2016年8月10日 星期三

非核家園的核廢料,何去何從?


馬英九政績2147
Rachmaninoff: Piano Concerto no.2 op.18 - Anna Fedorova - Complete Live Concert - HD
【摘要2016.8.10.自由◎ 賈儀平】近年台灣的核廢料問題逐漸受到社會的關注,各界抗爭與批判,造成矛盾與對立,但是公開的探討與辯論,能釐清事理與真相,同時締造全民教育的契機。
核廢料讓人聞之色變,來自其中的放射性物質,會產生電磁輻射或粒子輻射,大家看不見、聽不到、摸不著這些游離輻射,但是科學事證告訴我們,放射性廢棄物會影響健康與環境,對於輻射的威脅,我們內心都有深層的不安與恐懼。早年的核廢料主要是核子武器製程產生的,當時對輻射安全的瞭解很少,許多從事核武的專家,都死於過量輻射導致的癌症。
當時美國輕忽核廢料問題,高階液態核廢料存放在地下儲槽,低階固態核廢料就埋在壕溝。然而儲槽滲漏汙染頻傳,華盛頓州漢福德區的核種從地下滲漏到哥倫比亞河,令人震驚;科羅拉多州洛磯平地核武工廠的輻射汙染威脅員工健康,被迫關閉;早期建置的低階核廢料處置場,許多出現核種滲漏,美國才驚覺核廢料問題的嚴重性。
1970年代以後,世界各地核能發電迅速崛起,產生大量的核廢料,也都面臨處置選址的難題,因此陸續立法規範核廢料管理。目前核能國家多已完成低階核廢料處置場,但是高階核廢料處置的難度頗高。三十年前筆者在美國曾參與高階核廢料處置場選址審查,擔任水文組長,眼見其規範完備,明定採用當今最佳技術執行,並依循太空總署的品管制度,然而處置工作進行將近60年,仍因政治因素而跌跌撞撞。目前全球僅有芬蘭、瑞典與法國已評選出高階核廢料場址,其中芬蘭的處置設施已在施工階段。
我國核一廠從1978年開始發電,伴隨產生的核廢料,自此成為民眾不想面對的夢靨。核廢料是一項高度國際化的議題,然而退出聯合國後,我國失去了許多國際合作契機,核廢料管理難與國際接軌。過去二十多年,核廢料面臨民眾衛護鄉土的情結,選址到處碰壁。
我國也曾順應許多民眾、民代及官員選擇境外處置的思維,嘗試將核廢料運往俄羅斯、馬紹爾、北韓等國,當然都是鎩羽而歸,其中運往北韓一事還引發極大的國際爭議。事實上,我國境外處置殷鑒不遠,1998年台塑公司產生的汞汙泥,棄置於貧困的柬埔寨(https://sites.google.com/site/gffront/wo-men-guan-zhu-de-yi/tai-su-gong-wu-ni),國際媒體大肆撻伐,迫使台塑全數運回台灣,此事重傷我國的環保形象。
少數核能國家(包括芬蘭)也曾冀望境外處置,然而核廢料是國際關注的環保議題,主要核能國家先後立法,禁止輸出或輸入核廢料。近年中國也制定放射性污染防治法及放射性廢物安全管理條例,明文禁止核廢料輸入中華人民共和國。在國際法規及環保意識主導下,至今沒有一個國家能將核廢料運到國外處置,各國都深切瞭解境外處置機會渺茫,自己產生的核廢料,還是必須由自己解決。
台灣的環境條件及民眾的鄰避情結,確是核廢料貯存與處置的難題,然而我們無法背離國際法規與環保認知,換言之,已經沒有境外的選項。面對核電廠即將除役,拆廠後會釋出大量的核廢料,非核家園的核廢料何去何從?我們要繼續各自捍衛鄉土,把爛攤子留給子孫解決,還是要攜手合作謀求解決之道,來因應我們共同面對的輻射風險呢?(作者為台灣大學地質科學系教授)
回收業者不收 台東廢輪胎無處去【摘要2016.8.10.聯合報】廢輪胎回收價格從最高每公斤2.6元,到上月僅剩0.3元,台東輪胎行及保養廠面臨沒有廠商願意回收的窘境,由於廢輪胎太多,正值雨季,輪胎內的積水更容易孳生病媒蚊,讓環保局相當頭痛,已緊急向環保署以專案方式申請廢輪胎的處理經費。廢輪胎過剩已經是全台普遍性的問題,主要的原因是價格太低及西部處理廠消化不及。
國民黨政績 CNN:「中華台北」根本是「不存在的國家」【摘要2016.8.10.聯合報】每當台灣參與國際體育賽事時,「中華台北」、「國旗」等議題總會被提出來討論,最近又正逢里約奧運進行期間,網友們和民代再度提及相關話題,就連CNN也報導了兩岸因政治因素,台灣在國際體壇上只能使用「中華台北」名稱和中華奧會會旗、國旗歌,新聞引起網友議論。
CNN記者詹姆斯‧葛里菲斯(James Griffiths)專文報導提到,2004年雅典奧運,台灣跆拳道女將陳詩欣獲得金牌,在頒獎典禮上升起的不是國旗,而是名為「中華台北」的奧會會旗,其「中華台北」根本是「不存在的國家」,會場放的也不是中華民國國歌,而是國旗歌,這一切都是台灣在接受政治妥協下所產生的結果。
報導中寫到,中華民國於1971年被迫從聯合國退出,當年聯合國大會通過了一項議案,承認中華人民共和國為中國唯一合法代表。自此台灣在國際上頻頻遭到中國大陸的打壓,只要有國家承認台灣是獨立的國家就會被大陸給抵制,導致台灣在國際上被排擠,包括國際體育賽事。
中華台北奧會曾指出,台灣奧會資格自1971年就被大陸邊緣化,因此拒絕參加1976年和1980年這兩屆奧運。1979年,國際奧會通過名古屋決議案,台灣的奧會改名為中華奧會,之後只能以「中華台北」名義參加奧運,並不能使用中華民國國旗和國歌,台灣也在1981年接受,並重新參加1984年冬季奧運。
過去30年來,台灣雖然得以參加每一屆奧運,但「中華台北」越來越具有爭議性。根據政治大學民調顯示,在1991年時有13.6%民眾自認為是台灣人,到了2004年增加為45%,到了2016年5月,台灣民意基金會民意調查發現,高達80%的人認為自己是台灣人。
曾經支持太陽花學運,現任時代力量立委的黃國昌表示,「我們希望與中國保持和平關係,但是並不意味著我們要犧牲我們的生活方式」,立委林昶佐也說「中華台北」這個名稱很「不敬」,因為台灣奧運選手來自台灣各地,有不同種族背景,所以用「台灣」比較好。
中國耍流氓,還「交流」啥?【摘要2016.8.10.自由◎ 劉一德】儘管南非法院對肯亞電信詐騙案做出「無罪」判決,並明令「遣返回台」,涉案五名台嫌終究擋不住中國的蠻橫無理,遭強制遣送中國。中國此舉等於撕毀《兩岸司法互助協議》,過去法務部謊稱的「兩岸司法互助成果」根本不存在。
法務部過去幾年十分熱中於和中國建構所謂的司法交流,以本年度(105年)為例,派員至中國進行司法互助會談、打擊犯罪工作會談等交流計畫就有十項,拜會對象遍及中國各級法院、檢察院,各項交流預算近千萬。尤其荒謬的是,法務部「國際及兩岸法律司」編列國外交流旅費共六百多萬,其中有一半全數花在中國,一個中國的重要程度抵得上全球各國,法務部對中國司法的偏愛程度令人費解。
又如陸委會,中國國民黨政府用「一中框架」遮掩中國的霸道與邪惡,進行「兩岸」交流,以一年約十億元預算估計,從1991年至今已耗費了近250億元;而上述天文數字般的民脂民膏換來的卻是,兩岸權貴買辦、紅頂商人吃得肥滋滋,中國在國際上壓迫台灣從未鬆手,台灣的國際空間越走越窄,兩岸交流回到原點,兩案司法互助協議及共同打擊犯罪協議,形同廢紙。
好在台灣人民去年用選票給了清楚的答案,小英政府挾台灣廣大民意之期待與付託,除了遺憾及抗議之外,如不能有更積極具體的作為,而無視中國的霸凌,任令中國軟土深掘,一再以熱臉貼中國冷屁股的結果,不僅傷害國家主權和尊嚴,亦不能為台灣人民所接受。久而久之,將步國民黨之後塵,為人民所拋棄。
肯亞事件不過再一次敲醒台灣,「九二共識」下的兩岸交流是個騙局,小英政府應該趁此機會擺脫國、共兩黨的思維與包袱,向中國說「不」,立即凍結今年度各部會所謂「兩岸」交流經費,並不予編列明年度的相關預算。國會各本土政黨也應全力阻擋各部會送審之「兩岸」交流預算,如此才能將台灣與中國的互動關係導正為正常化的外交關係。

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