陳威仁政績31
【摘要2015.9.12.自由】去年擔任北市警中正一分局長的方仰寧,處理太陽花學運,鎮暴警察失控傷民,血濺台北城,但他拐個彎,避避風頭,這回就坐上縣市警察局長的寶座。接任方仰寧的張奇文,處理反課綱學生衝進教育部時,強悍逮記者,還限制發稿、通訊,引發侵害人權、新聞自由的爭議,但迄未懲處,安坐其位。
縱警打人的升官,下令抓記者的沒事,這就是警界,無人能治。
記得游錫堃當宜蘭縣長時,對於署派的新任警察局長謝銀黨,曾拒絕他踏進縣府,當年游錫堃是藉此對中央一手主導警察人事權的政治抗議,並非對謝個人有成見。後來,警署派任警察局長之前,都會先徵詢縣市長的意思,就是為了避免重演宜蘭經驗。
在反課綱事件中,張奇文執意逮捕採訪記者,使市長柯文哲、市警局長邱豐光遭受各方責難;此後「韓國Hydis府前陳抗」、「反黑箱亞投行抗議」事件,張奇文一現身陳抗現場,反而刺激群眾,使反彈力道更強。但沒關係,警界向來官官相護,剛好柯文哲也不願陣前換將,捅出大樓子的張奇文,居然就這樣毫髮無傷地,連一支申誡也沒記,安坐迄今。輿論批評宛如狗吠火車,這就是警界,無人能治。
李鈞震:目前台灣所有的職業類別中,警察的犯罪率最高,酒駕被抓到的比例最高;在獨裁者蔣經國執政時期,台灣警察的貪贓枉法的犯罪率跟竹聯幫差不多。
從不曾明確的臨檢規範【摘要2015.9.12.蘋果 吳景欽】十五歲少女因交通違規被警察追逐致死案,引發社會討論,有力挺警方執法者,亦有認為執法過當者。而關於我國的臨檢法制,一直就是處於模糊不清、混沌不明的狀態。
依《刑事訴訟法》第88條之1第1項第3款,若有事實足認犯罪嫌疑重大,經被盤查而逃逸者,警察可實施緊急逮捕。惟此種逮捕,須於事後向檢察官聲請補發拘票,且因發動門檻相當高,又是針對犯罪行為,則警察為社會治安或交通秩序之維護的臨檢行為,就無法以之為依據。
但詭異的是,臨檢明明是警察常態且大量化的行為,卻有很長一段時間,其依據竟只來自於《警察勤務條例》短短的一個條款,即第11條第3款的明文。且此條款僅明列臨檢的種類,對發動門檻、執行程序與方式、事後的救濟等等,完全處於空白,這就難免於警察權的濫用。
而在《警察職權行使法》中,除將警察基於治安維持的臨檢行為加以類型化,並分別規定其發動要件與執行手段外,並設計有事後救濟、賠償,甚至補償的規定,似可為長久的臨檢爭議獲得解套。只是法條是由自然語言所寫成,總不免有模糊性。
如依《警察職權行使法》第8條,對於已發生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具,警察即可攔停檢查身分與酒精濃度測試,甚至在發現有異常舉措時,還可命駕駛人離車,並強制檢查交通工具。惟此條文充斥著太多極不確定的法律概念,就使執法標準趨於浮動。
以一般人來說,未戴安全帽、闖紅燈等,不過是小事一樁,若攔截不停,何須大動干戈?但就長期浸淫於強調治安維護的警察來說,這些看似微不足道的交通違規,卻可能隱藏著更大的犯罪,當然得盡早取締。如此的認知落差,正凸顯現行的臨檢法制,實不夠細緻與明確,不僅讓民眾常陷入攔停定得接受檢查的疑惑,警察執法也猶如走在鋼索之上,致易動輒得咎。
陳雄文政績 國定假19變12天 勞團:實質減薪【摘要2015.9.12.聯合報】勞工縮短法定工時明年上路,配合全面周休二日,勞動部將修改勞基法施行細則,將勞工國定假日由19天減為12天,引發勞團抗議。勞團指出,台灣工時是世界第四高,平均每年比OECD國家多工作46天,縮短法定工時,卻又減少國定假日,等於實質減薪。
勞團指出,從經濟合作暨發展組織
(OECD)公布的工時資料顯示,台灣工時只低於墨西哥、哥斯大黎加及南韓,早已明顯過勞,不應再刪減國定假日。勞團表示,勞動部聲稱修法是為了配合縮短工時,由雙周84小時縮減為單周40小時,但卻未重視台灣勞工過勞現實。
高教工會指出,台灣勞工不只工時長,特休假門檻也較日、韓高,台灣勞工必須工作滿一年才有七天特休,韓國未滿一年就有十五天特休,日本則半年就有十天特休;韓國勞工國定假日有15天,台灣一旦刪減後只剩12天,休假日比日、韓少。
勞團表示,雖然是周休二日,原本可領到雙倍工資的假日卻少了七天,等於實質減薪。
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