昏庸江宜樺158
【摘要2.1.2013蘋果】銓敘部昨說,為維持公務員退休基本水準,未來各項月退所得不會低於3萬2160元;但據改革方案,勞工保費逐年調漲,退休金卻縮水,朝野立委、勞團昨痛斥不合理。綠委質疑,就算勞工以最高薪資4萬3900元投保30年,勞保老年給付年金每月只能領到2萬元。
Schubert "Der Hirt auf dem Felsen" Elly Ameling
全國產業總工會秘書長謝創智昨說,台灣公務員已不是早年那樣日子難過,「年金再怎麼修正,有需要訂下限保護嗎?」擔任店員的民眾陳小姐直呼:「軍公教薪水那麼高,不需要訂什麼下限保護啦!」
綠委李昆澤說,雖然這次公務員調降所得替代率,但勞工退休原本是以退休前最高的60個月薪平均計算,現在要延長到180個月,「嚴重影響勞工權益,非常不公平!」李建議應取消勞工最高投保薪資限制,讓勞工申報薪資跟公務員不會差距太大。
藍委廖正井也主張可放寬現行勞工月投保薪資上限。台灣勞工陣線秘書長孫友聯批評,很遺憾官方版不允許調高月投保薪資上限,過年後會提出勞工版的月投保薪資改革方案。上班族劉君萍說,月投保薪資當然要調高,「現在這個年金改革讓勞工少領很多,那我們為什麼不能要求每月多投保一點,給自己一個保障。」
《蘋果》根據目前改革方向,假設勞工和公務員薪水各為7萬元、年資30年且在60歲退休、活到82歲情況下,公務員退休終身所得將由1567萬元減到1102萬元 ,大減近3成;勞工退休終身所得由862萬元減少到776萬元或839萬,減幅約2.6%至9.9%。公務員被砍的比率遠較勞工多,但若看入袋金額,仍比勞工多出好幾百萬元。
若以每月所得來看,公務員改革後4萬1754元;勞工改革,若採甲案(領8年後打7折),第9年將減少到2萬7566元;乙案(納保超過3萬元部分所得替代率降為1.3%)降到3萬1801元。
保費支出部分,若單看公務員退休當月的公保保費與退撫提撥金,會由改革前每月3874元增加到4300元,約增11%;勞工部分,改革草案規劃保費將逐年提高到19.5%,勞工保費會由每月702元提高到1712元,調幅達144%。勞工增加保費的比率相當驚人,但就繳交金額來看,公務員每月負擔比勞工多出幾千元。
公務員體系一灘死水 考績制度要改【中國時報2013.02.01摘要】馬政府宣布年金改革方案,考試院長關中昨天進一步表示,退休與考績一體兩面,因此在年金改革之際,考試院更將力推《考績法》修正,建立公務員汰舊換新的機制。他直言,現在的公務員體系是「一灘死水」。
關中昨天在接受本報專訪時指出,因為公家機關不裁員、不減薪;公務員體系卻因此成了一灘死水,新人進來「很快就跟老的混在一起」,年紀雖輕,心態卻老而保守,結果讓「人才」變成了「冗才」或「庸才」。「每年考完試,只是再進來一批人,根本沒有用。」
關中表示,公務人員老是說別人講十八趴是汙名化,但是真正的汙名化其實是被人家看成不爭氣、不上進、得過且過的「鐵飯碗」。《公務人員服務法》是民國27年時立的法,「年紀比我還大!」整個文官制度的思維早該大幅調整,建立淘汰制度,才能促進新陳代謝。
文官制度是國家的根本,公務人力更是國家的火車頭,如果素質好、很敬業、有效能,就可以帶動國家,否則台灣將一直原地踏步。只有建立制度、調整體質,才能善用人才。
勞退領不到 勞保還大砍【摘要2.1.2013自由】行政院勞保年金改革方案,勞退部分完全都以94年上路的勞退新制為例,忽略了全國還有一百多萬名勞工是採用勞退舊制,其中有九成都領不到「勞退」;如今,還要面臨唯一老本—勞保年金大縮水,這些勞退舊制勞工只能大喊不知要怎麼生存下去。
根據「勞動基準法」規定,勞退舊制計算標準,以退休前六個月平均投保薪資為基數,年資前十五年每年得領兩個基數、後十五年每年得領一個基數;以勞工平均薪資兩萬九千元計算,舊制勞工工作三十年後,應可領到130.5萬元的退休金。
不過,根據勞委會最新統計,目前採用勞退舊制的人數有167萬人(其中57萬人純舊制、110萬人轉為新制,但具舊制年資),但雇主依法提撥舊制準備金所開的專戶只有十二萬戶、總金額五千多億元,平均每位勞工只能領到三十萬元。顯示很多雇主根本沒有提撥舊制準備金,舊制勞工完全沒有保障,政府卻以勞退新制的17%所得替代率含混帶過,忽略舊制勞工的權益。
全國產業總工會秘書長謝創智指出,勞退舊制請領條件非常嚴苛,必須在同一公司年資滿25年,或同一公司年資15年、年齡55歲,或同一公司年資十年、年齡六十歲;但台灣以中小企業為主,企業平均壽命僅十三年,有很多勞工還沒工作到退休年資,公司就已經倒了,根本領不到退休金。
謝創智表示,大約有九成的勞退舊制勞工都領不到退休金,他們退休後就只剩下勞保年金能倚靠;如今,政府卻還把勞保年金的所得替代率往下壓,「這些勞工要怎麼生存下去?」
誰逼死誰【摘要2.1.2013蘋果】馬英九總統前天舉行記者會宣布攸關軍公教和勞工權益的年金改革方案,這是一項內容龐雜、需要朝野合作才能完成的大工程,但工程都還沒真正開始,行政院副院長江宜樺昨天就向民進黨開砲,嗆民進黨的年金版本「是要逼勞工去死嗎?」這可不妙,這樣重砲質疑在野黨,恐怕未來朝野沒辦法心平氣和討論年金改革方案了。
多數民眾都認為,年金改革有必要,這項工程是希望軍公教勞能有安穩的退休生活,減少職業別及世代之間的對立,絕對沒有誰要逼死誰。勞工之所以吶喊「簡直逼勞工去死」,是因為勞工退休金並不多,但政府端出的方案是繳多領少,當然火大。基層勞工可以這樣批判政府,政府必須包容,但是政府高官如果反過頭來批判在政黨的版本,形同挑起朝野對立,這樣的氣話,無助年金改革。
民進黨的版本當然也要接受社會檢驗,問題在於,民進黨是在野黨,沒有執政權,當前要推動的是馬政府的版本,江宜樺身為政院年金改革小組召集人,應該凝聚各界共識推動方案,而非製造對立。
小心未到懸崖先翻車【摘要2.1.2013謝創智 蘋果】馬總統所提出的勞保年金改革方案卻簡化成提高保費,減少給付,這是最容易找到,卻注定是最容易引起車上乘客暴動的方案。在溝通不足,共識未達下,若貿然上路甚至列車長悶著頭暴衝,恐怕在還未到達懸崖前,列車早就脫軌翻覆釀成巨災。
如果勞保改革的方案只是降低給付和提高保費,就像原本搭乘自強號的乘客,明明照規定付了錢買了車票,卻突然被告知因為不符成本,必須強迫改搭莒光號或是電聯車,要不然就是威脅你必須再付出一倍多的票價,才能繼續坐自強號。這如果在現實市場中發生,恐怕旅客會先霸佔車廂拒絕換車,再找鐵路局理論,甚至讓整個鐵道運輸癱瘓,這時消基會、消保會應該會介入痛斥業者的不是,要求業者賠償甚至是國賠。
如果此時又發現坐著高鐵的不同族群乘客,依然快速前進,頂多只是從舒適的商務艙轉到經濟艙,或是付出相對低廉的差價,繼續享受舒適的運輸品質,那麼這些搭火車的旅客,恐怕就不只是讓列車停駛,可能連列車都會被乘客翻掉。
政府明顯忽略了目前勞保年金給付金額已經偏低的事實。以目前每月平均一萬多元的年金,已經讓勞工很難維持有品質的退休生活,如果再調降所得替代率,要勞工如何過日子?就算是少數以4萬3900元投保的勞工,投保30年也只能月領2萬元,那不就和之前軍公教年終慰問金要照顧的2萬元以下低所得者一樣嗎,有什麼道理要降低他們的替代率?
政府明顯忽略了目前勞保年金給付金額已經偏低的事實。以目前每月平均一萬多元的年金,已經讓勞工很難維持有品質的退休生活,如果再調降所得替代率,要勞工如何過日子?就算是少數以4萬3900元投保的勞工,投保30年也只能月領2萬元,那不就和之前軍公教年終慰問金要照顧的2萬元以下低所得者一樣嗎,有什麼道理要降低他們的替代率?
降低所得替代率最有力的理由是入不敷出,但這不就像健保的翻版。健保財務不改革讓健保倒,受害的當然是全民,民眾心裡也早就知道必須增加保費支出,但增加保費之前,若政府不窮盡一切手段去改善防堵醫療弊端和藥價黑洞,直接要全民當提款機,人民怎能心甘情願接受?
原本勞工寄望很深的政府負最終責任,看不到明確的政策說明。立法院當年通過勞保年金時,決議政府撥補過去的潛藏負債,政府到底要不要執行?
政府的撥補責任指的究竟是哪一部分,是今年修法前所有負債統統逐年撥補,還是等修法提高保費後若仍有負債,政府再負最終給付責任?或是其他的撥補和負責模式?請馬總統說清楚講明白。要不要溯及既往又是一個大問題,記者會中同樣看不到答案。
不溯及的話一定會有很多人搶著在修法前辦退休,增加勞保財務負擔;追溯的話已退休的勞工權益馬上縮水,反彈一定很大,這也是無可迴避但目前顯無答案的問題。
勞保改革需要細膩的規劃以及廣泛的溝通。目前行政院雖初步提出了改革方案,但仍有許多問題未見解答或是需要再考慮。呼籲政府應持續聽取各方意見,與勞工溝通,將方案修改到衝擊最小的程度,不可硬幹到底,否則改革的列車別說會掉入懸崖,恐怕半路就暴衝翻車了。
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