2016年8月11日 星期四

洩密案釀政爭 壓垮特偵聲譽


黃世銘政績55
Rachmaninoff: Piano Concerto no.2 op.18 - Anna Fedorova - Complete Live Concert - HD
【摘要2016.8.11.蘋果】特偵組在2007年風光運作,將涉貪的前總統陳水扁起訴,震撼全國,但之後變成爭搶地檢署案件,引發基層檢方長年累積不滿。最後,前任總長黃世銘公開指監聽到當時立法院長王金平與綠委柯建銘的電話,黃更連夜向馬總統報告洩密,爆政爭,民情譁然,是壓垮特偵組最後一根稻草。
特偵組原是扁政府為加強查緝重大官商舞弊等貪瀆案而設,由檢察總長直接督導辦案,不料,第一砲重擊就辦倒扁,扁案後,特偵組將辦案方向,擴大伸向五大方向,包括司法官貪污、都更、重大工程、企業貪腐、都市計劃等弊案。 
特偵組雖偶有佳作,但部分案件其實是地檢署手中案件,被特偵組一併「撿去配」,引起基層檢方長年累積不滿,像是正己專案、林益世貪污案及最近的中信金弊案,都有類似情形。另有檢察官認為,特偵如廢掉,案件回歸一審地檢署,北檢將屬重鎮,這也是新政府對北檢檢察長刑泰釗要有更多作為的期待,此時了結「時機已到」。
特偵組前身是高檢署「查黑中心」,因屬任務編組、定位不明,2006年立院修法,特偵組隔年正式掛牌,但成立近十年來屢遭質疑辦綠不辦藍、辦扁不辦馬,偵辦前總統陳水扁不遺餘力,但馬英九卸任迄今三個月仍趴趴走。
早在四年前綠委李俊俋就痛批特偵組,對國民黨高官採消極放任態度,且特偵組與法務部廉政署也疊床架屋,因此提案修法廢特偵組,因當時國民黨在立院仍屬多數,修法最後不了了之。本屆李俊俋捲土重來,加上綠委葉宜津二月也提案修法,共有三名綠委提案修法廢特偵組。
參考資料:
陳國恩政績 高市警督察涉收賄 包庇電玩【摘要2016.8.11.蘋果】高雄警方再傳貪瀆弊案!市警局三線一星督察郭永發,涉嫌在任職仁武分局副分局長期間,收受電玩業者賄款,昨遭檢調約談;而仁武前李姓分局長兒子,涉嫌在外以父親名義向電玩業者拿錢,父子昨被以證人身分傳喚、釐清案情。
郭永發早期在原高雄縣警局擔任過公關室主任、保民課長及交通隊長,縣市合併後轉任仁武分局副分局長,今年一月才調任督察,如今捲入收賄疑案,成為近年涉貪包庇電玩業者最高階警官,多數同仁不敢置信。據了解,郭永發遭檢舉前年任職仁武分局副分局長期間,不定時收受轄區內電玩業者賄款,每次數萬元不等,但他昨到案後否認涉案。
張博雅政績 關說不成查辦伺候 監院自毀長城【摘要2016.8.11.中時】關說烏雲罩頂的監察院,日昨通過機場捷運計畫疏失的調查報告,糾正交通部、高鐵局,主查者是最近捲入華航人事關說的爭議監委。在諸多疑問待解且社會觀感不佳的情況下,監委竟不知利益迴避,令外界有「關說不成、查辦伺候」之聯想,尤其監察院放任當事人恣意而為,置柏台清譽於不顧,實令人大失所望。
這份調查報告之所以受到矚目,在於調查監委林雅鋒與被點名的中華航空公司董事長何煖軒兩人過往交手,高潮迭起。林雅鋒曾因機場捷運BOT案,對時任高鐵局長的何煖軒提出彈劾,監察院雖以造成國家鉅大損失及官商勾結等弊端為由通過彈劾案,但送司法院公務員懲戒委員會之後,被認為事由不足採信而「不受懲戒」。
主張彈劾有理的監委,鍥而不捨地再將何連送兩次公懲會皆遭駁回,此事也讓何煖軒私下抱怨自己被「政治追殺」。詎料,政黨輪替,風水輪流轉,等到何煖軒成了林雅鋒的先生、華航地勤副總經理俞智頂頭上司時,反倒爆出林雅鋒護夫心切,在赴宜蘭、花蓮考察的敏感場合,傳出當場透過監察院院長張博雅向交通部常次吳盟分請託,希望俞智的人事調動案能暫緩。
這起引發輿論譁然的華航人事關說風波,經由媒體揭露、名嘴爆料及立委質問後,全貌已逐漸拼湊成形,但林雅鋒、張博雅卻始終支吾其詞、答非所問。比方說,吳盟分一再躲避受訪,然對媒體報導內容以「沒有評論」回應,形同是默認為人說項;再者是,交通部長賀陳旦在行政院會後的說法,他雖非直接從吳盟分那裡獲悉監委的事,但證實的確有同仁轉告,惟他對人事處理尊重華航董事長職權。
不過,林雅鋒、張博雅事發後的說詞千篇一律,除了矢口否認「致電交長賀陳旦」之外,其餘皆避而不答。諷刺的是,人事關說的爆料原本也沒有提及打電話的情節,林、張的回應根本是「答非所問」,況且俞智本人對媒體報導也表達「完全接受」,林雅鋒卻像跳針般重複自己不識交長,對於指證歷歷的部分隻字未提。重新檢視監察院介入華航人事關說,以及整起風波發展迄今的來龍去脈,無論林雅鋒、張博雅甚至監察院,都必須回答3個關鍵問題:
首先,在被關說的行政部門都相繼證實之下,關說者與其自言自語,何不由監察院盡速成立調查委員會進行內部自清,從調閱通聯紀錄、簡訊內容比對到關係人之間的對質,任何有助於釐清事件真相的方法,皆可一試,務求讓此事件撥雲見日。
其次,在何煖軒於7月27日以個人名義、書狀函請監察院紀律委員會處理時,疑涉關說的林雅鋒何以未自行迴避,而監察院主事的張博雅既沒有命令其迴避,監察院又以「於法無據」為由敷衍回應,此舉置根據《公職人員利益迴避法》第12條規定提出申請迴避的利害關係人之權益於何地?
再者,林雅鋒再一次調查何煖軒的同時,因先生即將外調而關切華航人事,試問,假使最後結果是同意暫緩人事調動,是否調查報告就不會出手或高舉輕放?反之亦然,設若何煖軒拒絕請託,就展開鋪天蓋地的羅織;相對地,張博雅難道不清楚兩者的關聯性,寧可讓監察院有瓜田李下之嫌,也不做任何利益迴避之處置?
這三道問題環環相扣、缺一不可,一是關說事件的真相,二是監察院內部處置,三是軟硬兼施手段,三者所圍繞的核心價值即是利益迴避。
林雅鋒縱使有心追根究柢,誓言弊絕風清,在遇到涉己事務時都必須退開。換言之,關於調查何煖軒一事,她理應自行迴避,主動退出調查行列,特別是在爆出「為夫關說」之後,更該當機立斷,否則難杜悠悠之口。
退一步而言,倘若法官出身的監委,連「利益迴避」這個公職人員的基本底線都守不住,不要說沒有臉去糾正別人,恐怕日後重回法庭的資格都讓人有所存疑。同樣地,身為監察院院長,張博雅豈能對這些關說指控置若罔聞,她自己也是當事人,究竟有無在場幫腔,甚至出面請託,監察院大家長也有說分明的必要。
如果監察院對自家人毫不避嫌的關說、請託行徑無動於衷,對監委左手拿蘿蔔、右手持棍棒的卑劣行徑麻木不仁,將為全民廢監察院的民氣累積能量。

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