無能江宜樺96
【摘要6.14.2012蘋果 孔令信】急雨暴水來得猛，氣象預測與預報更形重要，應該說氣象管理已成了國家安全重要的一環。這次的612雨災以區域性的受災最嚴重，最需要的還是更細緻的區域性氣象資訊，能在第一時間即時反應、反映給地方政府，一方面可做為中央與地方聯合防災與救災的基本資料之外，更重要的還是給地方宣布是否停班停課的依據。
除了氣象資訊外，國土安全的保護，明顯的是刻不容緩的大事，擺在立法院的「國土計畫法」從民國82年送審迄今仍無法完成三讀。朝野立委有空在議事堂上大演美牛保衛攻防戰，口口聲聲喊要回鄉救災，結果呢？最重要保護國土安全法案卻不聞不問，這樣可稱為國為民的民代嗎？
Salvatore Accardo plays Paganini violin concerto no.6 (I)
美國在21世紀受到911事件與卡崔娜颶風等非傳統安全事件衝擊後，痛定思痛以更大視野建立統一指揮為特點的防災戰略。主要核心就是國土安全，於2008年3月發布《國家反應框架》，列5個應急機制：共同合作、分級行動、靈活處置、統一指揮及隨時待命。
921大地震之後、88水災再加上612水災，在在顯示台灣的國土安全問題嚴重，隨時都可能有重大自然與非自然災害發生，政府不能只是應變而已，應在更高的戰略角度，重新檢視所有可能發生的巨大災害和搶救的可能計劃，借重美國《國家反應框架》建構我們自己國土安全保護機制，這才是當務之急啊！ 〔作者為銘傳大學新聞系 副教授〕
參考資料：
無能江宜樺 行政命令解套美牛？消基會：有違食管法【摘要6.14.2012自由】瘦肉精美牛案仍在立院僵持，外傳藍營打算若無法於會期內通過修法，將由行政部門逕以行政命令訂定萊克多巴胺的容許量，達成開放瘦肉精美牛。
消基會董事長蘇錦霞及秘書長陳智義昨都認為，此舉將違反母法「食管法」中有毒物質不得販售的相關規定，除非透過修法，否則以法律位階較低的行政命令進行「偷吃步」，應屬無效。
昏庸曾勇夫 監委調查報告：檢察官限制住居權 違憲【摘要6.14.2012自由】檢察官諭令被告限制住居，此舉有無違憲？ 針對現行「刑事訴訟法」規定，檢察官可「不經法院審理」，直接對犯罪嫌疑人限制住居。
監委李復甸、葉耀鵬認為此舉違反「憲法」規定，監察院昨通過兩人提出的調查報告，要求司法院、法務部應修法，改成「經法院審理」才能限制住居或限制出境，以落實聯合國「公民與政治權利國際公約」。
李復甸指出，限制住居有其法律必要性，但「限制住居」與「搜索、逮捕、羈押」一樣，都是限制人民自由，既然後三者都須經法院審理才能實施，自然不能任由檢察官等行政官員下令就對人民限制住居。
李復甸表示，憲法第10條規定「人民有居住及遷徙之自由」，基於「令狀主義」，這是限制人民自由權利的事項，法務部、司法院應修改刑事訴訟法規定，遵守憲法與聯合國公約，在檢察官提出「限制住居」後，須經法院審理核准才能實施。
曾勇夫政績 違禁品宅急便 雲林二監管理員收押【中國時報2012.06.14摘要】雲林第二監獄爆發管理員變「宅急便！」管理員黃文賢夥同七名替代役男，利用職務之便幫特定受刑人夾帶香菸、色情書刊、名牌內褲等違禁品。
雲林地檢署十三日向法院聲押黃嫌與兩名退伍替代役男獲准，羈押於二監。黃嫌由「戴帽子」淪為受刑人「同學」，令同事引以為鑑。黃嫌於99年起，利用職務之便與七名替代役男幫多名受刑人夾帶香菸、茶葉、色情書刊與名牌內褲等違禁品。
陳保基無能 黑心菜脯 防腐劑超標7倍【摘要6.14.2012蘋果】端午節將至，新北市衛生局抽查賣場、超市及傳統攤商販售的蘿蔔乾及蝦米等肉粽原料，發現有近半數蘿蔔乾含超量防腐劑苯甲酸，不合格皆為傳統店家及攤商，甚至還有防腐劑超標七倍以上。衛生局表示，已要求店家下架，將擇期複檢
邱文達無能 辣椒醬 5成防腐劑超標【摘要6.14.2012蘋果】高市衛生局2006年首度抽驗攤商使用的調味醬料，發現違規添加過量防腐劑嚴重，不合格率近四成，之後輔導業者並每年抽驗，累計五年來抽驗541件，有136件違規，不合格率約兩成五，其中以辣椒（豆瓣）醬違規比率約五成最高。
無能尹啟銘 台綜院下修成長率至2.52%【摘要6.14.2012蘋果】歐債危機持續延燒、美國就業疲軟、日本復甦緩慢，加上國內油電雙漲與證所稅議題多重衝擊，台灣第1季輸出與投資雙引擎負成長，台灣綜合研究院昨天下修台灣今年經濟成長率至2.52%。
台綜院院長吳再益說：「裡外皆冷，外需跟內需都不看好，也無法支撐消費，景氣谷底可能落在第2季。」台綜院預估台灣第1季經濟成長為0.39%，第2季負0.18%最差，第3季為3.75%，第4季為5.81%。消費者物價指數為1.93%，台幣均價預測29.81元。在民間投資方面1年流失5000億，全年預估負0.16%。
今年實質「商品與勞務輸出」成長下滑至2.05%，全球經濟可能在上半年落底，第3季輸入有機會轉為正成長，全年預估為負0.57%。
花旗首席經濟學家鄭貞茂指出，台灣出口今年不理想，最大變數是中國，對中國出口包含塑化、基本金屬等都下滑，預計台灣今年出口低個位數2~3%成長，明年出口也不樂觀。
台綜院指出，台灣出口跟生產指數都不佳，預測商品全年貿易順差僅220~250億美元，今年表現不會太亮眼，與過去300億美元順差相較縮水很多。
無能李鴻源 實現居住正義仍待努力【工商時報2012.06.14摘要】人人有房住的「居住正義」，乃公民團體強力訴求。為了滿足民眾居住需求，同時解決都會區空屋過多問題，內政部長李鴻源在立法院內政委員會拋出「租屋服務平台」輔導及獎勵辦法草案，預計最快年底即可上路。他並設定目標，希望在一年內努力解決1,000戶空屋，轉租給弱勢與一般民眾。
希望藉此對於空屋持有者，平台除提供媒合服務，還要提供簽約、代收租金、房屋修繕與維護等工作，讓空屋持有者不必與房客打交道，免去一切租屋瑣事，藉以吸引空屋持有者將空屋釋放出來，加入媒合平台。甚至祭出將給予補助與租稅減免優惠的誘因。至於弱勢者，則強調政府將會補助弱勢者租金，讓他們也租得起房子。
此一構想實施成敗的關鍵還是在於政府能夠提供的補助、優惠究竟到什麼程度？如果補助優惠只是象徵性的，則弱勢者還是只能望屋興歎。但如果要祭出真正有吸引力的誘因，一方面牽涉到目前政府財政困窘，是否真能找到財源支應？另方面要提供租稅優惠，也不是內政部說了算，財政部還經得起稅收的流失嗎？
而如果內政部果然排除萬難，以補助加優惠讓弱勢者租屋成為可能，屆時眾多無殼蝸牛群起響應，求過於供的結果只怕會衍生新的問題，包括政府預算的進一步透支，以及偽裝弱勢的人頭戶之大行其道等。
在銀行利息偏低的情況下，許多空屋持有者即使不是抱持投機心理至少是著眼投資房地產既可保值並且增值，因此他們也許並不在意讓房屋閒置，反而耽心的是一旦轉租給弱勢者將會壞了房屋的行情。至於同一社區的實住戶，會不會對社會弱勢者入住社區有所排斥乃至反彈？
立院內政委員會同一天在審查「住宅法部分條文修正草案」時，針對草案規劃未來由政府與民間興建「只租不售」的社會住宅，其中專供弱勢者租住的法定比率設定為10％，經過與會委員提案，決議將其比率提高為30％，以符合社會需求，比起推動讓既存空屋轉租弱勢者，看起來應該是較為實在可行。
10％似乎是營建署評估後力所能及的上限，立委決議提高3倍，行政部門如果無力支應，到頭來恐怕還是一場空。
李鈞震：
1. 要解決弱勢者「居住正義」的問題，必須要有許多配套措施，首先最重要的原則就是要讓房屋市場的「供需」先達到平衡的狀態。
2. 一、依據國土計畫，大台北市的居住人口過多，不利生態永續發展，所以應該要「遷都」，把總統、行政院與立法院遷到中南部；這樣大台北的人口就會減少，生活品質提升，空屋增多，房價自然下跌微調。
3. 二、統籌分配款應該要重新規劃，不單要縮小城鄉差距，而且要溯及既往，要擴大對弱勢鄉鎮的基礎建設，這樣子就可以吸引就業機會與人才回流，不會都集中在大都市，台北房價會自然下跌，弱勢地區的土地則會微漲。
4. 三、要大量興建出租國宅，讓弱勢族群的居住問題可以獲得改善。四、對於擁有三棟房屋以上的權貴，應該用累進稅率制來課房屋稅、空地稅，這樣子朱立倫、李鴻源、張慶忠、關中……就被迫要把他的土地與房子趕快變賣，這樣都會區的「房屋供需」就可以達到平衡。
5. 不管是證所稅或是居住正義……政策，一定要同時達到擴大市場、吸引國際投資、符合市場交易自由與公平性、並且擴大稅收這四重目的；如此「政策」才不會招令夕改，有永續發展的價值。
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