2016年3月9日 星期三

軍安總隊濫權非首次 江國慶案也出自其手

馬英九政績2029
Antonín Dvořák - Stabat Mater (Harnoncourt)
【摘要2016.3.9.自由】近日憲兵違搜風波持續延燒,民進黨立委段宜康昨日痛批,下令憲兵違法搜索的政戰局保安處是橫行台灣的軍中特務遺毒。
而有週刊報導指出,其實軍安總隊濫權已經不是第一次,早在20年前的江國慶冤殺案,就是因軍安總隊保防官違法刑求才會釀成悲劇。
據《壹週刊》報導,政戰局保安處所屬的「軍事安全總隊」位於台北市文山區「興德山莊」 ,原名為「反情報總隊」,與國安局、調查局、軍情局、憲調組、警政署、海巡署、移民署並列為台灣8大情治系統。但其實軍安總隊並非初次濫權釀禍,早在20年前空軍作戰司令部福利社女童命案疑犯江國慶,就是被當時不具司法警察身分的空軍反情報隊保防官違法刑求逼供,最後江國慶認罪而冤死,直到5年前才被平反。
軍安總隊人士平常不穿軍服,會以民間身分執行滲透任務,在保密防諜、社會情報蒐集上多有探究,甚至在軍方內部被視為「現代東廠」。且近年國軍人事精簡,軍安總隊不但沒裁減人事,3年前更新增情報研析中心,還在海、陸、空軍司令部恢復反情報工作組,總隊也從200多人擴增到300多人。
因主導憲兵違法搜索而被調職的前政戰局保防處長趙代川其實已是累犯了,他過去擔任軍安總隊長時就是用這套模式調查共諜案,時常不按程序並找有司法警察身分的憲兵隊合作破案,可說是搖身一變成檢察官主導案情,且破了不少案而一路升官。
不信軍中公義喚不回【摘要2016.3.9.蘋果 陳碧娥」最近黃國章的命案,出現了20年來從未見過的在軍艦上被虐的保防筆錄,誰知艦長居然在法庭上提出了一份當年被關在軍事監獄的目擊小兵自訴,承認是杜撰而被以偽證審判的起訴書!這令人非常的震驚質疑和難以接受?為何家屬見不到的文件,艦長卻是隨意可得?
1995年黃國章在海軍南陽艦上離奇落海死亡一案,迄今已超過20年!這20年來,歷經不同政權輪替、多位立委關心、歷任國防部長宣稱的協助,一直到去年軍冤會移送黃國章案至高雄地檢署偵辦調查,至今仍然是真相不明!無人負責!
作為軍事冤案指標性案件,黃國章一案有太多疑點須重啟調查,然被告方卻仍以法律追訴時效為由,死抱當年有重重黑幕的軍事審判結果的金鐘罩來規避責任,繼續睜眼說瞎話!
就因為是冤案!而且有太多的冤案,去年行政院才會在社會壓力下成立軍冤會。1995年的黃國章案,到2013年的洪仲丘案,說明軍中不當管教以至致死事情持續在發生,台灣子弟當兵竟然要拿人頭去換!然而25萬人走上街頭畢竟還是撼動不了軍方體系,撼動不了政客利益,軍冤會成立期限只有一年,也無法律效力,以致辯方律師宣稱軍冤會作業要點不能凌駕於法律之上,軍冤案無從昭雪!
2007年我曾受邀韓國的軍中人權團體,知道當時韓國的「軍隊可疑死亡委員會」(Presidential Commission on Suspicious Deathes in the Military,PCSDM)是直屬總統的調查單位,有適用的特別法。
另一個「國民苦衷處理委員會」(The Ombudsman of Korea)也是直屬總統的調查單位,包含軍事申訴部門(PCSDM結束後業務已納入此委員會)。當時我很讚佩,也非常感嘆台灣政府對軍冤案的態度,令家屬苦上加苦!台灣的政府、軍方、政治人物各自打著如意算盤,鎂光燈前說得漂亮,作作表面文章,事實上是家屬連要一個真相也要不到! 
一條人命難道主官完全不用負責嗎?申誡?不起訴?退伍後還能穩坐國防部高階後又急升退輔會處長,馮逸成(黃國章案發生時的上校艦長),你的心能安嗎?撞死人就算沒有過失也要負道義責任啊! 
回顧國防部十大爭議事件【摘要2016.3.9.聯合報】10.屢傳偷裝備藏裝備 發生在近日的陸軍關渡地區指揮部陳姓連長,因為遺失16個野戰背包,擔心裝備檢查時被扣點,就指派了四名部屬去偷陸軍二六九旅的裝備,此事一出,讓許多當過兵的鄉民發表意見說這根本就只是國軍的日常而已,有時候甚至還有不知為何而多出來的裝備要藏起來!
9.雲豹甲車採購案 國產雲豹甲車日前爆出採購弊案,中興電工與億嶸、啟福公司組成軍火商集團,低價標下雲豹甲車「動力底盤系統」,卻從大陸購買劣質零組件,導致雲豹甲車故障頻傳,被檢方查出來之後,也依貪汙等罪將中興電工董事長江義福等33人及9家公司給起訴。
8.拉法葉案  「拉法葉案」雖然已經是年代久遠的弊案,不過因為牽涉人數眾多、且牽涉金額龐大,在案件過程中有諸多相關人士「離奇死亡」,都讓這整起案件充滿了恐怖詭譎的氣氛,使得它在網路上一直有持續的討論出現,2015年11月底有一部法國導演Vincent Garenq執導,名為「解密風暴」的電影,就是在講本案。
7.獵雷艦採購案  2015年10月,有網友Stevenjeff在PTT爆料說350億的獵雷艦標案疑點重重,他洋洋灑灑的列出了一共十項疑點,還自己做了一個影片懶人包,指出說高市慶富造船打敗台船得標根本不合理,很可能是一個弊案,當時他連續po了十幾篇文章在PTT引起了極大的迴響,可是後續並未成功引起媒體關注,也因為這個料實在太勁爆,讓鄉民們十分擔心Stevenjeff的安危,時不時會有鄉民關心Stevenjeff還安好否,因為這位爆料的網友已經長達三個多月沒上線了....
6.江國慶案  發生在民國85年空軍作戰司令部的女童姦殺案,震驚一時,當時軍方很快地指稱江國慶便是兇手,迅速槍決。但在後來的調查報告發現,真兇另有其人,軍方為了績效跟破案壓力冤枉江國慶。
雖然司法已還江國慶清白,但一條無辜的生命再也不能挽回,但本來被判定有罪的許榮洲,卻也在2014年被改判無罪,整起案件國家已付出超過一億元賠償,真兇是誰卻始終未水落石出。
5.憲兵踢正步凌亂  發生在2016年初憲訓中心一群憲兵踢正步行軍,卻遭批步伐不整,被上傳網路引來鄉民恥笑,憲訓的主任還因此被撤換,讓人不禁好奇,難道這些憲兵都沒有發現一群民眾正拿著手機紀錄他們嗎?還是想要故意銃康自己的長官呢?
4.阿帕契案  在2015年發生的藝人李蒨蓉與貴婦團違規參觀阿帕契一案,不但曝露了軍營的管制安全疑慮,也給社會大眾對於軍中權貴的不好觀感,而李蒨蓉的拍照動作也成為當下網友自拍的「最潮動作」,堪比「歪腰郵筒」、「聞腋青年」等。
3.募兵制跳票  募兵制是政府的重大政策,但推動全募兵確定在2016年無法達成,1993年及之前出生的役男,仍需服常備兵役1年,1994年後出生的才只需服4個月的訓練役。不過對此,國防部不認跳票,僅說這是在現行的「募徵並行制」下的調整驗證期。
2.洪仲丘案  洪仲丘案堪稱是近年來國軍最重大的爭議案件,此事也重創國軍的形象,當下民怨高漲,數十萬民眾湧上街頭為一名被虐死的士官發聲,抗議國防部掩蓋真相。本案的後續發展也的的確確改變了當今的台灣,軍審法被廢除,洪姊姊進入了立法院,都彰顯了現在的台灣,民眾的聲音;或者說肯站出來發聲的人民力量真的很大。
1.憲兵違法搜索疑雲  因為本次調查的時間鎖定在最近半年,也因此憲兵違法搜索的事件聲量衝上第一。起初只是一則網路爆料,不過很快地就被鄉民瘋傳,成為新聞焦點。行政院長張善政在第一時間就站上火線,批評國防部處置不當,且應該把相關的軍官調離現職接受調查,明快的處置也讓網友再度大讚:「這個行政院長不一樣!」。
反觀網路人氣一向很高的台北市長柯文哲,受訪時一句:「不要把國軍打趴」迅速引來網友圍剿,認為柯P這樣的說法跟老官僚無異,畢竟在網路鄉民眼中,打不打趴不該是前提,而是看後續的處理跟真相的調查才對吧!
有無全程錄影 憲兵連國防部都唬【摘要2016.3.9.聯合晚報】台北憲兵隊為搜查白色恐怖文件搜索民居、查扣文件,憲兵指揮部昨日向國防部匯報時,聲稱握有全程錄影蒐證,經得起考驗,但卻經不起檢調訊問「一戳就破」,其實要求民眾簽署自願搜索同意書時,並沒有錄影。國防部發言人羅紹和上午批評,憲兵第一時間說法未盡周延,導致外界不同想法。
憲兵隊人員昨日至北檢應訊時,卻坦承將人帶上車簽署文件的畫面未錄,也讓首長在立法院外交與國防委員會面對詰問時,因此左支右絀。
非白色恐怖 乃白目總部【摘要2016.3.9.蘋果】憲兵搜民宅案若說成白色恐怖再臨,有些誇張。如果真是白色恐怖,哪有後來這些反彈,當事人早已關押,重刑伺候;女兒的ptt也遭到封鎖管制,無處喊冤。媒體、立委噤若寒蟬,只能隨著軍方的指揮棒起舞,社會一片寂靜,敢怒不敢言,有如現在的中國。
不過軍方的白目動作,確實勾起了民眾對白色恐怖的記憶。此案是由一堆白目組成,最大的白目是拿戒嚴的態度,在解嚴已久的時代辦案,不但患時代錯誤症,還顯示軍方的民主修養尚未內化,錯以為台灣還在威權時代,軍方必須加強民主和法治的教育,以免脫離社會太遠。 
在網上兜售白色恐怖文件的人,已經出面表示他有上千件的機密文件,希望軍方去找他討論如何處置。好笑的是他在網上販賣這些文件已經多年,竟無半個官方人士去找他。軍方不是天天巡邏網路嗎?怎麼看不到?不是白目嗎? 軍方用釣魚的騙術騙出魏先生,不合法報請檢察官立案偵辦,有如黑道,還出言恐嚇魏,白目得厲害。 
應該聲請搜索票而不做,權宜地闖入民宅,予人違法粗暴的印象,不是白目是什麼?在軍方車中逼迫魏簽署同意被搜索的同意書,已經牴觸了限制他人行動自由罪,頗為白目,還在錄影存證中漏錄魏簽同意書的場面,不讓人起疑才怪。事後致贈1萬5000元更是離奇,到底是獎金、封口費還是諮詢費?各單位各說各話,莫衷一是,簡直夭壽白目。 
根據92年制定的《國家機密保護法》,機密文件30年後必須重新公告。這3份民國五、六十年代的文件並未重新公告,已視同解密,軍官還在機密狀態,不惜甘冒白色恐怖的大不韙動手押人,強搜民宅,白目得厲害。國防部政戰局和憲兵隊既不知民主時代的精神,也不知機密過期已非機密,實在讓人啼笑皆非。軍方的顢頇白目,才是台灣最大的機密。 
何不去搜李敖的家?【摘要2016.3.9.中時 徐宗懋】國防部政戰局保安處指派憲兵搜索民宅,以取得網路公開販賣的戒嚴時期機密文件,這件事本質上是政戰局主管弄不清當前社會情況,不了解戒嚴時期機密文件流出與公開交易行之多年,更不明白今天以軍人搜索民宅之舉,會觸動極敏感的政治神經。機密資料流出的情況有二:
一是資料作廢時,單位沒有按規定處理,當廢紙流到市面上。二是單位首長擅自取走資料,最後流到民間。第一種情況比較少,第二種情況最多。
為什麼會發生這種情況呢?1990年代台灣快速民主化,倖存的政治受刑人或家屬渴望知道當年被掩蓋的事實,媒體也往這個方向報導。大量的歷史文件出土,最有名的是前軍統局重要幹員谷正文的現身說法,同時拿出不少機密文件。這段時期,作家李敖是機密文件的收藏大家,他所出版的《安全局機密文件:歷年辦理匪案彙編》最為經典,台灣史研究者幾乎人手一本!有哪位軍警首長會想去搜索李敖的家呢?
2000年政黨輪替是機密文件外流的另一波,一些前高級首長的藍二代大概覺得前景渺茫,家道中落,開始出售老太爺身後留下的東西。通常,第一輪古物商會把最值錢的張大千、黃君璧的畫或于右任的書法高價買走;第二輪古物商則是挑高級勳章、褒獎狀、黃埔短劍等等;剩下比較不值錢的則是政府文件,此時才輪到我這種「小咖」收藏家,但對我們而言如獲至寶!
2000年,黃杰將軍家裡清出將近200箱的文物和文獻,一下子就被買光了,我只「搶到」8箱,但內容非常可觀了!因為黃杰當過台北衛戍司令、台灣防衛司令、總統府參軍長、陸軍總司令、警備總司令、省主席、國防部長等高級職務,他把很多機密文件拿回家,過世前也沒有還給原單位,家屬也沒有這麼做,而是成箱清出去。
可能有人會問,為什麼原單位沒有人追繳呢?這裡可以反問,如果警備總司令把機密文件帶回家,有誰會知道呢?就算旁邊的人知道能說什麼,能向情報單位報告嗎?問題是,黃杰自己就是情報頭子!
所以,這些文件在市場上早就公開販售了,毫不稀奇!後來我也向外公布這件事,還公開辦過展覽,新聞大篇幅報導,國防部根本沒反應。這裡簡列幾份文件的大要:如絕對機密的〈台灣警備總司令部「戰時國內安全緊急措施」協調會議資料〉,列舉緊急措施:「1、分歧分子之處理。2、特殊分子之處理。3、匪(諜)嫌分子之處理。」
還有機密手稿〈與美方重要人士談話〉:「美方意見:(1)雷震被捕,國務院至今仍受人投函反對(含參議員)。(2)台灣獨立運動絕不可能,廖文毅等美政府並不支持他。」另外還有許多定期的「治安會報」詳列各地舉報「匪嫌分子」和「分歧分子」的紀錄,更有一些極機密的監視高級將領言行的手寫紀錄。當然,黃杰並不是只是情治首長,大陸時期他是長城抗戰第二師師長、騰衝龍陵戰役第十一集團軍總司令,功在國家。他的抗戰作戰日記,是我最重要的收藏之一。
簡單說,政戰局情報處太沒見過世面,被網上「白色恐怖的機密文件」字樣唬住了,大驚小怪!其實再了不起,也不可能比得上李敖那些機密文件出版物。更何況,戒嚴時期機密文件在檔案局都已經公開了,任何國民只要申請就可以查閱。
情報處不了解目前機密資料公開的制度面,對社會民情一無所知,未來改進之道,不是與社會隔絕,而是請相關的社會人士來充分交流,才是正道。(作者為資深媒體人,徐宗懋圖文館facebook)
白色恐怖檔案 被拾荒者撿到【摘要2016.3.9.自由】對於白色恐怖與二二八事件的重要檔案資料竟在外流傳,中研院台灣史研究所研究員許雪姬昨透露,當初她向古物商購買一批有關白色恐怖與二二八事件的機密檔案資料,總共二千多頁,資料之所以流向古物商,是因這些機密資料竟然是先被拾荒者撿到,後來才轉賣給古物商,早年軍方等人員自行攜出這些資料後,在相關人員過世後,其子孫因不知資料的重要性而予以丟棄。
許雪姬指出,這個國家過去從未落實重要歷史檔案的制度化管理,包括哪些該列為機密、極機密等都未能做到,直到2001年十一月檔案管理局成立後才著手建檔。
曾陸續發表兩冊「保密局台灣站二二八史料彙編」的許雪姬說,她考慮就目前手中掌握的白色恐怖機密資料解讀彙整出新書,這些白色恐怖時期的檔案主要是當年國民黨滲透進入民社黨的資料,至於其他的二二八檔案也將持續彙整出書。
她呼籲當年情治與檢調單位等人員的家屬,手中仍保有白色恐怖等檔案資料者,主動捐出給國家,最好的方式則是由國家買回這些檔案,集中在檔案管理局或中研院相關的檔案館保存。
2008年二月間,許雪姬接獲通知:「有批未曾公開的二二八檔案在坊間待售」,許雪姬回憶說,當初就有朋友建議她出面買下這批檔案,她於是前往了解,古物商拿出檔案文件給她看,當場開價一千萬元,除了二二八的資料,也有白色恐怖時期的檔案,她則說,這其中有很重要的資料,但是否購買,仍要與中研院討論,後來幾經殺價,價錢砍了好幾回,終於成交。
許雪姬掌握的這批檔案顯示,當年國防部保密局藉由二二八事件打擊異己,進行派系鬥爭;曾參與檔案解讀研討的歷史學者陳儀深說,這批資料的重要性在於過去二二八的文獻呈現的是保密局台北站向當時南京政府的密報,而這批檔案則是由下而上,呈現各地佈建的情治人員向保密局台北站密報的資料。
許雪姬說,當年包括警總、調查局、憲兵隊與警察等人員有意或無意地自行攜出白色恐怖與二二八機密檔案,目前外流在民間的以白色恐怖檔案居多,這些檔案有必要由檔案管理局或中研院等政府單位集中保存。
中研院近史所副研究員陳儀深昨指出,早年軍方警總系統等承辦人員涉及違法自行攜出不少白色恐怖及二二八事件的機密檔案,目前外流在民間的白色恐怖檔案,包括蔣介石前總統、當年高雄要塞司令彭孟緝等人的檔案,其中應有涉及早年國民黨重要人物的未爆彈。
二二八基金會執行長廖繼斌也認為,當年警總保留不少二二八事件的機密檔案,但警總並未將這些檔案移交給相關單位,以致檔案外流民間。
陳儀深說,過去就有人向他兜售白色恐怖機密檔案,包括早年投入台灣黨外民主運動的蘇東啟案資料。1961年九月十八日,雲林縣議員蘇東啟在議會以臨時動議案,提案「敦請總統特赦雷震」,獲全體議員支持通過,由於衝擊當時的國民黨政權,隔天凌晨,一群軍、憲、警到蘇東啟家,押走蘇東啟和他太太蘇洪月嬌,不過蘇東啟被逮捕的理由是因參與台獨組織。
陳儀深表示,他所看到民間兜售蘇東啟的檔案,主要是在描述後來蘇洪月嬌如何營救蘇東啟的過程,就把相關問題交由中研院處理。他說,外流在民間的白色恐怖檔案,還包括蔣介石與彭孟緝的相關檔案,包括彭孟緝家屬試圖為彭平反,但相關的資料仍不足以替彭孟緝卸責。
陳儀深表示,這次憲兵搜索魏姓男子的住宅引發軒然大波,很可能是軍方鑑於目前外流在民間的白色恐怖資料,牽扯到軍方的「長官故舊」,因此軍方想要湮滅證據,而目前仍在民間的許多白色恐怖檔案資料,應還有涉及國民黨早年重要人物的未爆彈。
陳儀深說,雖然警總等人員自行攜出檔案有違法的問題,但目前「追回檔案比究責更重要!」
毀史者毀國【摘要2016.3.9.自由】行政院長張善政昨天在國會允諾:要儘快將散落在民間的檔案回收,以妥善保存,展示了政務官的擔當,不過,還有另外一塊必須同步進行,那就是徹查政府內部是否有違法銷毀檔案的犯行,做到以儆效尤的目的,則這堂憲兵違搜課才算得上比較圓滿。
根據目前國防部所述,這次事發的三份文件,皆屬1995年核定要銷毀的資料,現行《檔案法》係於1999年底才制定公布、2002年施行,年輕民主國家在民主草創階段諸多不可逆轉的昧行,實在令人扼腕。也示警,亡羊補牢,刻不容緩。
《檔案法》不僅規範流落民間的檔案,在繳回後要移送國家檔案局保存,其十二條與十三條,更清楚交代了政府定期保存的檔案未逾法定保存年限或未依法定程序,是不可以銷毀的。即使要啟動銷毀程序,事前各機關必須制定銷毀計畫及銷毀的檔案目錄,送國家檔案局審核,同時也要經過電子儲存,才能銷毀。
同時,《檔案法》對於掌管檔案的公務員也有明確規定,必須在職務移交或離職時,完整的把手上所有的檔案連同辦理移交,不但不能隱匿,何況是銷毀。
一個上軌道的國家,如果切實依法行政,不但應該有前述基本法制認識,更必然知道犯法者是有罰則的,若有公務員明知不應銷毀的檔案而銷毀,處二年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣五萬元以下罰金。一旦被抓去關,退撫都會受到影響,至關重大,政府豈能不藉這個機會進行內部全面的教育?
追究銷毀責任,更重大的意義是,告知所有從事政治工作者,凡走過必留下痕跡,以為銷毀檔案,就可以清除痕跡,這是毀史,同時等同毀國,無異是對人民的背叛,這樣的行為不僅要到此為止,現代國家要上溯過去的錯誤,即使已經時不我予,也要定出是非,為後世戒。
張揆直言 中國打壓台灣、很不友善【摘要2016.3.9.自由】台灣在國際上屢遭中國打壓,連行政院長張善政也很有感。張揆昨在立法院院會答覆國民黨立委楊鎮浯質詢時說,認為中國對我「不友善多一點」,過去他在科技部長、行政院副院長,以及現在行政院長任內,確實有一些業務是遭中國打壓;另對中國單方面宣稱興建「京台高鐵」,張說,此事中國未照會我方,他「當然不舒服。」
張善政說,他擔任科技部長時,簽署相關協議遭打壓,對岸要求壓低協議層次,後來擔任副院長時接觸亞投行,「我們希望用尊嚴、對等的前提,後來對岸講的話也沒有符合這項前提」、「他們講的話不是我們喜歡的態度」。
邱議瑩也問陸委會主委夏立言,中國對我方不友善,是否和張善政有「一樣感覺?」夏直言,有「許多不友善」,包括中國對台飛彈部署、國際公約等,都有受中國影響。
邱議瑩接著問張善政,中國單方面宣稱,欲興建北京直通台灣的「京台高鐵」,連路線都規劃好,是否有被「吃豆腐」的感覺?張坦言,中國事先未照會我方,「當然不舒服。」夏立言也說,這件事涉及我方,並非中國說了算,也是不可能的事情。

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