慢半拍 疾管署「進駐」台南

蔣丙煌政績99

Mozart - Requiem

【摘要2015.9.9.蘋果】衛福部疾病管制署長郭旭崧與台南市長賴清德昨聯手宣誓中央、地方合作對抗登革熱，疾管署宣布「進駐台南」防疫。但防疫專家認為疾管署動作「慢半拍」，高醫大副校長、公衛專家陳宜民認為，中央早該接手台南疫情，可調度環保署、國衛院、中研院等官方與學界資源，「這些單位都非台南市府能叫得動」。

前疾管局長蘇益仁說：「早該這樣做，現時機晚了點。」他說，台南去年登革熱僅一百多例，面對幾千例的大疫情沒經驗，外界說台南正副市長與衛生局長都是醫師，有三位醫師高層，登革熱防疫應無問題，「錯！沒一個是登革熱專家或有大規模登革熱防疫經驗，就要有專家介入幫忙。」疾管署有三十位防疫醫師，有病毒分析專家，中央早該在七月、台南登革數病例僅數百例時就介入。 

高市府一名不願具名防疫人員表示，早就分享許多登革熱防治經驗給台南市府，但對方好像聽不進去。蘇益仁認為，與其說台南市府驕傲，倒不如說是「不懂」，面對疫情快速增長，更需專業經驗者，「不懂就無法做正確決定。」

台南市府則有員工吐槽自家人，指市長應變太慢、沒作為，才讓疫情延燒，中央官員進駐防疫也慢半拍，加上稽查時，多數市民無感，「疫情恐惡化！」

登革熱疫情擴大 李慶元：中央故意！【摘要2015.9.9.自由】登革熱疫情嚴峻，疾管署長郭旭崧日前曾說，對抗地方登革熱疫情，若中央介入會「阻礙地方成長」，引發爭議；直到昨天才進駐台南，但也表示，是否成立「中央疫情指揮中心」是行政院長的權限，疫情還在控制中，所以並未提出建議。

對於登革熱一發不可收拾，被國民黨開除黨籍的台北市議員李慶元昨天爆料，中央成立疾情指揮中心早有前例，他認為，現在的中央是消失了嗎？還是麻痺、無能，不然就是故意！

李慶元昨上節目拿出資料表示，民國91年8月高雄爆發登革熱，有1500個病例，當時環保署長郝龍斌到高雄主持會報，動員環保署環境督察總隊所有人力，成立緊急應變中心，跟各縣市環保局、村里長地毯式稽查取締告發；95年10月，高屏也爆發登革熱，當時有300例，環保署第一時間展開聯防，衛生署則成立疾情指揮中心及前進指揮中心。99年的登革熱疫情，環衛兩署兩度成立中央流行疫情指揮中心。

他話鋒一轉說，過去中央成立的流行疫情指揮中心都是假日無休，支援第一線防疫。反觀這次登革熱自5月1日爆發以來，中央政府消失了，一直麻痺到現在，台南已有6000病例。

李慶元說，「我們的中央政府第一要嘛就是麻痺、第二就是無能，第三嚴重質疑，它故意讓疫情擴大，因為爆發在台南和高雄嘛！」

參考資料：09082015 新台灣加油

只打雷沒下雨// 富味鄉偽油案 罰4.6億撤銷【摘要2015.9.9.自由】混油案前年爆發時，政府信誓旦旦說要重罰，新北市衛生局因此估算不法利得，針對富味鄉公司開罰4.6億元，兩年不到，衛福部撤銷了原處分，最後全案只以規避稽查及標示不實，裁罰780萬元。

消基會秘書長盧信昌痛批，社會輿論都支持重懲違法事證明確的食品業者，偏偏行政機關老是用文字遊戲和極輕的行政裁量縱放包庇，只打雷卻不下雨，這種惡劣狀況，恐怕只有政黨輪替才有機會改善。

販售純黑芝麻油的富味鄉食品公司，兩年前被查獲在十幾項油品中混摻低廉的黃麻油、特黑油等，業者原本宣稱只有外銷的調和油中才添加棉籽油，但經新北市衛生局比對進出口數量，負責人最後坦承內銷油品也有混摻，依規避稽查及標示不實重罰八百萬元。

102年底，新北市衛生局再依衛福部統計業者添加棉籽油的數量，計算100年六月至102年十月的不法利得，開罰4.6億元，創下新北市歷來罰金最高紀錄。富味鄉不服，提起訴願，103年八月十一日，中央訴願委員會認為行政處分內容有不當之處，撤銷原處分，要求另為適法之處分。

衛福部發言人王哲超表示，新北市衛生局在訴願會的答辯中，也認同富味鄉「罪證不足」，未到「摻偽假冒」的程度，而是「標示不實」。

消基會副董事長游開雄律師表示，政府如何認定富味鄉是「標示不實」而非「摻偽假冒」？如果混入不同油品的油還不算摻偽假冒，那怎樣才算？衛福部應該公開說明，給民眾一個清楚交代。

塑膠墊板 塑化劑超標357倍【摘要2015.9.9.自由】消基會抽驗市售文具，發現由應元化學工業公司生產的「8K捲裝明格墊板」，被驗出塑化劑超標357倍。消基會指出，鄰苯二甲酸酯類塑化劑常用在聚氯乙烯（ＰＶＣ）等塑膠商品，讓商品有彈性、延展性，不過這類塑化劑及其混合物含量總和不能超過重量比0.1％（1000ppm），這件塑膠墊板檢出的塑化劑量總和高達逾35萬7700ppm，超標357倍。

鄰苯二甲酸酯類塑化劑是環境荷爾蒙，有些會干擾人體的內分泌系統，長期且大量接觸恐使男性雌性化、女童性早熟，也可能增加女性罹患乳癌機率。

此外，「SKB秘書修正液」、「CKS二變一塗刷兩用修正液」、「TOWO伯樂BOLES修正液」、「Pentel修正液」等四件修正液，總揮發性有機物檢出量高於參考標準。另外，「滑得來拋棄式修正液」標示成分為甲基環己烷，但檢測出的主要成分為環己烷。環己烷是環保署公告的第四類毒性化學物質，長期暴露也有致癌風險。

消基會檢驗長、清華大學化學系教授凌永健指出，政府應速對對甲苯、二甲苯訂規範。環己烷是第四類化學毒物，學童長期接觸有致癌風險，也應加強稽查。他建議接觸過這些文具後用肥皂洗手，減少攝入塑化劑。

陳保基政績 農舍藏違建 農委會副主委自拆【摘要2015.9.9.蘋果】宜蘭縣政府祕書長陳鑫益遭踢爆擁有二棟豪華農舍，昨請辭獲准，日前也被爆在宜蘭擁有豪華農舍的農委會副主委沙志一昨表示，他的農舍只有草皮、花圃未農地農用，他已僱工人將於近期自行拆除。

陳保基政績 農舍漏洞在此【摘要2015.9.9.自由◎ 葉昱呈】「農業用地興建農舍辦法」第三條之一規定，以「農業生產相關佐證資料」申請者，並未查核申請人有無「農業以外之專任職業」，即非農民亦能申請蓋農舍。

按該辦法第三條之一規定，不屬於農民健康保險被保險人或全民健康保險第三類被保險人之申請人，須檢附農業生產相關佐證資料（例如：購買農業資材證明、銷售農產品單據等文件），但未規定須查核申請人是否具公保、軍保、勞保被保險人身分。

換言之，只要教師、公務員、軍人、勞工取得購買肥料、農藥證明或銷售農產品單據等佐證資料，就能申請興建農舍，農政單位倘不及時亡羊補牢，增列申請人投保身分之查核，屆時將形成大漏洞，讓非農民有機可乘，繼續在農地種農舍！

陳保基政績 秋節食品抽驗 3蔬果農藥超標【摘要2015.9.9.中時】台中市衛生局8日公布秋節應景食品抽驗結果，其中32件海陸鮮味均合格，但20件蔬果中有3件檢出農藥殘留超標，分別是北屯區裕毛屋有限公司崇德店抽驗的「信義敏豆」檢出「芬普尼」超標4倍，大潤發忠明店抽驗「絲瓜」則檢出「陶斯松」超標17倍，以及西區全聯福利中心林森店「絲瓜」檢出「芬化利」超標13倍，衛生局均通知業者下架及移請源頭處衛生局調查處辦。

魏國彥政績 垃圾山崩塌 危及「軟絲」生產基地…【摘要2015.9.9.自由】基隆望海巷海灣沿岸一帶是台灣重要的軟絲生產基地，如今，卻被大量垃圾攻佔，已經危及到軟絲及當地海洋生物生存，即使已經志工淨灘，但海下垃圾更嚴重。

基隆區漁會已經在日前舉望海灣淨海活動，動員120名潛水人員及11艘漁船下海清垃圾，清出一大堆的魚網、寶特瓶、木板等，大批垃圾，志工直搖頭，根本就是撿不完的垃圾。

望海巷所在的潮境公園，前身是垃圾掩場，即使已經變身，但垃圾依舊在地下及海底，受到颱受侵襲影響，海洋大學河海工程學系教授林炤圭指出，原有垃圾山有崩塌跡象，必須趕快處理，否則沿岸生海洋生態將慘遭威脅。

魏國彥政績 第一個地熱電廠環評，怪！【摘要2015.9.9.自由◎ 高成炎】9月7日，環保署公告雲林縣禁止焚燒石油焦及生媒的自治條例失效，因為抵觸「地方制度法」及「空氣污染防制法」第28條。該28條規範生媒、石油焦等空污物質採「許可制」，人民享有申請許可的權利，但雲林縣政府自治條例說明「全面禁止」，抵觸「空氣污染防制法」因此該條例無效。

原來，「空氣污染防制法」是保障污染大戶有污染空氣的權利，只要他們提出申請被核准。

終於，我能夠了解為什麼環保署目前「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第29條的立法精神了。在該條文規範之下，在工業區建200MW的天然氣電廠或燃煤汽電共生廠，不需要通過環評審查；而地熱電廠只要超過0.5MW就需要。而在廖惠珠主席的領導下，使得台灣第一個地熱環評案已演變為不合理的嚴苛。

環評中廖惠珠主席不停強調自己非地質專業，因此對於鑽井評估不敢讓它通過。但事實上全國一年挖了成千上萬口井也不需要環評。

更甚者，其主導的環評三審，要求補件的內容主要有兩條為: (1)緊急疏散計畫 (2)斜井穿越土地之主管機關的意見。但緊急疏散計畫及防災等問題，是地方政府及消防署的權責，因此環評委員要求此問題是越俎代庖。若以此問題阻擋環評通過完全沒有正當性。

第二個問題更是令人傻眼，因為在二十五分鐘報告時間中，有約五分鐘在回答此問題，且在簡報檔第28頁到第32頁共放上工業局、林務局、國有財產署同意斜井通過的公文。環評結論依舊跳針式的要求回答，令人懷疑廖主席是否以睡眠模式開會。

這些委員不合理的要求結果，就是打壓地熱發電在台灣的發展。2012年底就已經ROT的清水地熱案和現在工研院在大屯山及綠島的地熱案，拿國家幾千萬的開發經費卻只有0.5MW發電規模，也是因為不敢去面對環評導致的結果。導致在1981年就有3MW地熱發電地熱發電容量的台灣，今天的商轉地熱發電仍舊為「零」。

但台灣的確需要新的基載電力，9月4日，行政院長毛治國邀集政務顧問舉行座談，聯電榮譽副董事長宣明智關切未來企業缺電限電風險，毛治國院長回應已加速開發替代能源，不過還要7、8年的時間。經濟部長鄧振中則趁機要求立法院，要趕快將凍結核燃料棒送法國再處理的預算解凍，並宣稱若核一、二燃料池滿了，核一停機後馬上就會缺電。

如今，我提出的地熱電廠不只可以當基載，其容量因素達90%是太陽能的六倍，比核電廠的80%還要高。台灣綜合經濟研究院吳再益院長雖然擁核，卻也認為深層地熱是核電最佳替代方案，只是對台灣是否能迅速開發存疑。

依照我們的計算，在利澤工業區，只要地下五公里直徑的圓椎，就足夠提供250MW地熱電廠的熱能，正好是所有太陽能加上風力發電的總和，也是台灣總發電量的1%。因此只要加速開發深層地熱，台灣絕對不缺電。