要的經貿夥伴，歐盟在台直接投資佔了25%，比美日總和更多，且歐盟高達4成貿易會通過南海，在新的國際秩序中，他們發現，貿易已經逐漸被武器化，因此他們也非常重視台灣在區域的戰略位置。

阿西馬柯波蘿指出，在疫情及烏俄戰爭爆發後，歐盟發現自身應投資於戰略自主方面，而台灣在提供具韌性供應鏈方面扮演重要角色，他們會持續敦促歐盟理事會與執委會，盼能儘快加速台灣與歐盟簽訂雙邊投資協定。

中國海外警察局入侵 義大利啟動調查「不排除制裁」【摘要2022-12-20三.自由】中國在全球廣設上百所所謂的「警察局」，其中以義大利境內最多。義大利內政部長皮安特多西表示，目前已啟動調查程序，不排除制裁這種非法行為。

義大利新聞平台「頁報」（Il Foglio）今年9月初報導中國在義大利設立「警僑事務海外服務站」，但義大利警方僅稱，服務站處理行政業務，不涉公共安全。義大利當時並未正視這個問題的嚴重性。

義大利媒體「快訊週刊」（L'Espresso）於19日也以「在義大利之中國問題」（La questione cinese in Italia）為標題，報導北約防衛學院基金會（NDCF）董事模拉比德（Giuseppe Morabito）指稱義大利為中國海外警察局設據點最多的國家、背後實際執行的任務，以及專訪皮安特多西（Matteo Piantedosi）的相關回應。

模拉比德表示，中國海外警察站遍布53個國家，開設約百處非法「警察局」，義大利為設據點最多的國家，共計高達11處。

西班牙人權團體「保護衛士」（Safeguard Defenders）表示，這種所謂的「警察局」名義在COVID-19（2019冠狀病毒疾病）期間為中國僑胞協助行政事務，但北京實際上是利用與駐在國簽署的雙邊安全協定，巧設「警察局」，監視中國海外僑民，伺機起訴和在某些情況下遣返異議人士。

模拉比德指出，內政部長已啟動調查。此外，義大利並未授權中國在義處理警察事務，皮安特多西不排除會對中國在義大利執行非法作為採取制裁行動。皮安特多西說，中國在義大利文化協會開設行政服務台，專責協助處理中國僑民駕照更新行政手續，但似乎成效不彰，僅收到4件行政申請案，啟人疑竇。

第5屆歐盟國家警察局長會議2015年於荷蘭舉行，中義兩國簽署聯合巡邏任務備忘錄，啟動「試點」任務。羅馬、米蘭、波爾察諾（Bolzano）、威尼斯、佛羅倫斯、普拉托（Prato）和西西里島目前都設有「服務站」。但此「服務站」背後可能實為「警察局」。

皮安特多西指出，中國共產黨向來以高壓政策鎮壓異己，諸如侵害維吾爾族及藏人人權，很難相信中國在義大利設立所謂的「服務站」只是單純為僑民提供行政服務。