2012年6月15日 星期五

台灣危機:總統不決策

馬英九政績895
【摘要6.15.2012蘋果】 瘦肉精美牛案,馬政府一方面宣稱攸關國家經貿命脈,儼然如果不能過關,國家就會面臨重大危機;但層次拉這麼高,馬總統對僵局既沒有和平解決的智慧與能力,也沒有強度關山的果斷與勇氣,只見政府、國會、社會耗在原地等他老人家決策,可是他就是拿不定主意,也不拿主意,只說一定要通過開放,卻不知道要如何通過開放。
Alison Balsom joue Bach (Concerto en ré majeur)

同樣狀況已經不是第一次發生,油電價、證所稅,都因為決策者飄忽不定,甚或不敢決策,而讓全民飽受傷害,瘦肉精美牛案再來一遍,可見這不是個案,而是馬英九定型的風格,以後還會有更多案例。
總統依法可以享受那麼多資源與崇榮,目的就是要幫助他下判斷、做決策。馬總統顯然只喜歡決定辦公室不開冷氣這種事,卻不知如何行使總統真正的職責。這不但是他個人的悲劇,更是人民共同的悲劇。
看破馬英九手腳【摘要6.15.2012蘋果】立法院的美牛案修法已成一場鬧劇了!民進黨霸佔主席台,幾天來睡在議場。而成天嚷著要攻堅、奪下主席台的國民黨,卻只聞樓梯響,竟湊不足立委反攻;作戰一鼓作氣、再而衰、三而竭。馬英九掌控不了立院,攻不下美牛山頭,真正被看破手腳了。
身為藍軍主帥,馬英九日前吹起美牛號角,藍營士兵反變畏縮,成天就紙上談兵講攻城戰略,還大剌剌說進行了十組任務編組,結果不見任何動作,連架起大砲的姿態都沒有,形同棄守的鬆散軍紀根本不可能打仗。藍營內部對於美牛本就矛盾叢生,那麼當初是誰給了馬英九錯誤訊息,認為可以在立院中強勢過關呢?
國民黨既然不敢戰,就只好舉白旗,馬英九則是灰頭土臉。美牛案無法完成修法,是馬英九弱化的第一張骨牌,未來不管是證所稅或是NCC人事案,馬將關關難過。
因為行政院逃避職責,見民眾對美牛反感,擔憂若以行政命令下令進口,政院將成眾矢之的,於是經馬的同意後交給立委修法通過,事先從未與立院諮商,後來才知會王金平,因而使立委們很不以為然,覺得不受尊重,把立院當政院的立法局看待。
更令立委生氣的是政院竟連修正案都懶得提,由立院自己提案,好像是立院全程自編自導自演,讓藍委成為全民公敵。現在綠委霸台,給藍委很好的藉口解套,恐是馬和陳冲始料所未及。
發言人胡幼偉堅定表示,政院不考慮對美牛用行政命令解決;還語帶訓示地說,希望立院發揮正常功能,讓議事順利進行。行政、立法的矛盾與反感經此一役更加嚴重,《憲法》賦予總統調理五院關係的責任,馬不出聲,有虧總統職權。
美牛這座碉堡【摘要6.15.2012蘋果 江春男】許多藍營立委根本不支持美牛案,他們私下樂見民進黨癱瘓議事。國民黨的行政與立法部門不同心,馬英九無戰術,無路徑,黨內早已離心離德,多數人冷眼看他演獨腳戲。
他把美牛案、證所稅和NCC三案連在一起,下達甲級動員令,要在本會期內強行通過,事先顯然未與國會充分溝通,挺多只是布達,有溝無通,沒有章法。但是馬英九的風格卻仍然是權威式,他缺乏溝通協調的能力,他自以為堅持理想,旁人看來是一意孤行。國民黨立委很少真心服他,大家只是勉強配合給他面子。
美牛案還算比較單純,證所稅根本是搬石頭砸自己的腳;如今面目全非,通過也無實質意義,馬英九的風格,黨內的惡評比反對黨還多。
拿出數據 美牛才能解套【聯合報╱張裕昇/藥師】美牛的問題,前後吵了幾個月,藥師有藥理上的專業,卻幾乎被排除在這項與藥物相關的公衛議題上,媒體上也不見藥師的專業意見,這是令人遺憾的。執政黨有執政黨的責任,特別是面對有重大爭議的議題,卻連基本的政策辯護,拿出客觀數據說服民眾都做不到,有負支持民眾的期待。
誠實的拿出數據,就問題本質來做討論,尊重專業,讓民眾能接收到正確的資訊,讓民眾能理性判斷,避免引起對立與紛爭,這對台灣的發展是很重要的一件事。
李鈞震:只要衛生署或台灣大學,可以在國際學術期刊上刊登論文,證明『各種瘦肉精都可以促進人體健康、延年益壽,只要吃瘦肉精就可以像林書豪一樣強』,在野黨與民間意見領袖就一定閉嘴;馬政府不但可以風光進口瘦肉精美牛,還可以加工成各種衍生產品,然後出口行銷全世界、賺取外匯,促進產業發展、改善就業。
命令放牛 荒唐耶 【摘要6.15.2012自由◎ 林益山】據聞行政院將以行政命令開放瘦肉精之美牛進口,簡直荒唐、違法,此因︰
一、依中央法規標準法第五條規定:關於人民之權利、義務及重要事項應以法律定之。故開放含毒之瘦肉精美牛進口,會侵害人民之健康及生命,乃屬於上述法規範圍內,應以法律定之;豈可以行政命令定之,行政命令抵觸法律者無效。
二、依食品衛生管理法第十一條規定:有毒或含有害人體健康之食品或物質,不得輸入、製造、調配、加工及販賣…,而瘦肉精中含有「萊克多巴胺」,因其含有毒性早被政府列為禁藥,依上開規定,不得輸入進口,其理至明,不容扭曲、狡辯,致人民健康生命於不顧。
三、據衛生署於六月十一日在立法院作證指出:以後國內人民若發生食用含安全容許範圍內之萊克多巴胺美國牛肉而中毒,政府會負責照顧及代為求償云云;由此證明含有瘦肉精之美國牛肉確有中毒之風險。
而馬政府卻說:希望美牛議題應放在全球經貿、國際情勢的大架構下思考,而不要罔顧台美貿易關係;這是甚麼話?一個政府連人民最基本之生存權利 —健康的活下去,都保護不了,奢談貿易,簡宜瞎扯。 (作者為真理大學法律系特聘教授)

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