勞委會敗類5
【摘要2.7.2013蘋果】關廠工人連線的勞工300多人，不滿勞委會追討昔日「貸款」，蛋洗勞委會後轉往台北車站，50名成員在幹部帶領下臥軌抗議，造成台鐵40班列車誤點，上萬旅客受影響。台鐵準備狀告帶頭的工運幹部。然而臥軌抗議之舉，已將台灣勞工的弱勢無助表露無遺，整個社會不能再無動於衷了。
Konstantin Lifschitz Live in Moscow - Chopin Prelude XXIV
一群上了年紀的阿公阿嬤，何苦拖了老命不斷上街，甚至二度臥軌呢？只因16年前資方無預警關廠後，勞工們求助無門才抗爭，逼使勞委會以貸款名義出面代償僱主積欠勞工的資遣費與退休金，但去年夏天勞委會提告追債掀起風暴。
勞工沒錯！罪大惡極的是耍賴、落跑的資方，以及不敢向資方強力追討的勞委會。更進一步說，勞委會之所以苦苦追逼勞工還債，除了死守法條不知變通外，更怕此例一開，眾多關廠事件會層出不窮，得罪勞方事小，得罪資方可是勞委會承受不起的壓力。
所以勞工之怨之訴，與其責怪勞委會，不如強令這個政權的最高主政者出面。畢竟他有責任維護人民最基本的生存權。想想看，當勞工們求助無門，還受公部門欺凌時，一個只知管酒駕卻不顧勞工死活的領導人，要之何用！
再就因臥軌事件誤點的旅客，以及平日不聞問公眾事務的大眾來說，「妨礙交通」、「耗費社會成本」看似言之成理。然而，這種唯「我」獨尊的前現代思維，欠缺社會聯繫的結果，常常讓國家機器無限延伸，致使原先冷漠甚或愚忠的順民們，受到傷害而不自知。須知勞動權的伸張是文明國的必要內容，若少了這樣的認知，台灣就稱不上公民社會。
改編自法國大文豪雨果的音樂電影《悲慘世界》，即將在春節上映。劇中主角尚萬強一生體現的，正是弱勢者面對資本主義體制的血淚心聲，而代表體制窮追不捨的警探，終究也在人性面前屈服。我們忍心讓關廠勞工重演台版《悲慘世界》嗎？絕不能！
錯亂的代償請求 【摘要2.7.2013吳景欽 蘋果】一群遭關廠勞工為抗議勞委會遭逼債，去年底即至馬總統官邸靜坐並遭驅離，由於勞委會只願補貼原貸款金額的3到9成，且非人人適用，抗議勞工在蛋洗勞委會後轉赴台北車站臥軌。雖說欠債還錢，原屬天經地義之事，惟當初勞委會到底是借錢給誰？如今卻顯得錯亂。
東菱電子、聯福紡織等企業16年前相繼關廠，且皆未提撥退休金、準備金等，致員工不僅失業，更無法拿到該有的退休金或資遣費，勞工一生心血就此付諸流水，而向勞委會陳情。勞委會為解決此問題，即制訂《關廠歇業失業勞工創業貸款辦法》，從就業安定基金中撥出經費，以代替廠方對勞工支付相關的費用。
孰料，去年6、7月，這些員工卻相繼收到法院發出的支付命令，原因在於，勞委會認為當初支付的資金，在性質上為對員工的借貸，而非替代資方清償債務，遂於《民法》第125條的請求權時效15年將滿之際，向法院聲請支付命令，以要求勞工償還，並依《民法》第129條第2項第1款，來使請求權時效因此中斷。勞委會看似依法行政，卻也有矛盾存在。
因當初這些工廠未依法提撥相關保障勞工的基金，勞委會未盡監督之責已有疏失，卻又在這些工廠惡性倒閉後，自行頒布辦法，將原本應屬代替資方給付員工的款項，認定是勞委會借給勞工的貸款，不僅未善盡告知勞工的義務，更無督促資方出面解決與償還的積極舉措，更在請求權時效將完成前，對這群已邁入老年的勞工求償。原本應站在勞工這邊的勞委會，反成為勞工的最大債主，何其諷刺。
如今，這群辛苦大半輩子的勞工，在面臨來自國家的追償壓力而四處陳情後，雖得到勞委會為部分補助的承諾，但問題是，此筆借貸在《民法》上，本就是屬勞委會與資方間的借貸關係，勞方根本毋庸負擔任何債務，怎可在資方已不知去向時，拿勞工開刀？又何能依勞委會的恣意解釋，而來決定誰該還多或還少？
如此荒謬的政策，逼使這些老員工以臥軌方式抗議，勢必得面臨《刑法》第185條第1項，法定刑最高為5年的公共危險罪之處罰，原本只有債權、債務的私法紛爭，卻再加上刑事的訴追，致顯露出勞工在面對公權力時的無力與無奈。
19世紀美國梭羅，曾提出市民不服從（civil disobedience）的思想，而主張面對不公、不義的法律時，人民有拒絕服從的權利。將此種想法付諸實現時，都得面臨法律的究責，甚至是牢獄之災。 作者為真理大學法律系副教授
參考資料：
誤點16年 勞權意識未醒【摘要2013/02/07 聯合報】沒能預料到，十六年前的臥軌抗爭，以為政府承擔向資方催討的責任，領取了原該獲得的勞動權益，就此了結資方蠻橫的噩夢；沒想到，這場噩夢在十六年後，又直撲而來，這次需要抗爭的對象是政府，派了八十位律師提出訴訟，來得更為兇猛！
全國關廠工人連線勞工五日「臥軌」抗議。十六年前悲慟的抗爭方法，而今又再重演，這十六年來，勞動權益浮沉不定，此刻顯得更為難堪！這些白髮蒼蒼的勞工，曾為我們勞動者爭取過勞動權益。
這般抗爭如發生在英國，「勞工」自成一氣，地鐵癱瘓，就改搭公車上班，甚至請假，因為英國經過工業革命的勞權抗爭，甚至有工黨與自由黨抗衡，極重視勞權意識，這些都是透過勞權教育與抗爭過程而來的！凸顯誤點的不只是台鐵班車，還有勞權意識！
沒有留言:
張貼留言