雙語教學的師資哪裡來？

教育評論

Berg : Violin Concerto - Afkham / Pogostkina

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【摘要2020.9.6.蘋果 張惠博】國民的外語能力攸關國家競爭力，因此，行政院於2018年12月通過「雙語國家政策發展藍圖」，以2030年為目標，並將透過「全面強化國人英語力」、「以數位科技縮短城鄉資源落差」、「兼顧雙語政策及母語文化發展」、「打造年輕世代的人才競逐優勢」等4項推動理念，建造台灣成為雙語國家。

惟近2年來，由於雙語教師嚴重不足，也未能借重年輕一代的英文人才，城鄉差距加大，實施概況令識者憂心。

雙語國家、雙語教育是國家新政策，因此，在師資培育上亦需新作為，更要突破現有《師資培育法》的窠臼。尤其，雙語師資的培育，並非把現有26學分的教育學程原封不動的搬過來就能了事，換言之，教育專業課程必須與雙語教學所需的專業能力相結合，所培育的師資才有能力進行雙語教學。

另外，將雙語師資的培育僅委由師培體系的大學培育，即限縮了師培生來源，也會影響師資的整體素質。此外，師培生要歷時多年才能養成，更是緩不濟急。

其次，討論雙語教師培育，有一些雙語教學的未來規劃要先釐清，諸如：未來國高中小的雙語教學如何進行？以數理科而言，有多少在職數理教師能進行雙語教學？若須採取協同教學，教師人力如何配搭？

其次，英語教師若能把學生的英文教好已是其力量、時間的極限，恐難再肩負與其他學科的協同教學。另外，這幾年所聘外師，因數量不多，欲營造起學生雙語學習的環境，成效恐極為有限，是否還需擴充外師聘用？

確立未來雙語教學做法後，雙語師資的培育才能符應需要，反之，若職前師資培育不能配合教學現場，將難以培育所需的師資，很不幸的，現在極可能就是這樣的景況。

其次，在職教師對於雙語教學的態度，更關係到實施成效，若多數在職教師的態度是負面的，應如何解決？

另外，對於英語是其母語的外師，因受限於中文表達能力、台灣文化與學生背景的理解，教學成效不免大打折扣。

另一方面，多年來，不少台灣年輕一代，曾前往英語系國家求學，並獲得相關的碩、博士學位，甚至在求學期間，即於當地大學獲得教學經驗，返國後，在大專學校負責英語授課，領有大學教師證書，能嫻熟使用英語、更能全英語上課，又深知我國中小學生的學習特性與文化背景，是雙語教學的即時人力，可是，受限於僵化的法令，卻任其閒置，不覺得可惜嗎？

建議教育部能比照「外師聘用」或其他的「約聘辦法」加以進用，他們是雙語教育最有實戰力的師資。

同時，籲請教育部勿再迷信一定要具外國人血統，才能講純正的英文。香港、新加坡的推動英語的成功模式，應值借鏡。

此外，因修畢教育學程而領得的中小學教師證，更不應該成為雙語教師的聘用門檻。咱們年輕一代的英文，已有很好的造就，足夠擔任雙語教學。

柯文哲政績 台北市與布拉格的相對論【摘要2020.9.6.蘋果 呂清夫】布拉格市長賀瑞普，你知道這位市長在台北市觀光什麼地方嗎？他們居然選擇了台北市立動物園！他覺得穿山甲像極了會動的大松果，他還說布拉格動物園要以台北市的穿山甲取代中國的熊貓，期盼與台灣展開「穿山甲外交」，所以台北市送了兩隻穿山甲給他。但是當柯文哲聽到他「連『野柳』、『鶯歌』的地名都說得出來」時，連呼沒想到，也嚇一跳，但他就是不提台北市的景點或古蹟。

受到武漢肺炎疫情影響，台北市觀光業竟屬重災區，台北市議員李柏毅認為，柯文哲的創意能力在下降，在其執政6年之中，沒有提出實質的建設，無法使觀光產業轉型具吸引力。柯先前甚至說過，「兩年內觀光客不會來。」但是構成強烈對比的是，國旅飛到台灣外島的班機卻班班爆滿，可惜這些消費從沒有流向台北市。

台北市單單一個中山橋都搞不定，一個新北投舊車站的遷回也讓文資學者大失所望，因為車站施工與原貌不符，台北市審計處公文顯示有62%材料不知去向，重組過程又被發現有不少原始材料根本沒有組裝，放置於倉庫中，這樣還能吸引觀光客嗎？

在今年2月底的台北文資審議會中，報載柯市長曾大發雷霆嗆文資委員與文化局長，因為他們的決議跟他沒有共識，由於柯市長不想把中山橋恢復原狀，執意要將大卸435塊的中山橋來個疊疊樂，變成石塊方陣，報上還說，這一來真像柏林「猶太大屠殺紀念碑」。

本以為市長是為省錢才出此下策，但是細查之下發現，市長的方案要花4.3億元，比恢復古蹟原狀的3.9億元還貴。中山橋曾是台灣八景之一，整體之美讓台北顯得有文化，就像布拉格的查理大橋一樣，兩座橋都是兩個城市最美的橋梁，布拉格少了這座橋就不像布拉格，中山橋難道非要遭受永劫不復的破壞嗎？

查理大橋是觀光客非去不可的景點，橋上雕像無數，藝人很多，橋下風景秀麗，岸邊景色更如童話故事。由於法規的完備，對20世紀初查理大橋風貌保護發揮了作用：當時布拉格市政府準備把埋線改成架線，但電桿電線的雜亂無章會破壞大橋及周邊地區的風貌，相關組織出面反對並出示預想圖來說明可能會出現的後果，相關官員聽取陳情權衡利弊後，最終放棄改造計劃，之後索性撤消橋上的電車線，改造成行人專用道，才有了今天的查理大橋。

今年年初柯市長去布拉格簽姊妹市的時候，應該到過這個地方，並在附近的天文鐘與賀瑞普合影。賀瑞普稍早時還說：「布拉格跟台北很不一樣，但我們有許多共同價值。」所謂很不一樣應該是說布拉格乃遍布古蹟的「千塔之城」，台北市是最年輕的古蹟遭到最徹底的破壞。

賀瑞普過去曾來台灣當交換學生，在林口長庚醫院實習，對台灣充滿感情，當捷克議長韋德齊說他是台灣人時，賀瑞普則說他是台北人。柯市長在布拉格簽定姊妹市時曾提議兩市的合作協定，包括觀光旅遊上的合作，並希望捷克人民，也可以到台北市觀光。問題是如果兩年內觀光客不會來，這不是等於白說嗎？

何況我們的觀光景點並沒到位，上述中山橋、新北投車站都像過去的東門（城門）那樣，閩南式的建築硬被改成宮殿式的屋頂，無法修復如舊，豈不讓觀光客倒盡胃口？

所以，我們期待市政府能多聽聽文資界的建言，使台北市除了可以討生活之外，還能讓民眾活得更有文化與美感！