學生營養午餐肥了誰

吳思華政績73

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【摘要2015.9.29.蘋果 馬維敏】最近爆發的雲林大成商工女校長竟然A了千萬元學生午餐費用；今年5月間，苗栗一些小學給學童吃的午餐被批評「比監獄吃得還差」；還是花蓮先前傳出的「白菜門事件」，似乎都是個別學校的事件，社會迴響都十分驚人，而每次發生類似問題，都有人說，再窮也不能窮教育，再貪也不該貪孩子嘴裡的那口飯，但顯然沒效，懲處也難嚇阻，醜聞一樁接一樁，顯然營養午餐背後定有難以抵擋的肥水。

台灣某些地方的營養午餐，簡直已經成了政客選舉綁樁兼貪污的工具，慣用手法是編列預算實施學生營養午餐免費政策，藉此討好選民，再把營養午餐交給自己的重要選舉樁腳承包，也就是拿納稅人的錢討好大眾，圖利樁腳，但樁腳（廠商）的回扣則流進了政客私人口袋。形象、選票、鈔票三者兼得，學生的營養午餐未必營養，政客的午餐卻保證肥滋滋。 

這套營養午餐的SOP，在許多地方都通用，甚至已成政客經營人脈兼把公款洗進自己口袋的初級課程。因為要做到程序看似合法很容易，參與分贓者眾，而一般民眾對於免費午餐品質也不抱太高期待，標準降到很低，許多問題就在各取所需狀態下矇混過關。

廠商合理利潤被上繳的回扣吃掉大半，想要獲利，就只能偷工減料，品質毫無管控，一旦跌破容忍線，師生吃不飽，或如許多案例顯示，抹布蟑螂老鼠居然成了配菜，師生開始四處投訴，問題才會「ㄅㄧㄚ ㄎㄤ」。但在官商聯手危機管控下，這些都被視為個案與疏失，官府震怒檢討，包商道歉遺憾，輕易就可以打發過去，就算假裝更換承包商，接手的依舊是同一批人，同樣的運作模式。 

公款大抵就依循這套SOP流向政客私囊，同時也鞏固了選票，媒體雖偶有師生投訴與深喉嚨爆料，但個案踢爆，終究只有點的打擊效果，沒有檢調司法系統介入揪出源頭，很難撼動那個暗黑結構。 

學校營養午餐都是許多兒童、少年每天最重要的一餐，弱勢與中低收入家庭孩子尤其依賴這一餐提供基本營養，在這裡動手腳搞黑心，比盜匪更可惡，媒體就算一時沒能攻破那個頑強結構，也要不斷在個案上敲敲打打周旋下去，每爆一個個案，至少可以讓一些學生有幾天合理品質的午餐可吃。

藏身幕後的勢力為了阻止事態擴大，總想要打壓爆料者，殺雞儆猴，對媒體則是一手拉攏一手恐嚇。偏偏媒體的職業病就是要挖掘出那些被刻意埋藏的醜聞，拉攏與恐嚇都只會激起更強烈的挖掘力道；政客如果貪婪到連學生嘴裡的那口飯都不放過，我們當然有責任也有興趣看看這種人的心有多黑。

參考資料：

校長索營養午餐回扣 教育界之恥

校長 收回扣是歷史共業

陳建宇政績 交通斷線 36萬人寸步難行 「杜鵑窩」逃難記 交部是禍首【摘要2015.9.29.中時】今年中秋碰上杜鵑來攪局，上周起氣象局、國內外媒體都早已示警，全台民眾都知道防範，但只有交通部不知道，且還非要等到陸上颱風警報發布後，才肯啟動相關的應變措施，完全沒有遵循「料敵從寬、及早準備」的防災準則，原本應是闔家團圓的佳節，最後竟搞得所有人像逃難似的從「杜鵑窩」撤離，交通部難辭其咎！

從前天晚上5時颱風警報發布後，到昨天下午雙鐵相繼停駛，交通部有近24小時的時間，可以發動鐵公路航空及國道客運加開班次輸運旅客，但顯然交通部並沒有及時應變，昨上午一大早民眾趕到車站，購票及候車的排隊人潮早已連綿數公尺，交通疏運量明顯未能因應民眾所需。

原本標榜不賣站票的普悠瑪號，因為被迫臨時開放站票，造成好不容易早已買到座票的旅客，擠不上車或坐不到座位而「降級」為站票；龐大的北上人潮，還讓高鐵提前近2小時不賣票，民眾被困在高鐵車站搭不上車，旅客權益受損，交通部應變亂了套是肇因。

中秋節已是今年第5次的連續假期，但交通部對連假疏運的規畫早已被罵習慣，完全未能機動彈性應變，錯失及早疏運旅客的黃金時間，民眾為了返回工作崗位，搶搭火車、高鐵，雙鐵車站亂成一團，全台超過36萬民眾受苦。

其實，這次杜鵑襲台的路徑相當明確，強度也不斷增強，在講究和時間賽跑的防災和救災上，能夠提早當然就要提早，像公路總局每次風災都會進行預警性封路，身為主管機關的交通部卻偏偏硬要等到陸警發布後才對民眾示警，反應出交通部缺乏彈性和不知變通的老大心態。

馬英九政績 彭淮南的警告【摘要2015.9.29.中時】上周央行理監事會後，央行總裁彭淮南「脫稿」演出，指出台灣的年金一定要改革。對照不久前財政部長張盛和的「年金不改革國家一定倒」的警語，台灣年金潛在危機其實已接近檯面化，非面對不可了。

希臘國家破產後，不少人就拿台灣的公務員退休年金制比較，認為台灣再不改革，也會「希臘化」。台灣軍公教的退休年金優厚程度，在全球各國中確實只有希臘差堪比擬。過早的退休年齡、超過9成以上的所得替代率，政府每年花在退休公務員上的預算，就超過3000億元以上；單是十八趴優惠利率，每年就要耗費800多億元。

退撫基金已開始出現虧損，這不會是短期虧損，因為請領的人每年增1萬人以上，擔子只會更重。抬頭看未來，更恐怖；政府潛在負債10多兆，年金給付占多數。

近年每當經濟低迷時，政府幾乎無計可施，因為財政被卡死，法定支出就占7成，毫無財政政策操作空間。而公務員年金制最惡質之處，還不僅止於對政府財政的壓力，更嚴重的是其造成的社會不公平、惡質的逆所得重分配。