國銀對中曝險1.2兆

陳沖政績96

〔摘要10.11.2011自由〕中國金融風險不斷攀升，但馬政府卻沒有停止對兩岸金融政策的開放！九月初，本國銀行在中國授信、投資及拆借資金總額上限，行政院拍板通過為淨值的一倍（即100％）；若以目前登陸中國設分行或辦事處的本國銀行計算，總曝險額度高達新台幣1.2兆餘元。

馬政府執政後，在放寬企業赴中國投資及開放金融業西進下，台灣資金掀起二次西進潮，不僅今年投審會放行赴中國投資金額將創史上新高外，核准金融及保險業赴中國投資金額更較去年暴增2.6倍。投審會官員研判，在金管會九月大舉放寬國銀西進後，金融保險業資金前進中國只是開端，未來金額將會更龐大。

根據投審會統計，今年前八月核准赴中國投資金額達96.05億美元，較去年同期增加約三成，全年恐達150億美元，改寫去年122億美元紀錄，再創史上新高。

除電子業依然是台灣企業西進主力外，金融及保險業已快速躍居第二位；今年前八月核准赴中投資金額已破十億美元，較去年同期的2.86億美元增加2.6倍。

中國企業倒風起，惟政府仍大舉鬆綁金融業者西進，對此，學者認為，金融海嘯之後，世界主要國家無不提高風險意識、強化金融管理，台灣卻反而大幅放寬國銀登陸限制；未來若在中國放款出現嚴重呆帳問題，將產生系統性風險，回過頭延燒我國金融市場。

對於金融業西進中國，台灣大學經濟系兼任教授林向愷表示，必須要採取高標準條件與控管。因為金融業和一般企業的性質不同，若企業登陸失敗，可以自己承擔虧損；但銀行資金主要是來自國人存款，如果出了問題，政府就得介入，等於是「由全民來買單」。

賠錢生意沒人做，每個市場也都有風險，既然如此，國銀登陸為何不能自我風險控管？林向愷指出，業者很容易為了獲利而輕忽風險，「如果銀行業者真有辦法自己判斷風險、做好控管，之前就不會發生金融海嘯了」。

他說，政府鬆綁國銀西進限制與放寬門檻，金融業者當然歡迎，但不能把風險控管的責任交在業者手上，這是非常危險的。「政府必須對國銀登陸嚴格把關！」加強對金融業監理，避免系統性風險出現，這已經是目前各國的趨勢。

尤其，中國近來不斷發生企業倒閉或倒帳，在這種情況下，政府竟然還放寬國銀西進政策，顯然高度缺乏警覺性。萬一國銀分行在中國出現經營危機，將把風險溢回台灣母行，直接衝擊、影響台灣金融市場秩序與穩定。

台北大學經濟系兼任教授王塗發指出，中國金融市場透明度很低、風險又高，要對當地企業放款進行徵信，是非常困難的事情；加上中國自己銀行的逾放比相當嚴重，一旦國銀分行放款無法收回，且產生大量不良債權，不僅衝擊國銀經營表現，甚至還會引發我國金融危機。

風暴發威 270家擔保公司集體歇業〔龔俊榮／中國時報2011.10.11摘要〕溫州高利貸風暴逐步發威，有270家擔保公司接連遭殃，不是關門歇業，就是整個營運處於半停頓狀態。擔保公司向來是民間企業融通資金的重要媒介，這次可以慘字形容，幾乎陷入集體歇業的命運，顯見這次風暴的嚴重性。

溫州中小企業發展促進會會長周德文指出，向來扮演民間資金風向球的擔保公司，最近營運陷入困境，有多達270多家擔保公司業務面臨嚴重緊縮，幾乎可以集體歇業形容。

根據官方消息透露，目前溫州企業多達40萬家，其中有90家企業老闆因捲入高利貸風暴而落跑，僅有3位老闆回國處理善後，同時這股跑路風潮也蔓延至浙江其他地區，如台州有10家企業負責人搞失蹤，甚至有2人鬧自殺。企業落跑，顯見資金緊俏的嚴重性，進而讓充當民間資金融資重要橋樑的擔保公司，同樣岌岌可危。

近三成沒加班費 28%超時工作〔摘要10.11.2011自由 廖千瑩〕台灣勞工日子難過！勞委會日前宣布年底前針對一萬家企業進行「掃Ａ勞動條件檢查」，截至八月底已完成兩千多家廠商的檢查，結果顯示，廠商違法狀況最嚴重的首推未依規定給加班費，有近三成的企業違規；其次則是讓勞工超時工作，廠商違法比例也有近二成八。

台灣勞工勞動條件差，不但超時工作、過勞，甚至還被雇主Ａ走加班費，勞委會七月首次針對台灣勞工加班與領加班費情況進行調查，結果發現高達七十萬的勞工加班沒領到加班費或補休，勞工怒批是政府長期放縱不管所致。

截至八月底為止，勞委會已經完成檢查2164家企業，結果一共查出932件違規，其中違法最嚴重者首推「未依規定給加班費」，有276件違規，違法比率達29.6％；其次則是讓勞工超時工作，這部分也查出有260件，違規比率27.9％。此外，政府大量僱用派遣人員，卻讓派遣人員沒有適當保障，引發爭議。