蔡英文政績15
Richard Strauss - Don Juan op. 20 (Karajan - Osaka 1984)
【摘要2016.8.2.蘋果】沉默了兩個月,綠營人士終於忍無可忍,對蔡總統發飆了。民進黨老黨員彭百崇昨天在《自由時報》砲轟蔡沒有思想理念、沒有新模式解決問題,標題十分聳動:「綠色會繼續執政,但蔡英文只有一任」並指出人民對「老、藍、男」內閣「已按捺不住」。
台大公衛學院副院長詹長權也在《自由時報》指出:「社會對這一段話語(指蔡的就職演說)的共鳴,來自於新政府能將施政接軌到民進黨和蔡總統選舉時所彰顯的理想和願景,而不是透過舊時期未參與改革的人、事、物接軌到被人民所拒絕的國民黨政府時代的反改革政策。」。
蔡為了能含攝藍營,並實現「不會整碗捧去」的諾言,確實煞費苦心,不但大量起用藍營官員,也對藍營敏感的意識形態議題刻意迴避,使綠營期待蔡所承諾的轉型正義遲遲無法兌現,讓綠營人士有種被背叛的感覺。
起用淺藍或行政中立的文官入閣,綠營人士認為無可厚非,但蔡竟提名老國民黨時代的司法官員謝文定和林錦芳出任司法院正副院長,期待他們進行司法改革,無異「請鬼拿藥單」,顯示蔡沒有司法改革的意志和作為,使得綠營人士大失所望。
扁時期國民黨是國會多數,扁不得不妥協,而蔡政府國會多數是民進黨,不需讓步至此,但國民黨的35席若全力杯葛,也足夠民進黨頭疼。蔡願意讓出那麼多位子,也在於希望大局穩定。不過,提名謝和林出任司法院首長,也的確讓步過度,不管藍綠都沒有人相信謝、林會認真進行司改,難怪造成綠營和自由派、司改派的不快,蔡總統最好另擇人選。
為何總統辦公室工友不七休一【摘要2016.8.2.自由】勞動部在未經充分的產業溝通,也未對各產業的勞動特性進行充分調查下,原本驟然將在八月一日推動「做六休一」(七休一)政策,也就是強制勞工不得連續上班七天,此一不給彈性的框架要硬套在百業頭上,差點造成了運輸、旅遊、媒體等服務業的重大衝擊,所幸,行政院長林全及時決斷,暫時解除了一場施政危機。
基於確保勞工勞動權益以及產業健全發展的目標,我們希望未來兩個月,主管勞動政策的主管機關要認清一個基本的施政概念,法律是為了人民的需要而存在,可不是強押人民成為過時法令的囚徒,如果背離了以人為本,這種政府將難以站立。
早自今年元旦起,由於法定工時由雙週84小時,縮短為單週40小時,多數企業事實上已經開始實施週休二日制度;新政府520上台後,站在維護勞工的立場,要兌現總統政見,最該先了解的是究竟還有多少勞工並未週休二日?是什麼原因?雇主是否違法?這才是了解問題、解決問題的方法。
但是勞動部截至目前為止,既未提出普查的資料,甚至連抽樣的簡單數據都未提供,在缺乏政策依據下,六月二十九日即逕行宣布將已實施三十年、有關例假可挪移的函釋廢止,並立即自八月一日起生效,也就是說勞工若因某些原因連續上七天班,在第八天再休假,即屬違法。此一「改變現狀」的重大「意外」,突然破壞了廣大勞工的既有工作秩序,以及經營者對政府政策的可預期性,終至各業感受權益受損者群起採取行動反制。
朝令有錯,夕改必然,行政院的懸崖勒馬,當然非常正確,但是在未來兩個月的政策研擬與思考期中,勞動部絕不可抱持以時間換取空間的僵固心態,必須詳加檢視這紙勞基法與現代勞工需求之間的相關係數到底如何,而這個需求必須建立在事實之上,不是官僚想像的,更不是片面、局部的。反之,如果十月一日一到,新政府依舊換湯不換藥、盲目硬幹,稍早的危機就會正式成為強烈風暴。
對照歐美先進國家的發展軌跡,勞基法該重新針對不同各業另作切合實際的規範才對。這是一件非常龐雜的巨型工程,短時間內要做成做好,機率極低。那麼在現階段,政府最起碼必須透析勞基法若要硬性管理百業的扞格之處,提出精緻靈活的配套補充,才能避免重蹈「官逼民反」的覆轍。
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