國際政治
Hilary Hahn - Mozart -
Violin Concerto No. 3
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【摘要2020.8.10.中時】中美兩強進入衝突對抗的新篇章,台灣可否乘機開啟與美國的自由貿易協定(FTA)談判?根據美媒報導,由於華府鷹派勢力抬頭,全方位加大對北京的施壓,其中,國務院和國家安全委員會提議推動美國與台灣簽訂自由貿易協議,認為可打到北京痛點。
然而,一向對北京強硬的鷹派大將美國貿易代表萊海澤認為,台灣存在貿易保護主議,否決了這項提案。也為看似躍進的美台洽簽FTA進程踩了煞車。萊海澤近日致函德州共和黨籍聯邦參議員康寧(John
Cornyn),稱「美台雙方仍面臨長期的貿易壁壘。台灣限制美國牛肉與豬肉產品進入巿場,儘管台灣先前曾承諾解決這些問題。」
根據《華爾街日報》報導,華府官員認為,美台簽署自由貿易協定,雖然在經濟上影響有限,但可能被北京視為美國對台的重大政治承諾。因此除了國務院與國安會,大力護台的參院外交委員會亞太小組主席賈德納7月30日也致函萊海澤,促其展開美台之間的FTA談判,深化與台灣的經貿關係。還說希望在本屆國會議員任期結束前(2021年1月3日)可看到美台簽署雙邊貿易協定。
早在去年12月,美國聯邦眾議院超過1/3席次、共160位眾議員聯名致函萊海澤,呼籲啟動美台FTA談判,為美國創造就業機會,同時闡明美國對台以及區域的安全承諾。
值得注意的是,過去中美爆發危機,美企都扮演關鍵的踩煞車角色,但這次美企對北京也多所不滿,認為大陸的補貼措施以及商業剽竊讓他們遭到不公平競爭,所以為北京緩頰的力道已不若從前。再者,華府對企業的遊說也不再照單全收,司法部長巴爾甚至警告美商界領袖,不要替中共拉關係當說客,否則恐觸外國人代理法。
哈德遜研究所(Hudson Institute)的中國戰略研究中心主任白邦瑞(Michael
Pillsbury)稱,川普對大陸強硬是因為新冠肺炎疫情加劇拖累他的選情所致。他還透露,川普不久前告訴他,對大陸的行動還未完,「還會有更多」。
美牛美豬風暴 20年戲碼反覆上演!美豬牛成民進黨燙手山芋【摘要2020.8.10.中時】蕭美琴赴美擔任代表,被認為是「順風順水」,台灣期盼她做成的一大任務就是台美簽署自由貿易協定(FTA),履新甫月餘,美方對洽簽FTA的前提就是開放美豬美牛入台。對照民進黨在野時,激烈反對含瘦肉精的美豬牛進口,如今是否為了拚外交,過去的堅持也改變了?
台灣應否開放美豬、美牛進口,分為食安與畜牧業市場等2層面思考,食安的部分是關於瘦肉精含量,專家認為,若依照美國標準(10ppb),對人體有害,況且大量價廉的美國豬肉來台,亦將衝擊我畜牧業。
其實美國要求開放美豬、美牛,已非第一天,美國對洽簽FTA,態度很明確,開放美豬、美牛就是前提,但台灣在選舉激化下,在野政黨反對美豬牛進口,執政黨因此背負極大壓力,從2000年至2020年,無論是國民黨或民進黨,同樣戲碼重覆上演。
2006年陳水扁執政時期,曾向世貿組織(WTO)預告,準備解禁萊克多巴胺(瘦肉精),並制定最大殘留標準為10ppb,遭民團與國民黨反對。2012年,馬英九執政時,國民黨願意有條件開放美牛,民進黨不惜占領立法院議場主席台5天4夜,帶著民眾上街抗議,擋下瘦肉精美牛;2016年民進黨再度執政,誓死抵抗美豬牛的人,變成國民黨立委。
於是,藍綠兩黨執政時,都希望與美國簽下FTA,做為重大突破;藍綠兩黨在野時,就炒作美豬美牛議題;由此可見,從2000年到2020,民進黨執政12年,國民黨執政8年,但藍綠對開放後的市場因應,進步甚少,或許就是要如此,才能繼續以「反開放」動員選票。
台灣朝野如果認為台美簽署FTA對台灣有利,對解決美豬牛進口問題,應以科學依據訂出瘦肉精的安全標準,並以配套輔導本土畜牧業找到發展利基,以理性終結20年的老議題,而不是任由藍綠一再對抗、角力,失去台灣拓展經貿的契機。
經濟評論 疫情效應 全球生產基地轉移【摘要2020.8.10.經濟日報】麥肯錫(Mckinsey)的最新研究報告警告,貿易戰、網路攻擊、傳染病疫情及氣候變遷的威脅下,企業未來三到五年可能會將全球25%的產品,移往新的國家生產。報告也指出,供應鏈所受的威脅日益嚴重,將重創企業獲利,估計新冠肺炎可能造成全球逾5兆美元的經濟損失。
麥肯錫全球研究所(MGI)的報告估計,將移往新地區生產的產品,約占2018年全球貿易的16%至26%,總價值約2.9兆至4.6兆美元。報告說,通訊設備、服裝、石油產品、運輸設備及採礦等五種產業,最易暴露於六種衝擊,包括傳染病疫情、大規模網攻、地球物理事件、熱壓、洪水及貿易紛爭,年出口額總計4.4兆美元,約占全球貿易的四分之一。
報告指出,成本考量與及政府要求企業要更自給自足的壓力,可能迫使製藥及服飾業把半數以上的生產轉移到新的國家。例如,紡織
、服飾與家具等勞力密集產業,有充分理由把生產從中國大陸移往孟加拉、越南、印度或是衣索匹亞等國家。
但MGI的合夥人隆德(Susan
Lund)說,半導體等高科技領域正好相反,「在台灣和南韓以外的既有尖端科技聚落之外,沒有商業案子可投資,因為這是規模龐大的資本投資、巨大的規模經濟,以及高度的專業化」。
隆德說,貿易緊張、網絡攻擊以及從熱浪到颶風等氣候風險,都使企業面臨營運中斷的風險,且代價日漸龐大。企業平均每3.7年就能遭受一到兩個月的營運中斷,每十年就會有一年獲利損失40%以上。她說,新冠病毒疫情可謂「所有供應鏈衝擊之母」,若出現模擬的最嚴重情境,可能造成全球逾5兆美元的損失。
這份報告分析13種產業的325家公司,量化了2011年海嘯襲擊日本以來各種衝擊事件的影響,發現人為和自然災害變得愈發嚴重、頻繁和代價高昂,而跨越全球的供應鏈需要調整以減少這些威脅對企業生存的衝擊。這項研究凸顯了新冠危機迫使企業重新思考全球經濟依賴即時供應鏈的程度。
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