公民社會被蹂躪了

馬英九政績947

【摘要7.28.2012蘋果】由於執政黨玩弄權術，全然不顧民間公民力量對美牛、證所稅、中嘉案的諸多疑慮，仍執意霸王硬上弓，台灣初萌的公民社會五臟六腑俱裂。最該咎責的就是馬總統！無能與清廉牌失效，馬總統或想藉由立院臨時會的召開，告訴眾人他沒跛腳。於是，毫無實效的證所稅案，硬是拿來當試驗品。

採茶歌

時值解嚴25年，執政黨的作為卻讓人見識到，統治者踐踏專業與民意最不堪的一幕。一個粗暴蠻橫的媒體怪獸於焉成形，媒體淪為大老闆的禁臠打手，且因為執政者的縱容，台灣的言論自由早已倒退千萬里。

你該生氣為哪樁【摘要7.28.2012蘋果 李兆立】回顧上半年，旺中併中嘉系統（旺中案）引發無數學者連署呼籲，更造成國家通訊委員會（NCC）委員罕見地「拒審」以對；進口瘦肉精美牛（美牛案）；證所稅同樣造成執政黨內分裂。

然而，任誰也想不到，這3項各界鏖戰已久的議題，竟可在一日之內，全獲得爆炸性進展。7月25日，一場立院臨時會內，一口氣通過了美牛案與證所稅案；而正當各界奔相走告，還來不及消化這兩大新聞頭條，NCC在另一端宣布通過中嘉案。3項爭議許久的重大議題，在同一天內都爆出重大訊息，會有什麼效果呢？

達成讓重大議題「相互排擠」，什麼是相互排擠？毫無疑問，這3大議題若分別發生，都足以在4大報佔據頭版，並配合大量社論與特稿進行評析。

3大議題的爭議真獲得解答了嗎？旺中案有條件通過，而條件是旺旺雖須放棄新聞台，但如何審核買家，是否有左手換右手疑慮，屆時審查會不會再陷窘境？何況旺中還否認3停止條件！

證所稅案被坦言為「先求有，再求好」的妥協版本，不僅暗示這不是個好法案，二來再看看立法院躺了多少亟待修法案子，何時能真正「再求好」，也在未定之天。

政商干預媒體更嚴重 馬大話破功【摘要7.28.2012自由】2008年，馬英九就職總統時，曾經向全民做過一段莊嚴的承諾，他宣稱「今後台灣的民主將不會再有非法監聽、選擇性辦案，以及政治干預媒體或選務機關的現象。」這話有兩層涵義，一是這些現象過去有，二是這些現象未來沒有；四年後的今天，這些現象到底有沒有？

就拿政治干預媒體這一項來說，所有的國公營媒體的經營與運作現在被折騰到了什麼地步？單單從確保言論多元自由、避免媒體集中度這個最基本的前提來檢驗，ＮＣＣ處置旺中購併案的整起過程，已經形同對台灣的媒體環境開出了死亡證明；在馬英九主政下，第四權的土壤正遭到政治性的掏空。這是如何嚴重的大事？

這些執行者全來自馬政府的欽點，以及國民黨的護航通過，馬英九當然是總其責者。本案歷經十八個月的討論，引發傳播學界的諤諤直諫，公民團體的參與規模，皆屬前所未有，在極度爭議的情況下，為政者仍膽敢馬耳東風，這種心態才是最可怕的，也是對民主的最大摧殘。當年那個話講得很好聽的「馬總統」到哪裡去了？

審計部批// 百年國慶經費 一筆糊塗帳【摘要7.28.2012自由】審計部昨公布的一百年度中央政府總決算審核報告指出，百年國慶中央及地方政府共花費47億元，有逃避監督、金額不清、違法核銷等情形。

報告還點名兩個晚上就燒掉二億多元的夢想家音樂劇，不但先指定廠商再辦理採購程序，且未評估室內外演出差異，致經費由三千五百萬元暴增至二億二千九百餘萬元，「影響政府節約形象」。

立法院民進黨團幹事長潘孟安抨擊，馬政府將人民公帑捐給「百年基金會」，相關預算不受監督，結果出現像夢想家音樂劇這種浪費公帑，不把人民辛苦納稅錢當錢看的弊端；連審計部都明確認定不當，馬政府不得再推託是政治惡鬥。呼籲監察院應速就百年國慶相關預算執行不法不當之處，提出糾彈；特偵組也應追查是否有人謀不臧，馬政府假國慶之名違法亂紀、中飽私囊？

審計部統計指出，建國百年各項慶祝活動在九十九及一百年度共花費47億元，中央政府部分近36億元，「百年基金會」雖是民間財團法人，但總統府編列五千萬元補助卻未列為捐款，虧損累累而致今年油電雙漲的中油、台電，也各捐二百萬元，還有台酒、台糖，以及政府具實質控制力的民營化企業中華電信、台肥、台泥、台船等公司，也都有捐款。

由於這部分相關預決算不須送立法院審議，審計部報告抨擊，此舉有規避預算審查之嫌；文建會是百年基金會的監督機關，當時的文建會主委盛治仁卻又擔任該基金會的執行長，球員兼裁判，也被審計部批評角色立場衝突。

審計部查核指出，文建會期補助民間提案活動，部分涉分批公告採購，規避政府採購法及補助機關監督，甚至還有違法拿非活動期間的憑證核銷，補助比率也超過規定；部分補助地方縣市的活動，還發生重複執行的情形。

另經濟部及所屬在百年國慶慶祝活動中花費二億餘元，預算卻只編列不到一半，而是事後以委辦費、補助費等結餘款勻支，甚至還動支完全不相干的「工業技術升級輔導」計畫等款項，相關活動並違反主計總處要求不得「形式補助，實質委辦」的規避採購法情形。

至於被視為建百活動重要指標的台東縣建置「建國百年紀念地標」，中央編列六千五百萬元，台東縣政府規劃研究案卻在民國一百年三月十八日才通過審查、九月二十三日才發包；今年三月底早已過了「建國一百年」，但實際工程進度才14％，報告也批評規劃欠妥，完全無法結合百年國慶活動目標。

龍應台政績 心酸拚頭彩【中國時報2012.07.28摘要】台東縣延平鄉桃源村民集資四萬八千六百元買彩券，希望興建復健中心、游泳池等設施。可惜，最後只中了兩百元彩金。這個窮村拚頭獎的心酸故事，再度凸顯台灣的城鄉差距；各級政府不應當成笑話，而應努力為各地窮村實現復健中心等夢想。

以布農族人為主的桃源村民，長期從山上農地背負重物下山，導致膝關節、腰椎受傷嚴重甚至不良於行；由於到台東市區醫院復健車資昂貴，因此希望在村中興建復健設施，讓村民可就地復健並照顧家裡。

因為多年下來苦無經費，桃源居民才會突發奇想，352戶中就有243戶參與集資，希望以小搏大興建復健中心、改善村民經濟情況。開獎希望落空後，村長只能自嘲：我們還有露天泳池（野溪）。

既心酸、又諷刺的窮村拚頭獎故事，已是台灣城鄉差距不斷擴大的寫照。從中央到地方政府都應視為重要課題，不能再讓窮村把一切希望都寄託在中獎了。

陳萬水病逝 宋楚瑜崩潰【摘要7.28.2012蘋果】親民黨主席宋楚瑜夫人陳萬水昨午病逝台北和信醫院，享壽72歲，宋楚瑜悲傷過度幾近崩潰。親民黨立院黨團總召李桐豪表示，陳萬水病逝時，除了宋楚瑜，兒子宋鎮遠、女兒宋鎮邁均隨侍在側，未來不設靈堂，不辦公祭，並婉謝各界拈香致意，以符合陳萬水生前平易低調的個性。